База решений
и правовых актов

						Дело № 03-05/31-2018
						1. ООО «Билд Файнанс» (рекламодатель, рекламопроизводитель)   196084, г. Санкт-Петербург, пр. Московский, д. 102, литер А,  помещение 18Н e-mail: akvilon-invest.ru   2. ООО «РА «М энд Д» (рекламораспространитель)   163000, г. Архангельск, ул. Карла Маркса, д. 9 e-mail: adv@news29.ru 3. ООО «ИК «Аквилон-Инвест» (рекламодатель, рекламопроизводитель, рекламораспространитель) 163000, г. Архангельск, ул. Попова, д. 14, оф.  525/1   4. ООО «Развитие» (рекламодатель, рекламопроизводитель) 163000, г. Архангельск, ул. Попова, д. 14, оф.  625

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 03-05/31-2018

 

«04» декабря 2018 года                                                                                                          

г. Архангельск

 

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее по тексту – Архангельское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

 

Председатель Комиссии	-	Цакулов Ю.Г.	заместитель руководителя Управления - начальник отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России;
Члены Комиссии:	-	Шестакова Н.М.	главный специалист-эксперт отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России;
	-	Ипатова Т.В.	ведущий специалист-эксперт отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России,

рассмотрев дело № 03-05/31-2018, возбужденное по инициативе Архангельского УФАС по признакам нарушения ч. 7 ст. 5, ч. 7 и 8 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»),

 

            в отсутствие:

 

• ООО «Билд Файнанс», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на 04.12.2018 отсутствуют данные о своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела № 03-05/31-2018;
• ООО «РА «М энд Д»,  в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на 04.12.2018 отсутствуют данные о своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела № 03-05/31-2018;
• ООО «ИК «Аквилон-Инвест», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в заседание Комиссии по рассмотрению дела  № 03-05/31-2018 не явилось, представителей для участия в рассмотрении дела № 03-05/31-2018 не направило, ходатайств не заявляло, запрашиваемую информацию на дату рассмотрения дела № 03-05/31-2018 не представило;
• ООО «Развитие», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в заседание Комиссии по рассмотрению дела № 03-05/31-2018 не явилось, представителей для участия в рассмотрении дела № 03-05/31-2018 не направило, ходатайств не заявляло, запрашиваемую информацию на дату рассмотрения дела № 03-05/31-2018 не представило;

   

УСТАНОВИЛА:

 

            14.09.2018 в ходе проведения Архангельским УФАС России мониторинга рекламы на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе на сайте News29.ru в разделе «Экономика» выявлено размещение рекламной статьи «Аквилон Инвест» построит в Архангельске «Дом с высоким IQ» с признаками нарушения ч. 7 ст. 5, ч. 7 и 8 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»).

            По факту распространения рассматриваемой рекламы 30.10.2018 в отношении ООО «Билд Файнанс», ООО «РА «М энд Д», ООО «ИК «Аквилон-Инвест» и  ООО «Развитие» возбуждено дело   № 03-05/31-2018 по признакам нарушения ч. 7 ст. 5, ч. 7 и 8 ст. 28 ФЗ «О рекламе». Рассмотрение дела назначено на 30.11.2018, у лиц, участвующих в деле, запрошены документы и информация, необходимые для рассмотрения дела № 03-05/31-2018.

 

            На 30.11.2018  документы и информация, запрошенные определением о возбуждении дела  по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 30.10.2018 (исх. № 03-05И/5736), в Управление не поступили.

           

            Руководствуясь п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508),

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

            1. Рассмотрение дела № 03-05/31-2018 отложить в связи с необходимостью получения Архангельским УФАС России дополнительных доказательств (материалов и документов) по настоящему делу.

 

            2. Назначить дело № 03-05/31-2018 к рассмотрению на «27» декабря 2018 года в 10 часов 00 минут в Архангельском УФАС России по адресу: по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2, зал заседаний 109.

Явка ООО «РА «М энд Д», ООО «ИК «Аквилон-Инвест», ООО «Билд Файнанс» и ООО «Развитие», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении настоящего дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе либо представителя при наличии надлежащим образом оформленной доверенности обязательна!

