Решение б/н Дело № 348-12-РЗ решение, предписание в отношении ИП Курник... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ИП Курникову В.А.
309290, Белгородская обл.,
г.Шебекино, ул.Московская, 21
РЕШЕНИЕ
(извлечение)
14 ноября 2012 года г.Белгород
Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе рассмотрев дело № 348-12-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в отношении ИП Курникова В.А. по факту распространения рекламы содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», в присутствии ИП Курникова В.А., возбужденного по инициативе Белгородского УФАС России,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области в ходе наблюдения за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации о рекламе были выявлены признаки нарушения законодательства о рекламе при распространении рекламы на территории г.Шебекино Белгородской области.
Так по адресу ул.Московская, 21, на фасаде здания, размещена информация следующего содержания: «Пластиковые окна и двери от производителя Экологически чистые Срок эксплуатации 40 лет Повышенная шумоизоляция Толщина стеклопакета до 32 мм Скидки Кредит Замер Доставка Демонтаж Монтаж Бесплатно Режим работы Пн-пт: 9-18 Суб: 10-16 Вс: выходной Тел. 4-24-12, 37-33-34».
Согласно информации представленной Администрацией Шебекинского района лицом, разместившим данную рекламу является ИП Курников В.А. (309290, г.Белгородская обл., г.Шебекино, ул.Московская, 21).
Данная информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке, что в соответствии со ст.3 ФЗ «О рекламе» является рекламой. Из содержания рекламы следует, что в ней рекламируются услуги по предоставлению кредита.
В соответствии со ст. 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В данном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований части 1 статьи 28 несет ответственность рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель.
Согласно пояснений, ИП Курниковым В.А. заключен договор с финансовой организацией на кредитование физических лиц, приобретающих у ИП Курникова В.А. товары. ИП Курниковым В.А. был представлен договор с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».
Комиссия, проанализировав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Белгородское УФАС России правомерно квалифицировало информацию «Пластиковые окна и двери от производителя Экологически чистые Срок эксплуатации 40 лет Повышенная шумоизоляция Толщина стеклопакета до 32 мм Скидки Кредит Замер Доставка Демонтаж Монтаж Бесплатно Режим работы Пн-пт: 9-18 Суб: 10-16 Вс: выходной Тел. 4-24-12, 37-33-34», распространенную ИП Курниковым В.А. по адресу: Белгородская область, г.Шебекино, ул.Московская, 21 в качестве рекламы, т.к. она содержит все признаки рекламы, указанные в статье 3 ФЗ «О рекламе».
Рекламное сообщение адресовано неопределённому кругу лиц и направлено на привлечение внимания к объекту рекламирования, которым является, в том числе, и кредит.
ИП Курников В.А. является лицом, определившим объект рекламирования и распространившим данное рекламное сообщение и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламодателем и рекламораспространителем.
В соответствии со статьей 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
ИП Курников В.А. данное обязательное требование не выполнил.
Невыполнение императивных требований установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» привело к распространению ненадлежащей рекламы, в соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей, что указывает на событие административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель, т.е. ИП Курников В.А.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: «Пластиковые окна и двери от производителя Экологически чистые Срок эксплуатации 40 лет Повышенная шумоизоляция Толщина стеклопакета до 32 мм Скидки Кредит Замер Доставка Демонтаж Монтаж Бесплатно Режим работы Пн-пт: 9-18 Суб: 10-16 Вс: выходной Тел. 4-24-12, 37-33-34», размещенную и распространенную ИП Курниковым В.А. по адресу: г.Шебекино ул.Московская, 21, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ИП Курникову В.А. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения в отношении ИП Курникова В.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 14 ноября 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ИП Курникову В.А.
309290, Белгородская обл.,
г.Шебекино, ул.Московская, 21
ПРЕДПИСАНИЕ № 172
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(извлечение)
14 ноября 2012 года г.Белгород
Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, на основании своего решения от 14 ноября 2012 года по делу № 348-12-РЗ о признании ненадлежащей рекламы ИП Курникова В.А., в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ИП Курникову В.А. в 5-тидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы.
2. ИП Курникову В.А. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 19 ноября 2012 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.