База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении № АК938-16

«23» ноября 2016 Москва

Я, <...>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного протоколом от 26.10.2016 по делу № АК938-16 в отношении АО «Объединенная приборостроительная корпорация» (ОГРН 1147746324340, ИНН 7704859803, КПП 773101001, адрес (место нахождения): 121357, Москва, Верейская ул., д. 29, стр. 141), по признакам состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП),

УСТАНОВИЛ:

АО «Объединенная приборостроительная корпорация» (далее — Заказчик) проведена закупка (извещение № 31603472452) (далее – Закупка).

В нарушение пункта 10 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) в документации о Закупке Заказчиком не установлены конкретные даты начала и окончания срока предоставления участникам Закупки разъяснений положений документации о Закупке.

Согласно части 7 статьи 7.32.3 КоАП, за несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг, предусмотрена административная ответственность.

Согласно материалам настоящего дела об административном правонарушении, АО «Объединенная приборостроительная корпорация» нарушены требования Закона о закупках к содержанию документации о Закупке.

Таким образом, в действиях юридического лица - АО «Объединенная приборостроительная корпорация» выразившихся в несоблюдении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг, содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП.

Административное правонарушение совершено по месту нахождения Заказчика: Москва, Верейская ул., д. 29, стр. 141.

Временем совершения административного правонарушения является: 21.03.2016.

Протокол по настоящему делу об административном правонарушении составлен 26.10.2016 <...> с участием представителя АО «Объединенная приборостроительная корпорация» по доверенности от 25.10.2016 № 242 <...>

Рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении состоялось 03.11.2016 с участием представителей АО «Объединенная приборостроительная корпорация» по доверенности от 25.10.2016 № 242 <...>

В связи с необходимостью в дополнительном изучении материалов дела об административном правонарушение рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении отложено.

Рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении продолжилось 11.11.2016 с участием представителей АО «Объединенная приборостроительная корпорация» по доверенности от 25.10.2016 № 242 <...>

В связи с необходимостью в дополнительном изучении материалов дела об административном правонарушение рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении отложено.

Рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении продолжилось 23.11.2016 с участием представителей АО «Объединенная приборостроительная корпорация» по доверенности от 25.10.2016 № 242 <...>

Ходатайств препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении, лицами, участвующими в производстве по настоящему делу об административном правонарушении, не заявлено.

Обстоятельств, препятствующих рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении, должностным лицом уполномоченным на рассмотрение дела об административном правонарушении, не выявлено.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, пришло к выводу о наличии в действиях юридического лица – АО «Объединенная приборостроительная корпорация» нарушения пункта 10 части 10 статьи 4 Закона о закупках.

Вместе с тем, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении установлено, что Закупка проводилась в форме запроса котировок.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и пояснений представителей АО «Объединенная приборостроительная корпорация» <...> указанное нарушение допущено в связи с тем, что порядок предоставления разъяснений положений документации о закупке определен положением о закупках и является типовым для документаций о проведении запроса котировок АО «Объединенная приборостроительная корпорация».

Таким образом, указанный порядок разъяснения положений документации разрабатывался единожды и тиражировался в документациях о проведении запроса котировок.

Вместе с тем, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении установлено, что постановлением ФАС России от 11.11.2016 № АК911-16 АО «Объединенная приборостроительная корпорация» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП за нарушение пункта 10 части 10 статьи 4 Закона о закупках при утверждении документации о запросе котировок и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Принимая во внимание указанное, руководствуясь статьями 24.5, 23.66, 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении № АК938-16 в отношении АО «Объединенная приборостроительная корпорация», возбужденное в соответствии с частью 7 статьи 7.32.3 КоАП, прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суде либо вышестоящему должностному лицу ФАС России в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.