База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №68-ФАС22-Р/06-17 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

23 июня 2017 г.                                                                         г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления Поспелов С.С., рассмотрев заявление гражданина Российской Федерации, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,

УСТАНОВИЛ:

20.04.2017 в 19:37 на абонентский номер заявителя <…> от абонента <…> поступило смс-сообщение с рекламной информацией следующего содержания: «Такси в Аэропорт от 800р Вам скидка 10% <…>».

Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Оператором связи абонентского номера, с которого поступило рекламное смс-сообщение, является ПАО «ВымпелКом».

Согласно информации, представленной ПАО «ВымпелКом», абонентский номер <…> выделен по договору об оказании услуг связи «Билайн» абоненту Х<…>.

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Согласно п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Кроме того, установлено, что номер <...> указанный в смс-сообщении <…>, оператором АО «КантриКом» выделен по договору об оказании услуг сети «Алло Инкогнито» абоненту Б<…>.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №68-ФАС22-Р/06-17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространитель – Х<…>;

заинтересованные лица: гр. Б<…>; ПАО «ВымпелКом» (127083, г.Москва, ул. 8 Марта, д.10, стр.14).

3.Назначить дело №68-ФАС22-Р/06-17 к рассмотрению на 20 июля 2017 г. в 11-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

При участии рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №68-ФАС22-Р/06-17) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4.Х<…> в срок до 19 июля 2017г. представить в адрес управления копии следующих документов:

-договоры, на основании которых отправлено указанное смс-сообщение на номер <…> с приложением актов выполненных работ;

-документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента на получение рекламных смс-сообщений на номер <…>;

-письменные пояснения по признакам нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».

5.Б<…> в срок до 19 июля 2017г. представить в адрес управления копии следующих документов:

-договоры, на основании которых отправлено указанное смс-сообщение на номер <…> с приложением актов выполненных работ;

-документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента на получение рекламных смс-сообщений на номер <…>.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии С.С. Поспелов