База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в возбуждении дела

об административном правонарушении

«11» августа 2017 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Артюшенко Дмитрий Викторович, рассмотрев решение по делу № 1-11-7/00-22-17 о нарушении антимонопольного законодательства от 18.07.2017 № 22/48849/17 в отношении общества с ограниченной ответственностью «СтройМонтажКомплект» (ИНН 6316139962, ОГРН 1086316011396, КПП 631601001, адрес места нахождения: 443056, Самарская обл., г. Самара, ул. Подшипниковая, д. 8, офис 4),

УСТАНОВИЛ:

Комиссией Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела № 1-11-7/00-22-17 о нарушении антимонопольного законодательства 18.07.2017 вынесено решение, согласно которому ООО ПСК «Волга», ООО «Автодоринжиниринг», ООО «СтройМонтажКомплект» и ООО «Автодорстрой» признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Установлено, что в период до 04.03.2014 ООО «Автодорстрой» (с одной стороны), а также ООО ПСК «Волга», ООО «Автодоринжиниринг», ООО «Строймонтажкомплект» (с другой стороны) с целью поддержания цен на торгах на право заключения государственных (муниципальных) контрактов на выполнение строительных и иных работ в Самарской и Ульяновской областях было заключено антиконкурентное соглашение, которое реализовывалось данными компаниями до 23.12.2016.

Нарушение подтверждается совокупностью доказательств, полученных в ходе рассмотрения дела № 1-11-7/00-22-17 о нарушении антимонопольного законодательства.

Ответственность за нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции предусмотрена частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификации на срок до трёх лет; на юридических лиц – от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

ООО ПСК «Волга», ООО «Автодоринжиниринг» и ООО «СтройМонтажКомплект», являющиеся группой лиц по смыслу статьи 9 Закона о защите конкуренции, в порядке примечания 1 к статье 14.32 КоАП первыми добровольно заявили в ФАС России о заключении ими недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения, представив достаточные сведения и документы для установления события правонарушения (вх. ФАС России от 23.05.2017 № 77791-ДСП/17; вх. ФАС России от 21.06.2017 № 94238-ДСП/17 (дополнение к заявлению)).

На момент обращения антимонопольный орган не располагал всеми соответствующими сведениями и документами о совершенном правонарушении. При этом ООО ПСК «Волга», ООО «Автодоринжиниринг» и ООО «СтройМонтажКомплект» отказались от дальнейшего участия в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах на право заключения государственных (муниципальных) контрактов на выполнение строительных и иных работ в Самарской и Ульяновской областях.

Руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи 24.5, частью 5 статьи 28.1 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32 КоАП, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строймонтажкомплект» отказать.