Постановление №26/58586/15 Постановление о прекращении производства по делу в отношении... от 23 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
№ 4-00-969/00-26-15
«20» октября 2015 г. г. Москва
Я, заместитель начальника Управления контроля сухопутного и морского вооружения, военной техники связи ФАС России Зайцев К.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 4-00-969/00-26-15, возбуждённого по части 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях (далее – КоАП) в отношении главного инженера акционерного общества «Особое конструкторское бюро кабельной промышленности» (далее — АО ОКБ КП») XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX),
УСТАНОВИЛ:
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Минпромторг России, Заказчик) и АО «ОКБ КП» (далее — Исполнитель) в лице генерального директора XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX заключили государственный контракт от 28.11.2014 № 14411.162017.11.009, (далее — Контракт), в соответствии с условиями которого Исполнитель обязуется выполнить опытно-конструкторскую работу «Разработка и освоение производства серий кабелей и продуктов судовых с улучшенными эксплуатационными характеристиками» шифр «Кабель» (далее — ОКР), а Заказчик обязуется принять и оплатить результат выполненных работ.
Техническое задание, содержание, сроки и стоимость работ согласовываются сторонами в приложениях к Контракту №№ 1, 2, 3, являющихся неотъемлемой частью Контракта.
Согласно пункту 8 Контракта, ОКР (этап ОКР) выполняется в сроки, указанные в ведомости исполнения ОКР.
28.04.2015 между Минпромторгом России и АО «ОКБ КП» заключено дополнительное соглашение № 3 к Контракту. Приложением № 2 к данному дополнительному соглашению утверждена новая Ведомость исполнения, согласно которой последним днём исполнения обязательств по выполнению этапа № 1 ОКР является 20.09.2015.
Согласно пункту 10 Контракта, датой исполнения Исполнителем обязательств считается дата подписания (утверждения) Заказчиком акта сдачи-приемки ОКР (этапа ОКР).
По состоянию на 21.09.2015 акт сдачи-приёмки выполненных работ по этапу № 1 ОКР Заказчиком утверждён не был, то есть обязательства по выполнению этапа № 1 ОКР Исполнителем в установленный срок не выполнены. Акт сдачи-приёмки выполненных работ по этапу № 1 ОКР представлен Исполнителем Заказчику только 22.09.2015.
В соответствии с положениями статьи 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, действия (бездействие) должностного лица Исполнителя, отвечающего за соблюдение Исполнителем условий Контракта, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП. Местом совершения административного правонарушения является место нахождения АО «ОКБ КП», а именно: Московская область, г. Мытищи, ул. Ядреевская, д. 4, 141000; временем (датой) совершения административного правонарушения является 21.09.2015.
По факту выявленного нарушения условий Контракта исполняющим обязанности Мытищинского городского прокурора XXXXXXXXXXXXXXXX 30.09.2015 в отношении должностного лица — главного инженера АО «ОКБ КП» XXXXXXXXXXXXXXXX — вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.55 КоАП.
Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором).
Вместе с тем, из полученных ФАС России в рамках подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении № 4-00-969/00-26-15 следует, что обязанности генерального директора АО «ОКБ КП» исполняет XXXXXXXXXXXXX.
Документы, свидетельствующие об исполнении XXXXXXXXXXXXXXXXX обязанностей генерального директора АО «ОКБ КП» в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду отсутствия в действиях главного инженера АО «ОКБ КП» А.В. Поликарпова состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 23.82, 24.5, 28.9, 29.9, пункта 4 статьи 29.1 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении № 4-00-969/00-26-15, возбужденному в отношении главного инженера АО «ОКБ КП» XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXа, прекратить на основании положений части 1 статьи 24.5 КоАП ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.