База решений
и правовых актов

Решение
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Открытого акционерного общества «Межрегионтеплоэнерго» (место нахождения: 142770, Московская область, Ленинский район, поселок Газопровод, Деловой центр; основные виды деятельности – консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления; сдача в аренду котельного оборудования) о даче согласия на приобретение 75% голосующих акций Открытого акционерного общества «Костромская областная энергетическая компания» (место нахождения: 445036, Российская Федерация, Костромская область, г. Кострома, ул. Центральная, д. 17; основной вид деятельности – производство пара и горячей воды (тепловой энергии)) и сообщает, что приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
Настоящее решение действует только в совокупности с предписанием № АЦ/ 32360 от 04.10.2012 .

 ПРЕДПИСАНИЕ

АЦ/ 32360 от 04.10.2012

В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Открытого акционерного общества «Межрегионтеплоэнерго» (далее – ОАО «Межрегионтеплоэнерго») (место нахождения: 142770, Московская область, Ленинский район, поселок Газопровод, Деловой центр; основные виды деятельности – консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления; сдача в аренду котельного оборудования) о даче согласия на приобретение 75% голосующих акций Открытого акционерного общества «Костромская областная энергетическая компания» (далее – ОАО «КОЭК») (место нахождения: 445036, Российская Федерация, Костромская область, г. Кострома, ул. Центральная, д. 17; основной вид деятельности – производство пара и горячей воды (тепловой энергии)).
ООО «КОЭК» на праве пользования владеет сетями теплоснабжения на территории г. Костромы, фактически занимая доминирующее положение на рынке оказания услуг по теплоснабжению в границах соответствующих сетей.
В результате совершения ОАО «Межрегионтеплоэнерго» сделки по приобретению 75% голосующих акций ОАО «КОЭК» у приобретателя появится возможность оказывать влияние на хозяйственную деятельность ООО «КОЭК».
В связи с этим, у приобретателя появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к сетям теплоснабжения для других хозяйствующих субъектов.
Таким образом, совершение ОАО «Межрегионтеплоэнерго» сделки по приобретению 75% голосующих акций ОАО «КОЭК» может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по теплоснабжению в границах соответствующих сетей на территории Костромской области.
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России приняла решение выдать ОАО «Межрегионтеплоэнерго» предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании ООО «КОЭК» услуг по теплоснабжению, а именно:
1) обеспечивать предприятиям, производящим тепловую энергию, недискриминационный доступ к тепловым сетям для поставки тепловой энергии конечным потребителям;
2) обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к сетям теплоснабжения;
3) при выдаче технических условий на подключение к сетям теплоснабжения не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Одновременно ФАС России сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.