Решение №28-Ф/2018 РЕШЕНИЕ по делу № 28-Ф/2018 от 23 октября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ по делу № 28-Ф/2018
22.10.2018 г. Благовещенск
(в полном объеме изготовлено 23.10.2018)
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе: <***> – руководителя управления, председателя Комиссии; <***> – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок; <***> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,
в отсутствие представителя государственного заказчика/заявителя (о месте и времени рассмотрения дела лицо уведомлено надлежащим образом);
(от государственного заказчика/заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя – ходатайство удовлетворено),
рассмотрев поступившую в Амурское УФАС России от Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа город Белогорск и Белогорского муниципального района) (далее – МО МВД России «Белогорский») информацию о наличии в действиях государственного заказчика нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки в форме электронного аукциона на оказание услуг по комплексной уборке служебных, подсобных помещений, территории, объявленной извещением № 0123100004418000026 от 28.09.2018 на электронной площадке ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru и на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС),
исследовав материалы дела, проведя в соответствии с частями 3, 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку закупки,
УСТАНОВИЛА:
28.09.2018 заказчик – МО МВД России «Белогорский» опубликовал на электронной площадке ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru извещение № 0123100004418000026 и документацию о проведении аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по комплексной уборке служебных, подсобных помещений, территорий МО МВД России «Белогорский».
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 232 148, 88 рублей.
Соответствующая информация размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.
Дата и время окончания срока подачи заявок: 05.10.2018. Дата проведения аукциона: 08.10.2018.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 0123100004418000026 от 06.10.2018 на участие в торгах подано 3 заявки под номерами 103846759, 103856729, 103859360.
Единая (аукционная) комиссия, рассмотрев заявки, приняла решение о допуске и признании участниками аукциона всех участников закупки, подавших заявки.
Извещением № 0123100004418000026 дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе установлена 05 октября 2018 года.
В соответствии с частью 6 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе оформлен протокол рассмотрения заявок № 0123100004418000026 от 06.10.2018, подписанный всеми присутствующими на заседании комиссии членами Единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд МО МВД «Белогорский».
Согласно требованиям части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе, указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в ЕИС.
В нарушение требований части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе, в установленный срок протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 0123100004418000026 от 06.10.2018 государственным заказчиком на электронной площадке «РТС-тендер» www.rts-tender.ru и на сайте ЕИС не размещен.
Руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Амурского УФАС России приняла
РЕШЕНИЕ:
1. Признать в действиях государственного заказчика – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» нарушение части 7 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Выдать предписание об устранении допущенного нарушения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: <***>
<***>
<***>