Решение б/н Решение по жалобе ИП Шведов А.В. от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF28 ноября 2013 года г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: –руководитель;
Члены комиссии:
– специалист 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
– специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов,
при участии:
от заказчика: – представитель по доверенности;
от заявителя: представитель не явился.
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России поступила жалоба от индивидуального предпринимателя Шведова Андрея Владимировича (Свободный проспект, 11-5-77, г.Москва, 111555) (далее – ИП Шведов А.В. ) на действия котировочной комиссии Заказчика – Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительный спортивный центр» городского округа Спасск-Дальний (далее комиссия Заказчика) при проведении Запроса котировок на приобретение беговых лыж fischer speedmax или salomon s-lab (извещение №0320300057013000005) (далее – Запрос котировок).
По мнению Заявителя, им была подана котировочная заявка №2 на участие в Запросе котировок в полном соответствии со статьей 44 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ) и извещением о запросе котировок. Котировочная заявка содержала наиболее низкую цену контракта, по сравнению с другими участниками размещения заказа, но в результате определения победителя, им был признан участник размещения заказа предложивший цену контракта выше чем у заявителя.
При рассмотрении жалобы представитель комиссии Заказчика согласилась с тем, что при определении победителя Запроса котировок, допустила нарушения Закона № 94-ФЗ, поскольку была не компетентна в данном вопросе.
Огласив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя комиссии Заказчика, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
08.11.2013 Заказчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Официальный сайт) размещено извещение о проведении Запроса котировок.
Согласно части 2 статьи 47 Закона № 94-ФЗ победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 20.11.2013 № 0320300057013000005-П, победителем был признан участник размещения заказа № 4, с предложением цены контракта – 273 000,00 руб. При этом, в котировочной заявке ИП Шведова А.В. указана цена в размере 162 500,00 руб.
Следовательно, комиссия Заказчика, признав победителем Запроса котировок участника размещения заказа № 4, допустила нарушения части 2 статьи 47 Закона № 94-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 17 и ст. 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ИП Шведова Андрея Владимировича на действия котировочной комиссии Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный спортивный центр» городского округа Спасск-Дальний при проведении запроса котировок на приобретение беговых лыж fischer speedmax или salomon s-lab (извещение №0320300057013000005) обоснованной.
2. Признать по результатам рассмотрения жалобы и проведенной внеплановой проверки, что котировочная комиссия Заказчика допустила нарушение части 2 статьи 47 Закона №94-ФЗ, так как нарушила порядок определения победителя запроса котировок.
3. Выдать комиссии Заказчика обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений требований Закона № 94-ФЗ, допущенных при проведении запроса котировок.