Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по д... от 13 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу № 13/а
об административном правонарушении
13.06.2018 г. г. Горно-Алтайск,
ул. Ленина, 226, стр. 2
Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай Г, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 30.05.2018г. и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица, Муниципального унитарного предприятия «Горно-Алтайское городское предприятие электрических сетей» (ОГРН 1020400747597, ИНН 0400000157, юр.адрес: г.Горно-Алтайск, ул.Связистов, 1),
УСТАНОВИЛ:
Дело рассматривается в УФАС по РА (Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул.Ленина, 226, стр. 2, 2 этаж) в присутствии защитника МУП «Горэлектросети» Н по доверенности.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило обращение Т (вх.№816 от 19.03.2018г.) на действия МУП «Горэлектросети» по необоснованному предъявлению требований о строительстве заявителем линий электропередач за пределами границ её участка для технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: г.Горно-Алтайск СНТ, к электрическим сетям сетевой организации.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861 (далее - Правила №861), определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.
В соответствии с пунктом 2(2) Правил №861 действие данных Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.
В силу пункта 9 части 1 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.
11.02.2018г. Т подала заявление о выходе из СНТ, которое было удовлетворено председателем правления садоводческого товарищества.
Таким образом, Т относится к категории граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ.
Согласно пункту 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил №861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Т является физическим лицом и согласно Правилам № 861 относится к заявителям, указанным в пункте 14 (технологическое присоединение энергопринимающих устройств физических лиц, максимальной мощностью до 15 кВт включительно).
05.03.2018г. Т направила заявку в МУП «Горэлектросети» о технологическом присоединении жилого дома, расположенного в СНТ участок, максимальной мощностью энергопринимающих устройств 15 кВт.
Согласно пункту 15 Правил № 861 в адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 данных Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в двух экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяемого Правительством Российской Федерации.
25.04.2018г. МУП «Горэлектросети» направило проект договора об осуществлении технологического присоединения в адрес Т, с приложением технических условий.
В силу подпункта а) пункта 25(1) Правил № 861 в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, «точка присоединения к электрической сети» - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.
Пунктом 1 технических условий от 25.04.2018г. к проекту договора об осуществлении технологического присоединения сетевой организацией определена точка подключения - центр питания ПС 110/10 кВ РТП-1 «Сигнал» Л 1-27 от ГКТП№237 от ближайшей опоры ВЛИ-0,4 кВ, принадлежащей МУП «Горэлектросети», со строительством ЛЭП-0,4 кВ до границы садового товарищества.
Соответственно, точкой присоединения является опора ВЛ-0,4 кВ, расположенная на границе СНТ.
Пунктом 16.1 Правил №861 определено, что под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 данных Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.
Т на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный в г.Горно-Алтайске, СНТ , участок.
Актом об осуществлении технологического присоединения, составленным 28.02.2018г. МУП «Горэлектросети» с СНТ, определена граница балансовой и эксплуатационной ответственности в виде опоры ВЛ-10 кВ и исходя из технических условий, выданных Т, опора ВЛ-0,4 кВ, расположенная на границе садоводческого товарищества.
Согласно пояснению МУП «Горэлектросети» (вх.№1260 от 26.04.2018г.) расстояние от сетей 10 кВ, принадлежащих МУП «Горэлектросети» и установленных на границе балансовой принадлежности с СНТ, до земельного участка Т составляет 153 метра, до ближайших сетей 0,4 кВ, принадлежащих МУП «Горэлектросети», до земельного участка Т составляет 347 метров.
Таким образом, точка присоединения расположена далее 25 метров от границы участка Т.
Согласно абзацам 2, 3 пункта 8(5) Правил №861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.
Пунктом 16.3 Правил №861 определено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 данных Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В соответствии с подпунктом г) пункта 25(1) Правил № 861 в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).
Пунктом 2 технических условий предусмотрено, что заявителю необходимо осуществить подключение объекта кабелем или проводом марки СИП сечением по расчету через сети 0,4 кВ, принадлежащие садовому товариществу, или собственные сети 0,4 кВ.
