База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 12/19

о нарушении законодательства о контрактной системе

 

«14» января 2019г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

К<…> – заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

К<…> – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

К<…> - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя ООО «ТД «ВИАЛ» – не явился, извещен,

от заказчика – Министерства здравоохранения Алтайского края – К<…> ,

от уполномоченного учреждения – КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края» - Ж<…> ,

рассмотрев жалобу ООО «ТД «ВИАЛ» на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке № 0817200000318014860 «Поставка лекарственного препарата для медицинского применения Паклитаксел», согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю 29.12.2018г. поступила жалоба ООО «ТД «ВИАЛ» на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке № 0817200000318014860 «Поставка лекарственного препарата для медицинского применения Паклитаксел».

В обоснование жалобы заявитель указал, что в извещение и документацию о закупке внесены изменения с нарушением требований части 6 статьи 65 Закона о контрактной системе

Представители Министерства здравоохранения Алтайского края и уполномоченного учреждения представили письменные пояснения, с доводами жалобы не согласны.

Заслушав пояснения представителей, а также изучив представленные документы в ходе внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

30 ноября 2018 года уполномоченным учреждением было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0817200000318014860 «Поставка лекарственного препарата для медицинского применения Паклитаксел».

Начальная (максимальная) цена контракта – 3 494 302 руб. 70 коп.

Пунктами 14, 15, 16 извещения о закупке установлено:

- дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 16 января 2019 г.

Время окончания срока подачи заявок: 11 часов 00 минут (местного времени)

- дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе: 17 января 2019 г.

- дата проведения аукциона: 21 января 2019 г.

12 декабря 2018 года в извещение и документацию о проведении электронного аукциона № 0817200000318014860 внесены изменения, в частности:

- дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 20 декабря 2018 г.

Время окончания срока подачи заявок: 11 часов 00 минут (местного времени)

- дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе: 21 декабря 2018 г.

- дата проведения аукциона 24 декабря 2018 г.

В соответствии с частью 3 статьи 63 Закона о контрактной системе, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно части 6 статьи 65 Закона о контрактной системе заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

Приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от 03.12.2018г. № 123985, на основании писем заказчиков внесены изменение в извещение и документацию электронного аукциона «Поставка лекарственного препарата для медицинского применения Паклитаксел».

Таким образом, Комиссия находит доводы жалобы необоснованными, поскольку изменения в извещение и в документацию о проведении электронного аукциона внесены и размещены с учетом требований части 6 статьи 65 Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «ТД «ВИАЛ» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии ____________________________ К<…>

 

Члены комиссии: _____________________________ К<…>

 

_____________________________ К<…>

 

 

2.1. Сведения о заказчике

1. краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Алтайская краевая клиническая детская больница"

ИНН: 2223023559

Место нахождения: Российская Федерация, 656019, Алтайский край, Барнаул г, улица Гущина, 179, -

Почтовый адрес: Российская Федерация, 656019, Алтайский край, Барнаул г, улица Гущина, 179, -

Телефон: 7-3852-56-99-08,факс: 7-3852-569923

Е-mail: zakupki@akkdb.ru

Контактное лицо: Т<…> , тел.: (8-385-2) 56-99-08, Е-mail: zakupki@akkdb.ru

2. краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Онкологический диспансер г.Рубцовска"

ИНН: 2209014658

Место нахождения: Российская Федерация, 658213, Алтайский край, Рубцовск г, Громова, 19, -

Почтовый адрес: Российская Федерация, 658213, Алтайский край, Рубцовск г, Громова, 19, -

Телефон: 7-38557-55507,факс: 7-38557-55075

Е-mail: rubonko@mail.ru

Контактное лицо: М<…> , тел.: 8(38557)5-55-07, Е-mail: rubonko@mail.ru

3. Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Перинатальный центр (клинический) Алтайского края"

ИНН: 2223011465

Место нахождения: Российская Федерация, 656019, Алтайский край, Барнаул г, Попова, 29, -

Почтовый адрес: Российская Федерация, 656019, Алтайский край, Барнаул г, Попова, 29, -

