Решение б/н Решение по жалобе ООО «Лабтех инжиниринг» от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF14 июня 2013 года
г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: -. – заместитель руководителя;
Члены комиссии:
. – специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
. – специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
при участии:
от заказчика:. – представители по доверенности;
от заявителя: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России поступила жалоба от общества с ограниченной ответственностью «Лабтех инжиниринг» () (далее – ООО «Лабтех инжиниринг», Заявитель) на действия котировочной комиссии заказчика – Федерального государственного бюджетного учреждения науки Дальневосточный геологический институт Дальневосточного отделения Российской академии наук (далее – комиссия Заказчика) при проведении запроса котировок на поставку никелевых конусов для высокоэффективного хроматографа с масс-спектрометрическим детектором Agilent 7700 и ИСП-МС спектрометра Agilent 7500a ДВГИ ДВО РАН в 2013 г. (извещение № 0320100012213000028) (далее – Запрос котировок).
По мнению Заявителя, комиссия Заказчика допустила нарушения требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ), так как необоснованно отклонила котировочную заявку ООО «Лабтех инжиниринг».
Заслушав объяснения лиц, участвующих в заседании комиссии, исследовав материалы дела и документы, истребованные у Заказчика, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
23.05.2013 Заказчиком на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении Запроса котировок.
Частью 3 статьи 47 Закона № 94-ФЗ установлено, что котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 31.05.2013 года № 0320100012213000028-П котировочная комиссия Заказчика приняла решение об отклонении котировочной заявки ООО «Лабтех инжиниринг» в связи с тем, что котировочная заявка данного участника размещения заказа не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении Запроса котировок, а именно сведения заявки о включенных в цену договора расходах не соответствуют требованиям, установленным в извещении Запроса котировок: не указана доставка по адресу заказчика.
Комиссия Приморского УФАС России установила, что в разделе «Место поставки» извещения о проведении Запроса котировок указано конкретное место поставки: Российская Федерация, 690022, Приморский край, Владивосток г, пр-кт 100-лет Владивостоку, 159, ДВГИ ДВО РАН. В разделе «Цена договора» «Структура цены» указано, что «В цену включаются все расходы Участника, производимые им в процессе поставки товаров, в том числе расход на страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, а также стоимость доставки товара по адресу Заказчика».
Рассмотрев котировочную заявку ООО «Лабтех инжиниринг», Комиссия Приморского УФАС России установила, что Заявитель в своей заявке указал: «Место поставки товара: 690022, г. Владивосток, проспект 100-летия Владивостока, 159, ДВГИ ДВО РАН» «Сведения о цене и включенных в цену расходах: В цену включены все расходы, производимые в процессе поставки товара, в том числе расход на страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, а также стоимость доставки товара по адресу».
Сопоставив котировочную заявку Заявителя с извещением о проведении Запроса котировок Комиссия Приморского УФАС России считает, что котировочная заявка ООО «Лабтех инжиниринг» соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении Запроса котировок.
Следовательно, котировочная комиссия Заказчика, приняв неправомерное решение об отклонении котировочной заявки ООО «Лабтех инжиниринг», допустила нарушение части 3 статьи 47 Закона № 94-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 17 и ст. 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Лабтех инжиниринг» на действия котировочной комиссии заказчика – Федерального государственного бюджетного учреждения науки Дальневосточный геологический институт Дальневосточного отделения Российской академии наук при проведении запроса котировок на поставку никелевых конусов для высокоэффективного хроматографа с масс-спектрометрическим детектором Agilent 7700 и ИСП-МС спектрометра Agilent 7500a ДВГИ ДВО РАН в 2013 г. (извещение №0320100012213000028) обоснованной.
2. Признать, что Котировочная комиссия Заказчика при проведении Запроса котировок допустила нарушение части 3 статьи 47 Закона № 94-ФЗ, так как неправомерно приняла решение об отклонении котировочной заявки ООО «Лабтех инжиниринг».
3. Выдать котировочной комиссии Заказчика обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона № 94-ФЗ, допущенного при проведении Запроса котировок.