База решений
и правовых актов

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

<…>,

Членов Комиссии:

<…>,<…>,

с участием представителей:

от заявителяООО «СВС-Алтай»– <…>, (по доверенности);

от уполномоченного органа - Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края: <…>, (по доверенности);

от заказчика– Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности  – не явились, должным образом уведомлены.

рассмотрев жалобу ООО «СВС-Алтай» в отношении Уполномоченного органа – Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края, при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0117200001713002169 «на поставку, монтаж и пуско-наладку аппаратов искусственной вентиляции легких», согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее –Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

Уполномоченным органом – Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края13.05.2013 г. на сайте zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0117200001713002169 «на поставку, монтаж и пуско-наладку аппаратов искусственной вентиляции легких».

В своей жалобе общество указывает на то, что заявка ООО «СВС-Алтай» не была допущена до участия в открытом аукционе в электронной форме на основании не предоставления сведений, предусмотренных пунктом 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, а именно в заявке не указаны конкретные показатели товара (отсутствие года выпуска товара).

ООО «СВС-Алтай» считает отклонение заявки неправомерным, поскольку аукционной документацией, а также законом о размещении заказов не предусмотрено обязательное условие об указании года выпуска товара. 

Кроме того, ООО «СВС-Алтай»представлена вся информация о поставляемом товаре, соответствующая всем требованиям открытого аукциона в электронной форме.

На основании изложенного, ООО «СВС-Алтай» просит:

- приостановить размещение заказа;

- признать незаконным решение аукционной комиссии уполномоченного органа;

- выдать предписание об устранении нарушений.

Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии с доводами жалобы не согласился и считает действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении открытого аукциона в электронной форме №0117200001713002169 «на поставку, монтаж и пуско-наладку аппаратов искусственной вентиляции легких», соответствующими Закону о размещении заказов.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере размещения заказов пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказовдокументация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться

В Техническом задании разделаIV документации об открытом аукционе в электронной форме установлены требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, согласно которым поставляемый товар должен быть новым товаром, выпуска не ранее 2013 года, не бывшем в употреблении, если иное не установлено пунктом 20 Информационной карты. Информационной картой (в пункте 20) не предусмотрена возможность поставки не нового товара.

Согласно подпункту б) пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

В заявке ООО «СВС-Алтай»при описании технических характеристик предлагаемого к поставке товара отсутствует указание на год выпуска товара, а также, не указано является ли поставляемый товар новым, не использованным ранее. Данный факт подтверждается материалами дела (заявка ООО «СВС-Алтай»).

В соответствии с частью 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае не предоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений, а также в случае несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, исследовав доказательства, представленные сторонами, при проведении открытого аукциона в электронной форме №0117200001713002169 «на поставку, монтаж и пуско-наладку аппаратов искусственной вентиляции легких»в действиях аукционной комиссии Уполномоченного органа – Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края  в части отказа в допуске к участию в открытом аукционе в электронной формеООО «СВС-Алтай» нарушений Закона о размещении заказов Комиссией УФАС по Алтайскому краю не установлено.

На основании изложенного, жалоба ООО «СВС-Алтай» не подлежит удовлетворению.

Комиссия, руководствуясь статьей 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», приказом № 489 от 24 июля 2012 года «Об утверждении административного регламента федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений»,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «СВС-Алтай» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.