Телефон: 7-3852-438401,факс: 7-3852-438401

Е-mail: guzkpc@mail.ru

Контактное лицо: Л<…> , тел.: 8 (3852) 54-23-58, Е-mail: pcak-torgi@yandex.ru

4. Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Алтайский краевой госпиталь для ветеранов войн"

ИНН: 2225007136

Место нахождения: Российская Федерация, 656045, Алтайский край, Барнаул г, Змеиногорский тракт, 112,

Почтовый адрес: Российская Федерация, 656045, Алтайский край, Барнаул г, Змеиногорский тракт, 112,

Телефон: 7-3852-566380,факс:

Е-mail: akgv@bk.ru

Контактное лицо: К<…> , тел.: 8 (3852) 566380, Е-mail: akgv@bk.ru

5. краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Целинная центральная районная больница"

ИНН: 2287002265

Место нахождения: Российская Федерация, 659430, Алтайский край, Целинный р-н, Целинное с, Советская, 31, -

Почтовый адрес: Российская Федерация, 659430, Алтайский край, Целинный р-н, Целинное с, Советская, 31, -

Телефон: (38596)2-34-28,факс: (38596)2-14-47

Е-mail: celincrb@yandex.ru

Контактное лицо: С<…> , тел.: (385-96) 21-4-47, Е-mail: celincrb@yandex.ru

6. краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Каменская центральная районная больница"

ИНН: 2207003837

Место нахождения: Российская Федерация, 658706, Алтайский край, Камень-на-Оби г, Гоголя, 91, -

Почтовый адрес: Российская Федерация, 658706, Алтайский край, Камень-на-Оби г, Гоголя, 91, -

Телефон: 7-38584-36200,факс: 7-38584-36200

 

Е-mail: kamzrb@ab.ru

Контактное лицо: Б<…> , тел.: 8(38584)36672, Е-mail: kamzrb@ab.ru

7. краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Бийская центральная районная больница"

ИНН: 2234004205

Место нахождения: Российская Федерация, 659363, Алтайский край, Бийский р-н, Первомайское с, Октябрьская, 41, -

Почтовый адрес: Российская Федерация, 659363, Алтайский край, Бийский р-н, Первомайское с, Октябрьская, 41, -

Телефон: 7-3854-381357,факс: 7-3854-381516

Е-mail: bcrb_1014@mail.ru

Контактное лицо: Д<…> , тел.: 8-3854-381-357, Е-mail: bcrb_1014@mail.ru

8. краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница №1, г. Рубцовск"

ИНН: 2209011833

Место нахождения: Российская Федерация, 658219, Алтайский край, Рубцовск г, Оросительная, 217, -

Почтовый адрес: Российская Федерация, 658219, Алтайский край, Рубцовск г, Оросительная, 217, -

Телефон: 7-38557-63608,факс: 7-38557-66950

Е-mail: KotirovkiGB1@yandex.ru

Контактное лицо: Н<…> , тел.: 83855742750, Е-mail: kotirovkigb1@yandex.ru

9. краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница №2, г. Рубцовск"

ИНН: 2209011865

Место нахождения: Российская Федерация, 658210, Алтайский край, Рубцовск г, Коммунистический, 35, -

Почтовый адрес: Российская Федерация, 658210, Алтайский край, Рубцовск г, Коммунистический, 35, -

Телефон: 7-38557-91757,факс: 7-38557-91526

Е-mail: rubtsovsk-gb2@yandex.ru

Контактное лицо: С<…> , тел.: 8-385-57-9-17-57, Е-mail: zakupki.gb2@mail.ru

10. краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская больница, г. Рубцовск"

ИНН: 2209019590

Место нахождения: Российская Федерация, 658213, Алтайский край, Рубцовск г, Краснознаменская, 108, -

Почтовый адрес: Российская Федерация, 658213, Алтайский край, Рубцовск г, Краснознаменская, 108, -

Телефон: 7-38557-55322,факс: 7-38557-56891

Е-mail: dgb69@mail.ru

Контактное лицо: П<…> , тел.: 8 (385-57) 5-53-22, Е-mail: dgb.kalinkina@mail.ru

11. краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница № 3, г.Рубцовск"

ИНН: 2209015193

Место нахождения: Российская Федерация, 658213, Алтайский край, Рубцовск г, пр-т Ленина, 13