В случае неявки в назначенное время дело № 03-05/31-2018 будет рассмотрено без участия сторон и без учета их мнения.

 

3. ООО «РА «М энд Д» в срок до «24» декабря 2018 года представить по адресу: 163000,                      г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45) следующую информацию (документы и материалы):

• объяснения, пояснения, возражения по настоящему делу с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
• макет или информацию, представленную для распространения рассматриваемой информации (распечатку рекламных материалов, представленных в электронном виде для опубликования рекламных материалов, в том числе, материалы, показывающие поступление рекламной информации по электронной почте);
• кем из сотрудников ООО «РА «М энд Д» утверждался макет (информация) рассматриваемой информации, представить копию трудового договора;
• должностную инструкцию на выпускающего редактора сетевого издания «News29.ru»;
• надлежащим образом заверенную копию свидетельства о регистрации ООО «РА «М энд Д»;
• надлежащим образом заверенную копию Устава ООО «РА «М энд Д»;
• надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «РА «М энд Д»;
• банковские реквизиты;
• надлежащим образом заверенную копию документа о назначении директором ООО «РА «М энд Д»;
• типовые договоры на размещение информационных и рекламных материалов;
• каким образом создается пользовательский интерфейс;
• какие данные указываются (необходимы) при регистрации на сайте  News29.ru – представить все сведения, представленные пользователем akviloninivest при регистрации;
• пояснить, почему рассматриваемая статья была опубликована на сайте News29.ru безвозмездно;
• иную информацию при наличии для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

 

            4. ООО «ИК «Аквилон-Инвест» в срок до «24» декабря 2018 года представить по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45) следующую информацию (документы и материалы):

• объяснения, пояснения, возражения по настоящему делу с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
• макет или информацию, представленную для распространения рассматриваемой информации (распечатку рекламных материалов, представленных в электронном виде для опубликования рекламных материалов, в том числе, материалы, показывающие поступление рекламной информации по электронной почте);
• кем создавался, редактировался, утверждался макет (информация) рассматриваемой информации (представить должностную инструкцию);
• надлежащим образом заверенную копию свидетельства о регистрации ООО «ИК «Аквилон-Инвест»;
• надлежащим образом заверенную копию Устава ООО «ИК «Аквилон-Инвест»;
• надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «ИК «Аквилон-Инвест»;
• банковские реквизиты;
• надлежащим образом заверенную копию документа о назначении генеральным директором ООО «ИК «Аквилон-Инвест»;
• какое отношение ООО «ИК «Аквилон-Инвест» имеет к строительству ЖК «iSadovaya»;

· копию договора о сотрудничестве между ООО «Билд Файнанс» и ООО «ИК «Аквилон-Инвест» по вопросу реализации квартир в жилом комплексе «iSadovaya»;

· проект договора долевого участия в строительстве доли (квартиры) в жилом комплексе «iSadovaya»;

· реестр заключенных договоров долевого участия в строительстве доли (квартиры) в жилом комплексе «iSadovaya» с указанием даты заключения и даты регистрации договора;

• иную информацию при наличии для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

 

 

            5. ООО «Билд Файнанс» в срок до «24» декабря 2018 года представить по адресу: 163000,              г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45) следующую информацию (документы и материалы):

• объяснения, пояснения, возражения по настоящему делу с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
• макет или информацию, представленную для распространения рассматриваемой информации (распечатку рекламных материалов, представленных в электронном виде для опубликования рекламных материалов, в том числе, материалы, показывающие поступление рекламной информации по электронной почте);
• кем создавался, редактировался, утверждался макет (информация) рассматриваемой информации (представить должностную инструкцию);
• надлежащим образом заверенную копию свидетельства о регистрации ООО «Билд Файнанс»;
• надлежащим образом заверенную копию Устава ООО «Билд Файнанс»;
• надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «Билд Файнанс»;
• банковские реквизиты;
• надлежащим образом заверенную копию документа о назначении директором ООО «Билд Файнанс»;

