База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) ФАС России рассмотрел ходатайство ОАО «Гранит-Кузнечное» (место нахождения: пос. Кузнечное, Приозерский район, Ленинградская область, 188751; основные виды деятельности – производство и реализация щебня гранитного) о приобретении 100% долей в уставном капитале ООО «436 КНИ» (место нахождения: ул. Горная, д.1, пос. Пруды, Выборгский район, Ленинградская область, 188965; основные виды деятельности – производство и реализация щебня гранитного), поданное 17.02.2011 в соответствии со статьей 28 Закона о защите конкуренции, и установил следующее.
Информация и документы, представленные вместе с ходатайством, удовлетворяют требованиям части 5 статьи 32 Закона о защите конкуренции.
Указанная сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке щебня гранитного в границах г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России принял решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания от 17.05.2011 №АК/18968.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.

 №АК/18968 от 17.05.2011

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) ФАС России рассмотрел ходатайство ОАО «Гранит-Кузнечное» (место нахождения: пос. Кузнечное, Приозерский район, Ленинградская область, 188751; основные виды деятельности – производство и реализация щебня гранитного) о приобретении 100% долей в уставном капитале ООО «436 КНИ» (место нахождения: ул. Горная, д.1, пос. Пруды, Выборгский район, Ленинградская область, 188965; основные виды деятельности – производство и реализация щебня гранитного), поданное 17.02.2011 в соответствии со статьей 28 Закона о защите конкуренции, и установил, что рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке щебня гранитного в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
I. Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции ФАС России принял решение выдать предписание ОАО «Гранит-Кузнечное», другим хозяйствующим субъектам, входящим в группу лиц ОАО «Гранит-Кузнечное» и осуществляющим хозяйственную деятельность на рынке щебня гранитного в границах г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – Общества), а равно как их правопреемникам о совершении следующих действий, направленных на обеспечение конкуренции на рынке щебня в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области и предупреждение монополистической деятельности:
1. Обеспечить исполнение всех краткосрочных и (или) долгосрочных договоров, действующих на дату приобретения ОАО «Гранит-Кузнечное» 100% долей в уставном капитале ООО «436 КНИ» и связанных с добычей/поставкой щебня гранитного (далее – Продукция), в соответствии с их условиями.
2. В целях обеспечения недискриминационных условий при заключении договоров на поставку Продукции, в течение двух месяцев с момента получения настоящего предписания разработать и представить на согласование в федеральный антимонопольный орган Проект торгово-сбытовой политики ОАО «Гранит-Кузнечное» и хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц с ОАО «Гранит-Кузнечное», по реализации Продукции (далее – Проект торгово-сбытовой политики), содержащей определение размера и условий применения скидок и/или надбавок к цене товара, устанавливаемой в соответствующий период, в зависимости от основных условий договора поставки, таких как объём поставки, условия оплаты товара (предоплата или отсрочка платежа), качественные характеристики товара, а также иных экономически и/или технологически обоснованных факторов, влияющих на формирование отпускной цены на Продукцию.
3. В течение десяти календарных дней с момента согласования с федеральным антимонопольным органом Проекта торгово-сбытовой политики по реализации Продукции утвердить данную политику и разместить ее в полном объеме в сети интернет на официальном сайте ОАО «Гранит-Кузнечное» либо иного хозяйствующего субъекта, входящего в группу лиц с ОАО «Гранит-Кузнечное».
4. Осуществлять реализацию Продукции в соответствии с торгово-сбытовой политикой, согласованной с федеральным антимонопольным органом, а также обеспечить представление потребителям продукции информации о факторах, влияющих на ее стоимость.
II. ОАО «Гранит-Кузнечное» надлежит направить настоящее предписание, заверенное надлежащим образом, хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц с ОАО «Гранит-Кузнечное», осуществляющим деятельность на рынке щебня гранитного в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
III. В целях предупреждения монополистической деятельности ОАО «Гранит-Кузнечное», а также лицам, входящим в одну группу лиц с ОАО «Гранит-Кузнечное», осуществляющим хозяйственную деятельность на рынке щебня гранитного в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, надлежит представлять в федеральный антимонопольный орган следующие сведения и документы:
1. Представлять в течение 5 лет после даты совершения сделки каждое полугодие (в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода) в федеральный антимонопольный орган информацию об основных показателях хозяйственной деятельности по формам, указанным в Приложении № 1 к настоящему Предписанию.
2. Информировать федеральный антимонопольный орган (в течение 30 календарных дней с даты соответствующего события):
- об изменении состава группы лиц и положения группы лиц ОАО «Гранит-Кузнечное» на рынке Продукции в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области;
- об изменениях торгово-сбытовой политики и схем поставки Продукции, в том числе путем создания или реорганизации специализированных организаций, осуществляющих сбыт Продукции.
Непредставление информации по запросу антимонопольного органа влечет ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях.
IV. Настоящее предписание действительно с даты получения ОАО «Гранит-Кузнечное» (его группой лиц) прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности ООО «436 КНИ», в том числе путем получения права распоряжаться более 50% долей в уставном капитале ООО «436 КНИ».
Предписание прекращает свое действие в следующих случаях:
1. Если ОАО «Гранит-Кузнечное» (его группа лиц) утратит права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности ООО «436 КНИ», в том числе в результате сокращения совокупной доли находящихся в распоряжении группы лиц ОАО «Гранит-Кузнечное» долей в уставном капитале ООО «436 КНИ» до размера 50% и менее, о чем ОАО «Гранит-Кузнечное» обязано уведомить ФАС России в течение 30 дней с даты соответствующего события.
2. Если ОАО «Гранит-Кузнечное» и его группа лиц утратят доминирующее положение на рынке щебня гранитного в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Наличие либо отсутствие доминирующего положения хозяйствующего субъекта устанавливается по результатам проведенного антимонопольным органом анализа состояния конкуренции на соответствующем товарном рынке.
V. Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет наложение штрафа в соответствии с частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной по иску антимонопольного органа.