База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 4-14.55-1016/00-24-16 об административном правонарушении

«07» сентября 2016 г. г. Москва

Я, заместитель начальника отдела административного производства Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России Семенцова А. А., рассмотрев материалы дела № 4-14.55-1016/00-24-16 об административном правонарушении, возбужденного определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении директора по управлению проектами АО «ПСЗ «Янтарь» <...>, по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП)

УСТАНОВИЛ:

В адрес ФАС России поступили документы и сведения о нарушении АО «ПСЗ «Янтарь» условий государственного контракта № 1118187304932020105001547/3/1/1/0553/ГК-11-ДГОЗ (далее — Государственный контракт).

Государственный контракт заключен в целях выполнения государственного оборонного заказа между АО «ПСЗ «Янтарь» и Министерством обороны Российской Федерации на изготовление и поставку продукции.

В соответствии с условиями Государственного контракта работы должны быть выполнены АО «ПСЗ «Янтарь» в срок до 25.11.2015.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» головной исполнитель обеспечивает поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта.

Нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей связанных с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Согласно приказу АО «ПСЗ «Янтарь» от 01.10.2015 № 423 <...> назначен на должность директора по управлению проектами АО «ПСЗ «Янтарь».

Согласно пункту 2.2 Должностной инструкции Директора по управлению проектами Директор по управлению проектами контролирует и организует исполнение контрагентов, спецификаций и другой документации по заказам, согласованной с Заказчиком и Классификационным обществом установленные контрактами, договорами и графиками сроки.

Таким образом, <...> является должностным лицом АО «ПСЗ «Янтарь» в соответсвии со статьей 2.4 КоАП.

Вместе с тем, АО «ПСЗ «Янтарь» представлена копия дополнительного соглашения от 14.05.2016 № 10 к Государственному контракту (далее — Соглашение № 10), заключенного между Министерством обороны Российской Федерации и АО «ПСЗ «Янтарь».

Согласно пункту 11.2 Соглашения № 10 АО «ПСЗ «Янтарь» установлены сроки изготовления и поставки продукции в соответствии с Государственным контрактом до 25 ноября 2020г., 25 ноября 2021г.

В соответствии с пунктом 11.1 Государственного контракта он вступает в силу с момента его подписания обеими сторона и действует до 31 декабря 2016 года.

Таким образом, Соглашение № 10 заключено между АО «ПСЗ «Янтарь» и Министерством обороны Российской Федерации в период срока действия контракта и имеет юридическую силу.

Учитывая изложенное, в действиях Федюнина Романа Михайловича отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренное частью 1 статьи 14.55 КоАП.

Согласно статье 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии со статьей 28.9 КоАП при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП.

Директор по управлению проектами АО «ПСЗ «Янтарь» <...>, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте объявления результатов административного расследования по делу № 4-14.55-1016/00-24-16 об административном правонарушении, на объявление указанных результатов не явился, направил представителя по доверенности Парфенова Андрея Владимировича.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, руководствуясь статьями 24.5, 28.3, 28.7, 28.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 4-14.55-1016/00-24-16, возбужденному в отношении директора по управлению проектами АО «ПСЗ «Янтарь» <...>, прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.