· копию договора о сотрудничестве между ООО «Билд Файнанс» и ООО «ИК «Аквилон-Инвест» по вопросу реализации квартир в жилом комплексе «iSadovaya»;

· проект договора долевого участия в строительстве доли (квартиры) в жилом комплексе «iSadovaya»;

· реестр заключенных договоров долевого участия в строительстве доли (квартиры) в жилом комплексе «iSadovaya» с указанием даты заключения и даты регистрации договора;

• копию генерального договора страхования гражданской ответственности ООО «Билд Файнанс» за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве;
• заключение о соответствиизастройщика и проектной декларации требованиям, установленным ФЗ «Об участии в долевом строительстве»;
• копию проектной декларации № 29-000228;

· документы, свидетельствующие о разрешении на ввод объекта 1 и 2 очереди жилого комплекса «iSadovaya»;

• копию разрешения на строительство RU 29-30100-234-2018 от 28.06.2018;

· копии договора аренды от 07.06.2018 б/н и договора купли-продажи от 07.06.2018 б/н;

· копии договоров аренды, субаренды на земельный участок, заключенных с ООО                  «Развитие»;

· копии кадастровых планов  29:22:040616:1168; 29:22:040616:890; 29:22:040616:1170; 29:22:040616:30;

• иную информацию при наличии для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

 

            6. ООО «Развитие» в срок до «24» декабря года представить по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45) следующую информацию (документы и материалы):

• объяснения, пояснения, возражения по настоящему делу с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
• макет или информацию, представленную для распространения рассматриваемой информации (распечатку рекламных материалов, представленных в электронном виде для опубликования рекламных материалов, в том числе, материалы, показывающие поступление рекламной информации по электронной почте);
• кем создавался, редактировался, утверждался макет (информация) рассматриваемой информации (представить должностную инструкцию);
• надлежащим образом заверенную копию свидетельства о регистрации ООО «Развитие»;
• надлежащим образом заверенную копию Устава ООО «Развитие»;
• надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «Развитие»;
• банковские реквизиты;
• надлежащим образом заверенную копию документа о назначении директором ООО «Развитие»;
• копию проектной декларации № 29-000228;
• копию разрешения на строительство RU 29-30100-234-2018 от 28.06.2018;

· копии договора аренды от 07.06.2018 б/н и договора купли-продажи от 07.06.2018 б/н;

· копии договоров аренды, субаренды на земельный участок, заключенных с ООО «Билд Файнанс»;

· копии кадастровых планов  29:22:040616:1168; 29:22:040616:890; 29:22:040616:1170; 29:22:040616:30;

• иную информацию при наличии для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

 

Информация должна быть представлена в полном объеме по каждому из пунктов запроса.

В случае отсутствия запрашиваемой информации по пункту запроса, указать на невозможность представления запрашиваемых сведений с пояснениями (в письменной форме).

Доводим до Вашего сведения, что на основании ч. 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

Согласно п. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508), стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе:

· знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них;

· давать устные и письменные объяснения;

· представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании;

· заявлять ходатайства;

· делать заявления;

· возражать против заявлений и доводов других лиц;

· пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

 

                     Примечание:

1.	С материалами дела № 03-05/31-2018 можно ознакомиться в Архангельском УФАС России по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2, каб. 102 (исполнитель – Ипатова Татьяна Витальевна, 207-007).
2.	Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3.	Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела                           № 03-05/31-2018 и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица (подписью и печатью индивидуального предпринимателя).
4.	При направлении документов ссылка на номер дела 03-05/31-2018 обязательна!
5.	Для организации допуска в помещения Архангельского УФАС России просим заблаговременно (за 1-2 дня до даты рассмотрения дела) сообщить данные (фамилия, имя, отчество) представителей лиц, которые будут принимать участие в рассмотрении дела № 03-05/31-2018 для оформления пропусков  по телефону: 207-007.

 

 

Председатель Комиссии:		Ю.Г. Цакулов
Члены Комиссии:		Н.М. Шестакова
		Т.В. Ипатова