определение о возвращении протокола об административном правонарушении К-851/16/АК054-17 от 17 февраля 2017

Тип документа:
Определения
Дата публикации:
20.03.2017
Управление:
Управление контроля размещения государственного заказа
Сфера деятельности:
Антимонопольное регулирование - контроль проведения торгов
Номер документа:
№ 17/10591/17
Номер дела:
№ 17/10591/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола по делу

об административном правонарушении № К-851/16/АК054-17

 

 

«17» февраля 2017 Москва

 

Я, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного протоколом от 06.02.2017 по делу № К-851/16/АК054-17 в отношении председателя единой комиссии федерального государственного унитарного предприятия «Дирекция программы по развитию физической культуры и спорта» - <...>, по признакам состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

руководствуясь статьей 28.8, 29.4 КоАП,

 

УСТАНОВИЛА:

 

06.02.2017 начальником правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы <...>, в отношении председателя единой комиссии федерального государственного унитарного предприятия «Дирекция программы по развитию физической культуры и спорта» - <...> составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 7.30 КоАП, согласно которому установлено следующее:

ФГУП «Дирекция программы по развитию физической культуры и спорта» (далее - Заказчик) осуществлена закупка (извещение № 0573100031516000006) (далее — Закупка).

В соответствии с частью 12 статьи 53 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) к протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие прилагается предусмотренное пунктом 2 части 2 статьи 51 Закона о контрактной системе предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара с размещением в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола.

Согласно материалам настоящего дела об административном правонарушении, Единой комиссией не приложены к Протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 20.05.2016 № ПРО1 (далее - Протокол рассмотрения) предложения участников открытого конкурса в отношении объекта закупки.

Таким образом, действия Единой комиссии при составлении Протокола рассмотрения нарушают часть 12 статьи 53 Закона о контрактной системе

В ходе подготовки к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении К-851/16/АК054-17, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что должностным лицом, уполномоченным на составление протокола, в протоколе от 06.02.2017 № К-851/16/АК054-17 зафиксировано неверное нарушение Закона о контрактной системе.

А именно, в абзаце «Таким образом, действия должностного лица – председателя единой комиссии федерального государственного унитарного предприятия «Дирекция программы по развитию физической культуры и спорта» - <...> нарушают часть 6 статьи 52 Закона о контрактной системе и содержат состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2.1 статьи 7.30 КоАП.» вместо указанного положения Закона о контрактной системе, должна быть указана часть 12 статьи 53 Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и

других материалов дела должностному лицу, который составил протокол.

На основании вышеизложенного, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение настоящего дела, признало данное процессуальное нарушение существенным, и приходит к выводу о необходимости возвращения дела об административном правонарушении № К-851/16/АК067-17 должностному лицу, правомочному на составление протокола.

Руководствуясь частью 2 статьи 28.2 и пунктом 4 части 1 статьи 29.4

КоАП,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Возвратить начальнику правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы <...> протокол по делу об административном правонарушении № К-851/16/АК054-17, возбужденного протоколом от 06.02.2017 в отношении председателя единой комиссии ФГУП «Дирекция программы по развитию физической культуры и спорта» <...>, по части 2.1 статьи 7.30 для устранения нарушений, допущенных при его составлении, в срок не более трех суток.