База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела №53-ФАС22-Р/05-17 

22 июня 2017г.                                                                                                           г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
<…>
рассмотрев дело №53-ФАС22-Р/05-17 возбужденное по факту размещения в газете «Экспресс» от 26.04.2017г. №16 (567) рекламы, в которой усматриваются признаки нарушения ч.7 ст.7, ч.1 ст.28, п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе»,
в отсутствии заявителя,
в отсутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспространителя ООО «Экспресс-медиа»,
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодателя ООО «Сберзайм» С<…> (по доверенности), Ж<…> (по доверенности),

УСТАНОВИЛА:

в соответствии с п.30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006г. №508, не является препятствием для рассмотрения дела отсутствие ООО «Экспресс-медиа», заявителя, так как ООО «Экспресс-медиа» и заявитель своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела (в деле имеется уведомление о вручении почтового отправления).
19.06.2017г. от директора ООО «Экспресс-медиа» Ж<…> поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Экспресс-медиа» (вхд.№176757).
На основании изложенного, Комиссией принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ООО «Экспресс-медиа», заявителя.
В Алтайском краевом УФАС России на рассмотрении находится заявление гражданина РФ (вхд.№174609 от 28.04.2017г.) по факту размещения в газете «Экспресс» от 26.04.2017г. №16 (567) рекламы следующего содержания: «Доверь инвестиции в надежные руки под 18,5% годовых СБЕРЗАЙМ. Совсем недавно в Бийске открыла свои двери группа компаний «Сберзайм». Это уже пятый филиал ГК «Сберзайм», которая не стоит на месте, а с каждым годом развивается и крепнет. Санкт-Петербург, Красноярск, Новосибирск, Иркутск – в этих городах «Сберзайм» давно надежно и успешно работает. Если вы думаете, кому доверить свои накопления, не сомневайтесь – «Сберзайм» не только сохранит, но и выгодно приумножит! В наше время копить деньги бессмысленно, гораздо выгоднее инвестировать – так они будут приносить доход, а не обесцениваться в экономических условиях страны. Мы нашли 4 аргумента, почему выгодно инвестировать в группу компаний «Сберзайм».
НАДЕЖНОСТЬ 
Группа компаний «Сберзайм» является надежным субъектом микрофинансирования – данные о каждом участнике объединения можно с легкостью найти в государственном реестре микрокредитных компаний. ООО МФО Балт-Мани – именно под этим именем мы состоим в реестре ЦБ РФ (№001 603 127 007 509). Также «Сберзайм» находится под контролем саморегулируемой организации Союз Микрофинансовый Альянс «Институты развития малого и среднего бизнеса» (регистрационный номер <...> ). Активы компаний, входящих в объединение «Сберзайм», надежно застрахованы в ОАО «Альфа страхование» и в ООО СК «Сбербанк страхование». То есть компания застрахована от финансовых рисков по договорам до 20.07.2017 года на общую сумму 100 млн рублей, и ваши деньги автоматически находятся под защитой. Как вы понимаете, нам можно доверять, так как компания ведет финансовую деятельность легально, с учетом российского законодательства и на постоянной основе, опираясь на многолетний опыт и крупный портфель клиентов.
ВЫСОКАЯ ДОХОДНОСТЬ 
В группе компаний «Сберзайм» один из самых высоких процентов по инвестициям – 18% годовых, при  показателях инфляции – 6,9%. Процент доходности ГК «Сберзайм» практически в 2 раза выше, чем у банков, и на 5-10% выше, чем у конкурентов. Не бойтесь высоких процентов, они обоснованы- деньги инвесторов ГК «Сберзайм» использует для выдачи микрозаймов под 0,3% в день. На сегодняшний день у них нет конкурентов, так как это минимальная ставка на микрофинансовом рынке. Плюс есть уникальное для Бийска предложение – аренда авто с возможностью последующего выкупа по остаточной стоимости. Таким образом и обеспечивается высокая доходность. ПРОЗРАЧНОСТЬ Вся финансовая деятельность «Сберзайма» абсолютна прозрачна! Предусмотрены ежеквартальные отчеты по состоянию портфеля, движениям капитала, начисленным инвесторам процентам. На сайте «Сберзайма» у каждого инвестора имеется личный кабинет, где можно отслеживать эту информацию. Инвестиции в ГК «Сберзайм» позволяют получать ощутимую прибыль как ежемесячно с программой «Премиум» (от 13% годовых*), так и единовременно в конце срока договора – с программой «Премиум плюс» (до 18,5% годовых**).
СВОЕВРЕМЕННОСТЬ 
В «Сберзайме» наработана обширная база добросовестных заемщиков, которые приносят стабильный доход компании для развития и выплат дивидендов инвесторам. Своевременная выплата процентов в строго назначенные сроки гарантирована использованием новейших программных систем. Дополнительный контроль начислений осуществляется со стороны личного менеджера и Инвестором через личный кабинет. Начисленные проценты Инвестор получает за 2-3 дня до оговоренной даты, после чего ему перезванивают и уточняют, не возникло ли вопросов и проблем. Группа компаний «Сберзайм» не только надежно сохранит ваши средства до запланированного события, но еще и приумножит их, накопит на определенную трату – отпуск, покупка авто, квартиры и т.д. 
