База решений
и правовых актов

ИП Бычковой Н.П.

РЕШЕНИЕ
(извлечение)

26 апреля 2011 года                            г. Белгород

Резолютивная часть решения Комиссии оглашена 26.04.2011 года.

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело №099-11-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ИП Бычковой Н.П. ненадлежащей рекламы, в присутствии ИП Бычковой Н.П., возбужденного по собственной инициативе,

УСТАНОВИЛА:
Белгородское УФАС России в порядке осуществления контроля за соблюдением на территории Белгородской области законодательства о рекламе, провело выборочную проверку рекламы, распространяемой на территории Белгородской области.
В ходе проверки было выявлено, что на фасаде здания магазина «Магнит»в п. Прохоровка (ул.Советская) размещено сообщение следующего содержания: «МЕБЕЛЬНЫЙ САЛОН КРЕДИТ Добрый дом».
По мнению Белгородского УФАС России, данная информация является рекламой, по следующим основаниям: предназначена для неопределенного круга лиц; направлена на формирование и поддержание интереса к объекту рекламирования, то есть содержит все признаки понятия, данного в ст. 3 ФЗ «О рекламе»: «реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке».
Из содержания рекламы следует, что в ней рекламируются услуги по предоставлению кредита.
В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых или иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающее эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). В исследуемой рекламе такие сведения отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований статьи 28 несут ответственность рекламодатель и рекламораспространитель.
Из представленной администрацией муниципального района «Прохоровский район» информации следует, что в здании магазина «Магнит» деятельность осуществляет ИП Бычкова Н.П. Рекламная конструкция принадлежит Бычковой Н.П.
Присутствующая на рассмотрении дела ИП Бычкова Н.П. сообщила о том, что реклама размещена по собственной инициативе. Рекламодателем и рекламораспространителем является ИП Бычкова Н.П. договор на кредитование физических лиц заключен с ОАО «ОТП Банк».
Комиссия, исследовав текст рекламного сообщения, проанализировав материалы дела, заслушав присутствующую на рассмотрении дела ИП Бычкову Н.П., приходит к следующим выводам.
Материалами дела подтвержден факт распространения на фасаде здания магазина «Магнит»в п. Прохоровка (ул.Советская) сообщения следующего содержания: «МЕБЕЛЬНЫЙ САЛОН КРЕДИТ Добрый дом».
ИП Бычкова Н.П. является лицом, определившим объект рекламирования и содержание рекламы, а так же распространившим рекламу. Таким образом, ИП Бычкова Н.П. в соответствии с понятиями, данными в ст.3 ФЗ «О рекламе» является рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанного рекламного сообщения.
ИП Бычкова Н.П. на момент принятия решения о распространении рекламы финансовой услуги обладала информацией о наличии договора о сотрудничестве по кредитованию физических лиц с ОАО «ОТП Банк».
В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых или иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающее эти услуги (для юридического лица-наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В соответствии с ч.4 ст.3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства о рекламе является ненадлежащей.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу «МЕБЕЛЬНЫЙ САЛОН КРЕДИТ Добрый дом», распространенную ИП Бычковой Н.П. на фасаде здания магазина «Магнит» в п. Прохоровка (ул.Советская), поскольку в ней нарушены требования ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ИП Бычковой Н.П. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Бычковой Н.П.

Решение изготовлено в полном объеме 4 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ №59
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(извлечение)

26 апреля 2011 года г.Белгород

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 26 апреля 2011 года по делу №099-11-РЗ о признании ненадлежащей рекламы распространенной ИП Бычковой Н.П. на фасаде здания магазина «Магнит»в п. Прохоровка (ул.Советская) в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ИП Бычковой Н.П. в 5-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы «МЕБЕЛЬНЫЙ САЛОН КРЕДИТ Добрый дом».
2. ИП Бычковой Н.П. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 12 мая 2011 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.