Почтовый адрес: Российская Федерация, 658213, Алтайский край, Рубцовск г, пр-т Ленина, 13

Телефон: 7-38557-77490,факс: 7-38557-77492

Е-mail: rubtsovsk_gb3@mail.ru

Контактное лицо: У<…> тел.: 8-963-525-52-42, Е-mail: rubtsovsk_gb3@mail.ru

12. краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская детская больница, г. Бийск"

ИНН: 2226007940

Место нахождения: Российская Федерация, 659333, Алтайский край, Бийск г, Короленко, 37, -

Почтовый адрес: Российская Федерация, 659333, Алтайский край, Бийск г, Короленко, 37, -

Телефон: 7-3854-411348,факс: 7-3854-411349

Е-mail: gdbbiysk@mail.ru

Контактное лицо: В<…> , тел.: 8(3854) 41-13-48, Е-mail: gdbbiysk@mail.ru

13. краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница №10, г.Барнаул"

ИНН: 2225004230

Место нахождения: Российская Федерация, 656906, Алтайский край, Барнаул г, улица Белинского, 2

Почтовый адрес: Российская Федерация, 656906, Алтайский край, Барнаул г, улица Белинского, 2

Телефон: 7-3852-558111,факс: 7-3852-558199

Е-mail: gb10@barnaul.zdravalt.ru

Контактное лицо: К<…> , тел.: 558-111, Е-mail: gb10_eco@barnaul.ru

14. краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница № 12, г. Барнаул"

ИНН: 2223021738

 

Место нахождения: Российская Федерация, 656058, Алтайский край, Барнаул г, улица Малахова, 53, -

Почтовый адрес: Российская Федерация, 656058, Алтайский край, Барнаул г, улица Малахова, 53, -

Телефон: 7-3852-402328,факс: 7-3852-402360

Е-mail: gb12_barnaul@mail.ru

Контактное лицо: М<…> тел.: (3852) 40-22-09, Е-mail: gb12_barnaul@mail.ru

15. Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница № 11, г. Барнаул"

ИНН: 2223021150

Место нахождения: Российская Федерация, 656050, Алтайский край, Барнаул г, улица Малахова, 51

Почтовый адрес: Российская Федерация, 656050, Алтайский край, Барнаул г, улица Малахова, 51

Телефон: 7-3852-40-58-52; 40-37-48,факс: 7-3852-400612

Е-mail: svmfirebird@gmail.com

Контактное лицо: М<…> , тел.: 400612, Е-mail: svmfirebird@gmail.com

16. краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская больница № 1, г. Барнаул"

ИНН: 2221016612

Место нахождения: Российская Федерация, 656015, Алтайский край, Барнаул г, улица Деповская, 17, -

Почтовый адрес: Российская Федерация, 656015, Алтайский край, Барнаул г, улица Деповская, 17, -

Телефон: 7-3852-619177,факс: 7-3852-619178

Е-mail: zakupdgb1@mail.ru

Контактное лицо: О<…> , тел.: 35-90-66, Е-mail: zakupdgb1@mail.ru

17. краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская детская больница № 2, г. Барнаул"

ИНН: 2223011151

Место нахождения: Российская Федерация, 656019, Алтайский край, Барнаул г, Попова, 31, -

Почтовый адрес: Российская Федерация, 656019, Алтайский край, Барнаул г, Попова, 31, -

Телефон: 8-3852-438978,факс: 8-3852-438978

Е-mail: dib2@mail.ru

Контактное лицо: К<…> , тел.: (3852) 52-63-13, Е-mail: gdb2e@mail.ru

18. КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ПЕРИНАТАЛЬНЫЙ ЦЕНТР"

ИНН: 2225171626

Место нахождения: Российская Федерация, 656045, Алтайский край, Барнаул г, УЛ ФОМИНА, ДОМ 154

Почтовый адрес: Российская Федерация, 656045, Алтайский край, Барнаул г, УЛ ФОМИНА, ДОМ 154

Телефон: 569318, 569384,факс: 629061

Е-mail: pc_altay@mail.ru, zakupki.dar@mail.ru

Контактное лицо: Б<…> , тел.: 569384, Е-mail: zakupki.dar@mail.ru