База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

По делу № 123-ОВ-17

«25» июля 2017 г.                                                                г. Барнаул

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия УФАС), в составе:

<…>

с участием представителей:

от заявителя – от ООО «Сателит» – не явились, надлежащим образом уведомлены;

от конкурсного управляющего Д<…> – Н<…> (по доверенности),

рассмотрев жалобу ООО «Сателит» в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба ООО «Сателит» (далее – Заявитель) (вх. № 178039 от 17.07.2017 г.) на действия организатора торгов – Конкурсного управляющего Д<…> (далее – Организатор торгов) при проведении открытого аукциона с открытой формой представления предложений о цене по продаже имущества должника ООО «Урожай» (идентификационный номер <...> – ОАОФ).

Из содержания жалобы следует, что Решением Арбитражного суда Алтайского край от 10.03.2016 г. по делу № А03 - 17470/2013 ООО «Урожай» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 03.05.2017 г. по делу № А03-17470/2013 конкурсным управляющим утверждена Д<…>.

16.05.2017 г. на сайте ЭТП МЭТС (идентификационный номер <...> – ОАОФ) Организатором торгов размещено сообщение о проведении открытого аукциона с открытой формой представления предложений о цене по продаже имущества должника ООО «Урожай».

26.06.2017 г. ООО «Сателит» направило заявку на участие в торгах.

28.06.2017 г. конкурсным управляющим, как организатором торгов, были проведены открытые торги по продаже имущества должника на ЭТП «МЭТС», по результатам которых победителем был признан участник торгов К<…> - Агент, действующий на основании агентского договора б/н от 26.06.2017 г. в интересах ООО КХ «Зайцев».

Согласно сообщению о проведении аукциона по продаже имущества должника ООО «Урожай» заявки на участие в торгах подаются с 22.05.2017 г. 08-00 ч. по 27.06.2017 г. 08-00 ч.

Также в информационном сообщении о проведении торгов по реализации имущества должника содержится следующее положение о задатке: «задаток устанавливается в размере 10 % от начальной цены и должен быть уплачен до подачи заявки».

Заявитель считает, что в нарушение требований, установленных в сообщении о проведении торгов по реализации имущества должника ООО «Урожай», обязанность по внесению суммы задатка К<…> исполнена не была.

Кроме того, Заявитель считает, что из поданной К<…> заявки на участие в аукционе по продаже имущества должника ООО «Урожай» нельзя сделать вывод о том, что данное лицо выступает в интересах ООО КХ «Зайцев» в связи, с чем у Организатора торгов отсутствовали основания для признания ООО КХ «Зайцев» победителем торгов.

Представитель Организатора торгов с доводами жалобы не согласилась и пояснила, что считает ее необоснованной.

Изучив имеющиеся материалы и заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия приходит к следующему выводу.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

16.05.2017 г. на сайте ЭТП МЭТС (идентификационный номер <...> – ОАОФ) Организатором торгов размещено сообщение о проведении открытого аукциона с открытой формой представления предложений о цене по продаже имущества должника ООО «Урожай».

В соответствии с вышеуказанным сообщением заявки на участие в аукционе подаются с 22.05.2017 г. 08-00 ч. по 27.06.2017 г. 08-00 ч.

Подведение результатов торгов – 28.06.2017 09-00 ч.

Кроме того, в сообщении о проведении торгов установлен срок и порядок внесения и возврата задатка, так задаток устанавливается в размере 10 % от начальной цены и должен быть оплачен до подачи заявки по реквизитам указанным в сообщении.

Оплата задатка должна подтверждаться выпиской со счета должника о поступлении денежных средств. Задаток признается внесенным, если денежные средства поступили на счет должника до истечения установленного срока оплаты задатка. Суммы внесенных заявителями задатков возвращаются всем заявителям, за исключением победителя торгов, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов.

Согласно протоколу № 19537-ОАОФ/1 от 27.06.2017 г. об определении участников торгов с открытой формой представления предложения о цене в форме открытого аукциона по продаже имущества ООО «Урожай» к торгам были допущены следующие участники:

1. ООО «Сателит»;

2. К<…>.

В соответствии с протоколом № 19537-ОАОФ/1 от 28.06.2017 г. о результатах торгов с открытой формой представления предложения о цене в форме открытого аукциона по продаже имущества ООО «Урожай» победителем торгов признан К<…> действующий по агентскому договору от ООО КХ «Зайцев» с предложением о цене имущества должника по лоту № 1 в размере – 144 833 028,48 рублей.

27.06.2017 г. от К<…> по ступила заявка на участие в открытом аукционе с открытой формой представления предложений о цене по продаже имущества должника ООО «Урожай», в составе данной заявки была приложена копия агентского договора от 26.06.2017 г., согласно которому ООО КХ «Зайцев» выступает в качестве Принципала, а К<…> в качестве агента.

В соответствии с Разделом 1 вышеуказанного договора К<…> обязуется от имени ООО КХ «Зайцев» подать заявку на участие в торгах по продаже имущества должника ООО «Урожай» по лоту № 1.

Кроме того, в тексте заявки на участие в торгах указанно, что К<…> действует на основании агентского договора в интересах ООО КХ «Зайцев».

По состоянию на 05-05 ч. 27.06.2017 г. на специальном расчетном счете ООО «Урожай» указанном в сообщении о проведении торгов, находились денежные средства, поступившие ООО КХ «Зайцев» в размере 13 793 621, 76 руб., что подтверждается выпиской с лицевого счета № 40702.810.3.18130000614.

В назначении платежа было указано: «оплата задатка по лоту № 1 по продаже имущества ООО «Урожай» по агентскому договору за агента К<…>».

Таким образом, из представленной К<…> заявки на участие в аукционе по продаже имущества должника ООО «Урожай» и назначения поступившего задатка следовало, что К<…> действует в интересах ООО КХ «Зайцев» основания для недопуска вышеуказанной заявки до участия в торгах у Организатора торгов отсутствовали.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Сателит» – необоснованной

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

<…>