База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-19.8-1285/00-30-17

об административном правонарушении

18 сентября 2017 г. г. Москва

Я, начальник Контрольно-инспекционного управления в сфере государственного оборонного заказа ФАС России Алешин Константин Николаевич, руководствуясь статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), рассмотрев материалы дела № 4-19.8-1285/00-30-17 об административном правонарушении в отношении <...>,

в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело № 4-19.8-1285/00-30-17 об административном правонарушении.

УСТАНОВИЛ:

Согласно запроса о представлении документов (сведений) от 20.09.2016 исх. № МО/64983/16 (далее — запрос) ООО «Сибзащита» должно было представить документы (сведения), необходимые для расчета размера административного штрафа, в течении 3 (трёх) дней с даты его получения:

1) совокупный размер выручки от реализации всех товаров (работ и услуг) за 2014 год, определяемой в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса

Российской Федерации,

2) размер суммы выручки, определяемой в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации, от реализации в 2014 году следующих товаров (раздельно по каждому из видов товаров):

- новых противогазов изолирующих и их модификаций;

- новых противогазов шланговых и их модификаций;

- новых газодымозащитных комплектов и их модификаций;

- новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций;

- новых противогазов промышленных фильтрующих и их модификаций;

- новых респираторов противопылевых и их модификаций;

- новых противогазов детских фильтрующих и их модификаций.

Согласно информации, полученной с официального сайта почты России ООО «Сибзащита» получило запрос 04.10.2016, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления 12599302504118. Следовательно крайним сроком представления информации следует считать 07.10.2016.

31.03.2017 от ООО «Сибзащита» в ФАС России поступили документы (сведения), запрошенные ФАС России, что подтверждается письмом общества исх. № 24/03 от 24 марта 2017г (вх. ФАС России № 47406/17 от 31.03.2017).

Таким образом, ООО «Сибзащита» нарушило срок предоставления документов, установленный запросом ФАС России о представлении документов (сведений) от 20.09.2016 исх. № МО/64983/16.

В соответствии со статьей 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях. Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

Таким образом ООО «Сибзащита» нарушило требование статьи 25 Закона о защите конкуренции.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 7 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

26.04.2017 в отношении ООО «Сибзащита» вынесено Постановление ФАС России о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 4-19.8-362/00-30-17.

В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

На основании статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На момент исполнения требования по указанному выше запросу ФАС России функции единоличного органа управления — <...> ООО «Сибзащита» исполнял <...>.

Таким образом, <...>, исполнявший свои должностные обязанности допустил нарушение требований статьи 25 Закона о защите конкуренции, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установленных обстоятельств, у <...> ООО «Сибзащита» <...> имелась возможность не совершать указанных действий, однако <...> ООО «Сибзащита» <...> этого не сделал, виновно совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 7 статьи 19.8 КоАП РФ.

Согласно части 7 статьи 19.8 КоАП РФ несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган по требованию сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом № 4-19.8-1285/00-30-17 об административном правонарушении от 06.09.2017 (исх. от 06.09.2017 № 30/61617/17), а так же другими материалами дела об административном правонарушении.

Временем совершения административного правонарушения <...> ООО «Сибзащита» <...> является 07.10.2016.

Местом совершения административного правонарушения <...> ООО «Сибзащита» <...> является Российская Федерация, г. Красноярск, ул. 2-я Красногорская, здание 21, корпус А, офис 1-1.

Срок давности привлечения <...> ООО «Сибзащита» <...> к административной ответственности, установленный частью 6 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела № 4-14.32-1285/00-30-17 получена лично <...>, что подтверждается протоколом № 4-19.8-1285/00-30-17 об административном правонарушении от 06.09.2017 (исх. от 06.09.2017 № 30/61617/17), содержащим дату, время и место рассмотрения дела № 4-14.32-1285/00-30-17, который был получен лично <...>

С учетом изложенного, <...>, считается извещенным о дате, времени и месте дела рассмотрения дела № 4-14.32-1285/00-30-17. Дело рассмотрено в отсутствие <...>

На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь частью 7 статьей 19.8 КоАП РФ, статьями 23.48, 29.7 и 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 19.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб. 00 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 1602010 016000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя: Операционный департамент Банка России

г. Москва 701

БИК 044501002

Расчетный счет: 40101810500000001901

Назначение платежа: оплата штрафа по административному делу № 4-19.8-1285/00-30-17

УИН начисления: 16133091400000927313

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по электронной почте на адрес: fas30@fas.gov.ru и по факсу (499) 755-23-24.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении должностного лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, суд общей юрисдикции в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Начальник Контрольно-инспекционного

управления в сфере ГОЗ ФАС России К.Н. Алешин