База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ  РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 7-Р/17 от 05.05.2017г.,

И ПРОДЛЕНИИ СРОКА ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

05.06.2017г.                                                       г. Горно-Алтайск

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  в составе: <…> рассмотрев дело № 7-Р/17  от 05.05.2017г., возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…>, по факту распространения рекламы: «Лизенция taxi, Выделенка! без предоплаты смены цветы и ИП. Свои заказы Аэропорт. Яндекс, YБЕР От 1% 84994993532» по сетям сотовой связи без согласия абонента с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление физического лица <…> (№ 666   от 07.03.2017г.), являющегося абонентом оператора сотовой связи ООО «Т2 Мобайл», о распространении рекламного СМС-сообщения посредством сотовой связи с признаками нарушения статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» на мобильный телефон (абонентский номер <...> <…>), а именно: «Лизенция taxi, Выделенка! без предоплаты смены цветы и ИП. Свои заказы Аэропорт. Яндекс, YБЕР От 1% 84994993532», поступившего в 12:00 часов 03.03.2017г. от отправителя+79518830618.

По мнению заявителя, данное сообщение является рекламой. Заявитель считает, что вышеуказанными действиями распространитель смс-рекламы нарушил Закон «О рекламе», так как согласия на получение рекламы посредством сотовой связи он не давал.

В качестве подтверждения факта получения смс-рекламы заявителем представлен скриншот со своего сотового телефона, подтверждающий факт получения абонентом вышеуказанного смс-сообщения.

Согласно сведениям официального Интернет-сайта Федерального агентства связи, к компетенции которого относится выделение операторам ресурса нумерации, указанный в смс-сообщении номер  84994993532 относится к оператору ООО «КантриКом» (г.Москва).

ООО «КантриКом» 30.03.2017г. представило информацию (вх. № 961), согласно которой телефонный номер <...> содержащийся в  рассматриваемом смс-сообщении (84994993532), выделен абоненту <…> на основании заключенного с им договора № 5978698 от 01.07.2015 года (на предоставление услуг телефонной связи).

На запрос информации о распространителе указанного смс-сообщения (исх.№966/04 от 12.04.2017 г.) от <…> пояснений в адрес УФАС по РА не поступало. Согласно почтовому уведомлению 64900008765889 была неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции.

К назначенному времени рассмотрения дела № 7-Р/17 от 05.05.2017г. ИП <…> (его представитель) не явился. Запрашиваемые УФАС по Республике Алтай определением №7-Р/17 от 05.05.2017г. о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе информация и документы ИП <…> не представлены. Согласно официальному сайту Почты России 17.05.2017г. была осуществлена неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции № 64900009410955, направленной на адрес  ИП <…>

  В соответствии с абзацами 2, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения  в случае неявки на рассмотрение дела в антимонопольный орган лица, участвующего в деле, если антимонопольный орган примет решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствии данного лица, а также в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств.

 В соответствии с пунктом 27 вышеуказанных Правил, дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения. В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

 Срок рассмотрения дела № 7-Р/17 от 05.05.2017г. истекает 05.06.2017г.

 На основании вышеизложенного Комиссия приняла решение об отложении рассмотрения дела № 7-Р/17 от 05.05.2017г. и продлении срока его рассмотрения в связи с необходимостью получения от ИП <…> запрашиваемых документов. 

 В соответствии с пунктом 27, абзацами 2, 3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Рассмотрение дела № 7-Р/17 от 05.05.2017г. отложить.

2.Продлить срок рассмотрения дела № 7-Р/17 от 05.05.2017г. до 04.08.2017г.

3.Назначить дело № 7-Р/17 от 05.05.2017г. к рассмотрению на 03.07.2017г. в 11.00 часов (время местное) по адресу: г. Горно-Алтайск,     ул. Ленина 226 стр. 2, 2 этаж;

4. ИП <…> в срок до 28.06.2017г. представить в УФАС по Республике Алтай  следующую  информацию и копии документов.

- информацию о распространителе СМС-сообщения: «Лизенция taxi, Выделенка! без предоплаты смены цветы и ИП. Свои заказы Аэропорт. Яндекс, YБЕР От 1% 84994993532»  (запрашиваемая информация должна содержать такие данные как ИНН, ОГРН, юридический адрес хозяйствующего субъекта, паспортные данные (если это индивидуальный предприниматель или физическое лицо);

- договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых была осуществлена рассылка вышеуказанного смс-сообщения на абонентский номер <...> <…> от отправителя: +79518830618;

- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента +7917578<…> на получение рекламы (при наличии);

- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной смс-рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  обязательна.