База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 4-19.8-408/00-30-17 и проведении административного расследования

13 марта 2017 года г. Москва

Я, заместитель начальника управления - начальник Организационно - инспекционного отдела Контрольно-инспекционного управления в сфере ГОЗ ФАС России, Козлов Евгений Валерьевич, рассмотрев Определение об отложении рассмотрения дела № 1-00-179/00-30-15 16 июня 2016 (исх. ФАС России № 30/41559/16 от 20.06.2016) и запрос ФАС России о представлении документов (сведений) от 20.09.2016 № МО/64976/16, необходимых для расчета размера административного штрафа, направленные в адрес общества с ограниченной ответственностью Компания «ПожТехАльянс» (119049, г. Москва, ул. Мытная, д. 28, стр. 3, пом. 2, ком.1, ИНН 7715855328, ОГРН 1117746168880) (далее — ООО Компания «ПожТехАльянс»),

УСТАНОВИЛ:

Согласно пункту 4 Определения об отложении рассмотрения дела № 1-00-179/00-30-15 от 16 июня 2016 (исх. ФАС России № 30/41559/16 от 20.06.2016) ООО Компания «ПожТехАльянс» необходимо было представить ФАС России в срок до 30 июня 2016 г. следующую информацию (сведения):

4.1. сведения о совокупной сумме выручки от реализации всех товаров (работ и услуг) в 2013-2015 г.г., определяемой в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации;

4.2. сведения о сумме выручки, определяемой в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации, от реализации в 2013-2015 г.г. следующих товаров:

• новых противогазов изолирующих и их модификаций;

• новых противогазов шланговых и их модификаций;

• новых газодымозащитных комплектов и их модификаций;

• новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций;

• новых противогазов промышленных фильтрующих и их модификаций;

• новых респираторов противопылевых и их модификаций;

• новых противогазов детских фильтрующих и их модификаций.

Согласно информации, полученной с официального сайта почты России ООО Компания «ПожТехАльянс» получило Определение 28.06.2016, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления 12571799072882. Следовательно крайним сроком представления информации следует считать 30.06.2016.

На момент возбуждения административного дела документы (сведения) на Определение об отложении рассмотрения дела № 1-00-179/00-30-15 16 июня 2016 (исх. ФАС России № 30/41559/16 от 20.06.2016) от ООО Компания «ПожТехАльянс» в ФАС России не поступали. Заявления о продлении сроков представления документов (сведений) или невозможности представления документов (сведений) от ООО Компания «ПожТехАльянс» в ФАС России не поступали.

На основании статей 22, 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), в рамках осуществления функции по обеспечению контроля за соблюдением, в том числе хозяйствующими субъектами, антимонопольного законодательства, ФАС России был направлен мотивированный запрос о представлении документов (сведений) от 20.09.2016 № МО/64976/16 на юридический адрес ООО Компания «ПожТехАльянс». В соответствии с запросом ООО Компания «ПожТехАльянс» должно было представить документы (сведения), необходимые для расчета размера административного штрафа, в течении 3 (трёх) дней с даты его получения.

Согласно информации, полученной с официального сайта почты России ООО Компания «ПожТехАльянс» получило запрос 29.09.2016, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления 12599302504187. Следовательно крайним сроком представления информации следует считать 04.10.2016.

На момент возбуждения административного дела № 4-19.8-408/00-30-17 документы (сведения) на запрос ФАС России от ООО Компания «ПожТехАльянс» в ФАС России не поступали. Заявления о продлении сроков представления документов (сведений) или невозможности представления документов (сведений) от ООО Компания «ПожТехАльянс» в ФАС России не поступали.

В соответствии со статьей 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях. Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

Таким образом ООО Компания «ПожТехАльянс» нарушило требование статьи 25 Закона о защите конкуренции.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 7 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с частью 7 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган по их требованию сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, либо представление в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, -

на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО Компания «ПожТехАльянс» (ИНН 7715855328) дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 19.8 КоАП.

• • • 2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьёй 26.10 КоАП ООО Компания «ПожТехАльянс» надлежит в трёхдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

3.1 копии документов о назначении на должность (освобождении от должности) директора (руководителя) ООО Компания «ПожТехАльянс», действующего на в период с 28.06.2016 по настоящее время;

• • копию служебного контракта (трудового договора) директора (руководителя) ООО Компания «ПожТехАльянс», действующего в период с 28.06.2016 по настоящее время (с приложением соглашения о его расторжении при наличии);

  • сведения о месте регистрации, месте проживания директора (руководителя) ООО Компания «ПожТехАльянс», действующего в период с 28.06.2016 по настоящее время;

  • совокупный размер выручки от реализации всех товаров (работ и услуг) за 2014 год, определяемой в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации;

  • размер суммы выручки, определяемой в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации, от реализации в 2014 году следующих товаров (раздельно по каждому из видов товаров):

- новых противогазов изолирующих и их модификаций;

- новых противогазов шланговых и их модификаций;

- новых газодымозащитных комплектов и их модификаций;

- новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций;

- новых противогазов промышленных фильтрующих и их модификаций;

- новых респираторов противопылевых и их модификаций;

- новых противогазов детских фильтрующих и их модификаций.

4. Законному представителю ООО Компания «ПожТехАльянс» явиться 13.04.2017 в 16 часов 30 минут по адресу: 101990, г. Москва, пер. Уланский, 16 корп. 1, этаж 2, каб. 232 для дачи объяснений по признакам нарушения, а также для объявления результатов административного расследования по делу об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-408/00-30-17 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Примечание: Для обеспечения своевременного оформления пропусков для прохода в здание ФАС России, необходимо до назначенной даты сообщить по телефону (499) 755-23-23, доб.: 090-678 , или по электронной почте fas30@fas.gov.ru Ф.И.О. лиц, которые примут участие в производстве по делу.