База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по делу № 72-ОВ-17

«12» мая 2017 г.                                                                                                                   г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее -  Комиссия УФАС), в составе:
<…>
от Конкурсного управляющего Г<…>- лично
от М<…>– не явились,
рассмотрев жалобу М<…> в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба М<…> (далее – Заявитель) (вх. № 174450 от 25.04.2017 г.) на действия организатора торгов – конкурсного управляющего Г<…> (далее – Организатор торгов) при проведении открытого аукциона (номер сообщения 1628804) по продаже имущества должника ООО «Алтайлитмаш».
Из содержания жалобы следует, что 26.02.2017 г. на сайте ЕФРСБ (сообщение № 1628804), 11.03.2017 г. в газете «Коммерсант», 14.03.2017 г. в газете «Бийский рабочий», на ЭТП Сбербанк АСТ Организатором торгов размещено сообщение о проведении открытого аукциона (номер сообщения 1628804) по продаже имущества должника ООО «Алтайлитмаш».
В сообщении о проведении открытого аукциона по продаже имущества должника ООО «Алтайлитмаш» на торговой площадке – Сбербанк АСТ, на которой проводились торги указана цена за лот №132 погрузчик Komatsu FD3ОТ-17 – 2935000 руб.
21.04.2017 г. на сайте ЕФРСБ Организатором торгов было опубликовано сообщение о том, что цену по лоту № 132 считать не 29325000 руб. 00 коп, а 293250 руб. 00 коп. 
Каких либо изменений цены на сайте торговой площадки арбитражным управляющим не проводилось, срок приема заявок на участие в аукционе не был продлен.
Заявитель считает, что в результате действий Организатора торгов, был ограничен круг участников аукциона и были размещены недостоверные сведения о цене продаваемого имущества.
На заседании Комиссии представитель Организатора торгов пояснил, что 26.02.2017 г. на сайте ЕФРСБ (сообщение № 1628804), 11.03.2017 г. в газете «Коммерсант», 14.03.2017 г. в газете «Бийский рабочий», на ЭТП Сбербанк АСТ Организатором торгов размещено сообщение о проведении открытого аукциона (номер сообщения 1628804) по продаже имущества должника ООО «Алтайлитмаш».
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 18.08.2015 г. по делу № А03-10471/2015 ООО «Алтайлитмаш» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника – общества с ограниченной ответственностью «Алтайлитмаш»  (ИНН 2204026804, ОГРН 1062204039787) утвержден Горячев Александр Сергеевич.
В соответствии с положениями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» залоговый кредитор ООО «МФО «НИК» утвердил Положение о порядке, сроках и условиях продажи залогового имущества ООО «Алтайлитмаш» (далее – Порядок) и предоставил его конкурсному управляющему.
В сообщениях о продаже имущества должника ООО «Алтайлитмаш» в газете «Коммерсант», в газете «Бийский рабочий», содержалась информация в том числе о дате и времени проведения торгов, месте их проведения, а также порядок подачи заявок, требования к участникам и порядок определения победителя. Кроме этих сведений в сообщении так же содержалась информация о реализуемом имуществе и ценах по каждому лоту. В обоих печатных изданиях вышли публикации с указанием начальной цены за лот №132 погрузчик Komatsu FD3ОТ-17 в размере 293500 руб.
Аналогичная информация в соответствии с действующим законодательством была размещена и на сайте ЕФРСБ, с указанием начальной цены за лот №132 погрузчик Komatsu FD3ОТ-17 в размере 293500 руб.
Кроме того, учитывая что Порядок, сроки и условия продажи залогового имущества определенный залоговым кредитором (цена за лот №132 погрузчик Komatsu FD3ОТ-17 согласно положению, установлена в размере 293500 руб.) в котором содержится исчерпывающая информация для участников торгов был прикреплен к сообщению о проведении торгов на ЕФРСБ любое заинтересованное лицо могло ознакомится с данной информацией и быть в курсе актуальных сведений.
На торговой площадке – Сбербанк АСТ, на которой проводились торги конкурсным управляющим была допущена техническая опечатка - указана цена за лот №132 погрузчик Komatsu FD3ОТ-17 – 2935000 руб.
Организатором торгов в адрес ЭТП «Сбербанк-АСТ» был направлен запрос с просьбой внести изменения в цену по лоту № 132, на который был получен ответ, о невозможности внесения изменений в виду автоматизированной работы самой ЭТП.
Изучив имеющиеся материалы и заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия приходит к следующему выводу.
В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
26.02.2017 г. на сайте ЕФРСБ (сообщение № 1628804), 11.03.2017 г. в газете «Коммерсант», 14.03.2017 г. в газете «Бийский рабочий», на ЭТП Сбербанк АСТ Организатором торгов размещено сообщение о проведении открытого аукциона (номер сообщения 1628804) по продаже имущества должника ООО «Алтайлитмаш».
В соответствии с ч. 9 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.
В сообщениях о проведении открытого аукциона по продаже имущества должника ООО «Алтайлитмаш» в газете «Коммерсант», в газете «Бийский рабочий», на сайте ЕФРСБ (сообщение № 1628804) указана начальная цена за лот № 132 погрузчик Komatsu FD3ОТ-17 в размере 293500 руб.
На торговой площадке – Сбербанк АСТ, Организатором торгов была допущена техническая ошибка при указании цены за лот № 132 погрузчик Komatsu FD3ОТ-17 – 2935000 руб. вместо 293500 руб. и не была исправлена по причине невозможности внесения изменений на ЭТП Сбербанк АСТ.
Сообщения, подлежащие обязательному размещению в соответствии с нормами Закона о банкротстве содержат верную информацию о начальной цене за лот № 132, любой потенциальный участник торгов мог ознакомиться с информацией о продаже имущества должника и верно определить начальную цену по вышеуказанному лоту, а также обратиться за разъяснениями к Организатору торгов.
Таким образом, действия Организатора торгов не противоречат нормам действующего законодательства.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, Федерального закона «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1.    Признать жалобу М<…>– необоснованной

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

<…>