Что вы планируете – разместить инвестиции или получить заем? В любом из этих случаев мы предлагаем вам уверенность в будущем! 18,5% 8 800 100 8 900 Звонок бесплатный пер. Мопровский, 53 sberzaim.com
Инвестиционная программа «Премиум плюс». Выплата процентов в конце срока договора
Срок (месяцы)
Сумма      7                8               9             10              11         12
10000    10862,75    10986    11109,25    11232,5    11355,75    11566
50000    54313,75    54930    55546,25    56162,5    56778,75    57830
100000    108627,5    109860    111092,5    112325    113557,5    115660
300000    325882,5    329580    333277,5    336975    340672,5    346980
500000    543137,5    549300    555462,5    561625    567787,5    578300
*Условия «Премиум»: сумма инвестиций – от 10000 рублей, минимальная сумма пополнения – 10000 рублей. Выплата процентов за вычетом подоходного налога осуществляется ежемесячно, в конце срока наличными либо безналичным переводом на банковский счет инвестора. Срок – от 4 до 5 месяцев по ставке 13% годовых, срок – от 6 до 11 месяцев по ставке 17% годовых, срок на 12 месяцев – по ставке 18% годовых.
**Условия «Премиум плюс»: выплата процентов за вычетом налогов осуществляется в конце срока наличными либо безналичным переводом на банковский счет инвестора. Срок – от 6 до 11 месяцев – по ставке 18% годовых, до 12 месяцев – по ставке 18,5% годовых. Бийск. РЕКЛАМА».
В данной рекламе усматриваются признаки нарушения ч.7 ст.7, ч.1 ст.28, п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе».
В заседании Комиссии представитель ООО «Сберзайм» С<…> пояснила, что ООО «Сберзайм» не является ни кредитной, ни финансовой организацией по своему статусу, не принимает вкладов от населения, не привлекает сбережения физических лиц, т.е. не оказывает финансовые услуги, действия не подпадают под действие ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе». ООО «Сберзайм» является коммерческой организацией, созданной с целью получения прибыли и принимает инвестиции в виде займов по договорам от физических и юридических лиц для осуществления предпринимательской деятельности, которая приносит прибыль от сдачи автотранспортных средств в аренду с выкупом и без выкупа. Кроме того, ООО «Сберзайм», является посредником между физическим или юридическим лицом – инвестором и ООО «Микрокредитная компания «Балт-Мани». Деньги инвесторов вкладываются в коммерческую деятельность ООО «Микрокредитная компания «Балт-Мани» по выдаче потребительских кредитов населению. Эти два направления гарантируют получение прибыли, за счет которой и погашаются обязательства ООО «Сберзайм» перед займодавцами. ООО «Сберзайм» было создано  год назад, а именно 12.05.2016г. Есть соглашение между ООО «Сберзайм» и ООО «МФО Балт-Мани» о взаимодействии. Документов, подтверждающих создание группы компаний «Сберзайм» представлено не было.
Комиссия, заслушав доклад члена Комиссии, представителя ООО «Сберзайм» С<…>, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу, дав им надлежащую оценку, пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В соответствии с п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение  требований п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
Ответственность за нарушение требований установленных, в том числе ч.7 ст.7, ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе», несет как рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с  п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения: в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств. 
Руководствуясь пунктом 27, пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела №53-ФАС22-Р/05-17 отложить.
2. Назначить дело №53-ФАС22-Р/05-17 к рассмотрению на 25 июля 2017 года в 10 часов 00 минут по адресу: г.Барнаул, пр. Ленина, 81, 1 этаж.
3. Продлить срок рассмотрения дела №53-ФАС22-Р/05-17  до 26.07.2017г.
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела отделение по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального Банка РФ.
5. В адрес Алтайского краевого УФАС России ООО «Сберзайм» в срок до 20 июля 2017г. представить копии следующих документов и материалов:
•    документы, подтверждающие создание группы компаний «Сберзайм»;
•    утвержденные правила привлечения денежных средств на рекламируемых условиях;
•    документы, подтверждающие прием сбережений под 18,5% годовых;
•    иные документы и материалы, имеющие отношение к запросу.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
При участии законного представителя рекламораспространителя, рекламодателя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №53-ФАС22-Р/05-17) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.
Примечание: Обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное предоставление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<…>