Решение б/н Решение по жалобе ООО «Вектор Трэйд» от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF20 декабря 2012 года
г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) в составе:
Председатель комиссии:. - заместитель руководителя;
Члены комиссии:
– ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
.– специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов,
рассмотрев жалобу ООО «Вектор Трэйд»
в присутствии:
от заявителя: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;
от заказчика:– представитель ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю (по доверенности),
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России 14.12.2012 поступила жалоба ООО «Вектор Трэйд» на действия заказчика – Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №31» ГУФСИН России по Приморскому краю (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку чая, кофе в магазин для спецконтингента (извещение № 0320100008512000033) (далее – запрос котировок).
В жалобе заявитель указывает, что ООО «Вектор Трэйд» до окончания срока подачи котировочных заявок, установленного в извещении о проведении запроса котировок, а именно 12.12.2012 в 16-03 по местному времени подало котировочную заявку в форме электронного документа на адрес электронной почты Заказчика, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Однако в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок от 13.12.2012 № 0320100008512000033-1, размещенном на официальном сайте в сети «Интернет», отсутствуют сведения о поступлении заявки ООО «Вектор Трэйд» и ее рассмотрении котировочной комиссией, а также отсутствует информация о том, что данная заявка была зарегистрирована Заказчиком. Таким образом, по мнению заявителя, Заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ), т. к. не зарегистрировал котировочную заявку ООО «Вектор Трэйд», поданную в форме электронного документа.
Представитель Заказчика не признал факт нарушения Закона № 94-ФЗ, пояснил, что заявка ООО «Вектор Трэйд» на адрес olg1017@yandex.ru, указанный в извещении о проведении запроса котировок, размещенном на официальном сайте в сети «Интернет», не поступала, в связи с чем не была зарегистрирована Заказчиком.
Огласив жалобу, заслушав объяснения представителя Заказчика, присутствующего на заседании Комиссии, исследовав материалы дела и информацию с электронной почты заявителя и Заказчика, а также проведя внеплановую проверку представленных заказчиком оригиналов документов, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
Заказчиком на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении запроса котировок с указанием адреса электронной почты mailto:cb-adm@rambler.ru olg1017@yandex.ru. Согласно извещению о проведении запроса котировок дата и время окончания подачи котировочных заявок – 17-00 час (местного времени) 12.12.2012.
12.12.2012 в 16:03 ООО «Вектор Трэйд» с адреса электронной почты vektor7777777@yandex.ru на адрес электронной почты olg1017@yandex.ru, указанный в извещении о проведении запроса котировок, направило котировочную заявку в форме электронного документа.
Вместе с тем, из протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 1312.2012 № 0320100008512000033-1, размещенном на официальном сайте в сети «Интернет», следует, что котировочная заявка ООО «Вектор Трэйд» не была зарегистрирована Заказчиком и, соответственно, не была рассмотрена котировочной комиссией.
Частью 2 статьи 46 Закона № 94-ФЗ предусмотрено, что котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
Согласно части 3 статьи 46 Закона № 94-ФЗ поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
Комиссия Приморского УФАС России, заслушав объяснения представителя Заказчика и рассмотрев представленные сторонами доказательства: информацию об отправленных, полученных и удаленных письмах, содержащуюся на адресах электронной почты vektor7777777@yandex.ru и olg1017@yandex.ru, установила, что 12.12.2012 в 16-03 с адреса электронной почты vektor7777777@yandex.ru на адрес электронной почты olg1017@yandex.ru ООО «Вектор Трэйд» направило котировочную заявку в форме электронного документа. Однако информация о получении Заказчиком котировочной заявки ООО «Вектор Трэйд» на электронной почте Заказчика olg1017@yandex.ru отсутствует.
Иных доказательств о получении Заказчиком котировочной заявки ООО «Вектор Трэйд» в заседание Комиссии представлено не было.
Таким образом, Комиссия Приморского УФАС России пришла к выводу, что в действиях Заказчика отсутствует нарушение требований ч. 2 и ч. 3 ст. 46 Закона № 94-ФЗ, так как Заказчик не мог зарегистрировать котировочную заявку, так как не получал указанную заявку.
При таких обстоятельствах, жалоба ООО «Вектор Трэйд» не может быть признана обоснованной.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 17 и 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Вектор Трэйд» на действия заказчика – Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 31» ГУФСИН России по Приморскому краю при проведении запроса котировок на поставку чая, кофе в магазин для спецконтингента (извещение № 0320100008512000033) необоснованной.