Таким образом, Тот границы своего участка должна осуществить подключение объекта через существующие сети 0,4 кВ, принадлежащие СНТ, или построить по территории СНТ собственные сети.
Положения абзаца 2 пункта 19 Правил №861 запрещают навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные Правилами № 861.
Исходя из пунктов 1, 2 технических условий от 25.04.2018г. к проекту договора об осуществлении технологического присоединения Тоголева Н.В. должна выполнить мероприятия по технологическому присоединению жилого дома, расположенного по адресу: г.Горно-Алтайск СНТ, участок к электрическим сетям сетевой организации через сети СНТ или построить собственные сети до точки присоединения, расположенной за пределами границ ее участка (далее 25 метров от границы участка), что возлагает на Т дополнительные, не предусмотренные Правилами №861 обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, и противоречит пунктам 16.3, 19, подпунктам а), г) пункта 25(1) Правил № 861.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, услуги по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрической сети оказываются непосредственно с целью последующей передачи электроэнергии для потребителей. В связи с чем, технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электроэнергии.
МУП «Горэлектросети» является субъектом естественной монополии на товарном рынке услуг по передаче электрической энергии на территории МО «Город Горно-Алтайск» Республики Алтай в границах балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации, к сетям которой присоединены потребители, за исключением зон деятельности других сетевых организаций.
Вышеперечисленное указывает на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
МУП «Горэлектросети» в адрес Управления представило пояснение (вх.№1525 от 21.05.2018г.), согласно которому выполнение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе по урегулированию отношений с иными лицами, если требуется строительство недостающих объектов электросетевого хозяйства, в частности урегулирование с СНТ вопросов строительства линии 0,4 кВ внутри садового товарищества, выполняются сетевой организацией в течение 6 месяцев с момента заключения договора. Договор об осуществлении технологического присоединения не заключен. В связи с чем, действия МУП «Горэлекектсроети» не противоречат пункту 16.3 Правил №861.
30.05.2018г. при составлении протокола об административном правонарушении №13/а защитник МУП «Горэлектросети» Н указал, что точка присоединения в технических условиях указана не далее 25 метров от СНТ. Строительство ВЛ-0,4 кВ по пункту 1 технических условий выполняет МУП «Горэлектросети», точка подключения возможна в точке подключения СНТ к сетям сетевой организации и использования сетей СНТ, либо непосредственно возле участка заявителя к электрическим сетям сетевой организации. В первом случае, урегулирование использования электрических сетей СНТ происходит после заключения договора об осуществлении технологического присоединения. Во втором случае, сетевая организация осуществляет строительство сетей ВЛ-0,4 кВ до границы СНТ, которая совпадает с границей участка заявителя, что подтверждается картой из проекта «Электроснабжение СНТ.
Доводы МУП «Горэлектросети» нахожу необоснованными по следующим обстоятельствам:
В силу подпункта а) пункта 16 Правил №861 договор должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.
Подпункт г) пункта 18 Правил №861 предусматривает, что мероприятия по технологическому присоединению включают выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями.
Соответственно Т заключив договор об осуществлении технологического присоединения в предложенной редакции обязана будет исполнять необоснованные требования (свою часть) технических условий, в связи с чем, довод сетевой организации о том, что заключение договора не ведет к неблагоприятным последствиям и порядок будет согласован с СНТ после заключения договора является необоснованным.
Согласно абзацу второму пункта 8(5) Правил №861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
Подпунктом г) пункта 25(1) Правил №861 установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 данных Правил, должны быть указаны распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).
Пунктом 2 технических условий от 25.04.2018г. предусмотрено, что заявителю необходимо выполнить подключение объекта кабелем или проводом марки СИП сечением по расчету через сети 0,4 кВ, принадлежащие садовому товариществу или собственные сети 0,4 кВ.
Соответственно, МУП «Горэлектросети» при осуществлении технологического присоединения может использовать объекты инфраструктуры СНТили непосредственно присоединить к своим электрическим сетям.
