Logo

Правовые акты

Федеральной антимонопольной службы

Карточка документа

Постановление о наложении штрафа по делу в отношении Компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд»

Номер дела:
№09/36111/14
Тип документа:
Постановления о привлечении к ответственности
Дата:
Сферы деятельности:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 4-00-372/00-02-14

 

«03» сентября 2014 г.                                                                                   г. Москва

 

Я, заместитель начальника Правового управления Федеральной антимонопольной службы Крюков А.С., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 4-00-372/00-02-14, возбужденного в отношении Компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд» (далее — Сахалин Энерджи) (место нахождения: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, д. 35; дата регистрации 10.09.2002; ИНН 9909005806, КПП 650001001, ОГРН 1028700587035), в присутствии защитника по доверенности от 28.08.2014 Кириенко С.А., которому разъяснены права лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В связи с рассмотрением обращения ОАО «НК «Роснефть» от 10.04.2014 № ИС-3426 о нарушении Сахалин Энерджи антимонопольного законодательства и на основании статьей 23, 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), ФАС России было направлено мотивированное требование (запрос информации) от 19.05.2014 № АГ/19882/14 в адрес Сахалин Энерджи, в соответствии с которым Сахалин Энерджи надлежало в срок до 22.06.2014 представить соответствующие документы.

Письмом от 11.06.2014 № 2014-OUT-Y-01-00116 (вх. от 23.06.2014  № 56907-ДСП/14) Сахалин Энерджи представил в ФАС России ответ на указанный запрос.

В ходе анализа представленной информации, с целью всестороннего и объективного рассмотрения заявления ОАО «НК «Роснефть» ФАС России было принято решение о необходимости получения дополнительных сведений.

В связи с указанным, ФАС России письмом от 26.06.2014 № АГ/25638/14 истребовал у Сахалин Энерджи недостающие документы, срок представления которых был установлен до 04.07.2014. Указанное мотивированное требование  ФАС России было направлено по адресу Сахалин Энерджи (ул. Дзержинского, д. 35, г. Южно-Сахалинск, 693020), адресу Сахалин Энерджи в г. Москве (Новинский бульвар, 31, Москва, 123242), а также на электронный адрес: ask@sakhalinenergy.ru. Указанный запрос получен Сахалин Энерджи по электронному адресу 27.06.2014.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам), по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Сахалин Энерджи 08.07.2014 представил в ФАС России ответ от 04.07.2014 № 2014-OUT-Y-01-00137 (вх. от 08.07.2014 № 62898-ДСП), в котором указал на необходимость в отношении пунктов 1, 3, 5-7, 10-13, 15-23 запроса разъяснить отношение запрашиваемой информации к рассмотрению заявления ОАО «НК «Роснефть», а также ограничить объем запрашиваемой информации документами и данными, имеющими непосредственное отношение к рассмотрению заявления ОАО «НК «Роснефть».

Таким образом, информация по пунктам 4, 14 запроса ФАС России от 26.06.2014 № АГ/25638/14 представлена Сахалин Энерджи с нарушением установленного срока, а по пунктам 1-3, 5-13, 15-17, 19-23 запроса ФАС России от 26.06.2014 № АГ/25638/14 не предоставлена на момент возбуждения настоящего дела.

На основании изложенного, Сахалин Энерджи несвоевременно представив в федеральный антимонопольный орган по его мотивированному требованию в установленный срок информацию, в том числе, представив такую информацию не в полном объеме, нарушило часть 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП, в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации) предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей .

Как следует из материалов дела и установленных обстоятельств, у конкурсного управляющего Сахалин Энерджи имелась возможность своевременно представить в антимонопольный орган ходатайство о даче предварительного согласия на осуществление сделки, однако конкурсного управляющего Сахалин Энерджи этого не сделало, виновно совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

Факт совершения административного правонарушения
конкурсного управляющего Сахалин Энерджи, подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении № 4-00-372/00-02-14 от 06.08.2014, а также другими материалами дела.

Срок давности привлечения конкурсного управляющего Сахалин Энерджи к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении дела в отношении Сахалин Энерджи смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь частью 5 статьи 19.8 КоАП, а также статьями 23.48, 29.9 КоАП,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать Сахалин Энерджи (место нахождения: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, д. 35; дата регистрации 10.09.2002; ИНН 9909005806, КПП 650001001, ОГРН 1028700587035) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 01.01.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и приказу Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н
«Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

ID начисления:Ъ2016a6AS09030060550

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(Для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 1602010 016000 140

ОКТМО 45380000

ОПЕРУ-1 Банка России г. Москвы

БИК 044501002

Расчетный счет 40101810500000001901

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу
(499) 755-23-24.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статье 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.