Исходя из пункта 2 технических условий от 25.04.2018г.Т должна самостоятельно через сети, принадлежащие СНТ, осуществить технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям, либо построить собственные сети 0,4 кВ. При этом в технических условиях не указано о том, что МУП «Горэлектросети» осуществит строительство ВЛ-0,4 кВ непосредственно у границ участка Т или согласует присоединение объекта Т . с СНТ.
Как указывает Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (постановление Президиума ВАС РФ № 16008/10 от 18.05.2011г.) норма подпункта а) пункта 25 Правил устанавливает пределы возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя и не позволяет сетевой организации возлагать на заявителя дополнительные, не предусмотренные Правилами обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ участка.
Указанным постановлением Президиума ВАС РФ № 16008/10 от 18.05.2011г. также установлено, что распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится по границе участка заявителя в соответствии с пунктами 16.1, 16.3, подпунктом г) пункта 25.1 Правил технологического присоединения.
Вина МУП «Горэлектросети» состоит во включении в технические условия от 25.04.2018г. к проекту договора об осуществлении технологического присоединения дополнительных, не предусмотренных Правилами №861 обязанностей по выполнению Т мероприятий за пределами границ ее участка для технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: г.Горно-Алтайск СНТ участок , к электрическим сетям сетевой организации, что противоречит пунктам 16.3, 19, подпунктам а), г) пункта 25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861.
По результатам проведенного административного расследования 30.05.2018г. составлен протокол об административном правонарушении №13/а в отношении юридического лица МУП «Горэлектросети».
Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом МУП «Горэлектросети» подтверждается протоколом №13/а от 30.05.2018г. и другими материалами дела.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, не выявлено.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Включение МУП «Горэлектросети» в технические условия от 25.04.2018г. к проекту договора об осуществлении технологического присоединения дополнительных, не предусмотренных Правилами №861 обязанностей по выполнению Т мероприятий за пределами границ ее участка для технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: г.Горно-Алтайск СНТ участок, к электрическим сетям сетевой организации противоречит пунктам 16.3, 19, подпунктам а), г) пункта 25(1) Правил №861 и посягает на установленный порядок осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, что свидетельствует о существенном характере правонарушения и значительной степени общественной опасности. В связи с чем данное правонарушение не может расцениваться как малозначительное.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства МУП «Горэлектросети» не является субъектом малого и среднего предпринимательства, в связи с чем на него не распространяются требования части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.
В силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и намерения сетевой организации устранить нарушение (ходатайство защитника от 13.06.2018), считаю возможным применение положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.1, частью 1 статьи 9.21, 23.48, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Горно - Алтайское городское предприятие электрических сетей» (ОГРН 1020400747597, ИНН 0400000157, юр.адрес: г.Горно-Алтайск, ул.Связистов, 1) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП, а именно нарушение субъектом естественной монополии пунктов 16.3, 19, подпунктов а), г) пункта 25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, в части включения в технические условияот 25.04.2018г. к проекту договора об осуществлении технологического присоединения дополнительных, не предусмотренных Правилами №861 обязанностей по выполнению Т мероприятий за пределами границ ее участка для технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: г.Горно-Алтайск СНТ участок, к электрическим сетям сетевой организации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», приказа ФАС России от 21.11.2016 № 1642/16 «О наделении и порядке осуществления центральным аппаратом ФАС России и территориальными органами ФАС России полномочий главного администратора (администратора) доходов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов» штраф должен быть перечислен по платежным реквизитам: ОКТМО 84701000 , ИНН/КПП 0411073679/041101001 УФК по Республике Алтай (Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай), банк получателя: Отделение - НБ Республики Алтай г. Горно-Алтайск, р/с 40101810500000010000, код платежа 8 161 1 16 41000 01 6000 140, БИК 048405001, л/с 04771212170. Вид платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)».
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (38822) 5-11-56.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно статье 32.2 КоАП РФ при невозможности взыскания штрафа, постановление о наложении административного штрафа направляется должностным лицом, вынесшим постановление, судебному приставу-исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее лицу, привлекаемому к ответственности, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, либо в Арбитражный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.