Постановление о назначении административного наказания по делу № 1-80А об административном правонарушении

Тип документа:
Постановления
Дата публикации:
10.07.2018
Управление:
Брянское УФАС России
Сфера деятельности:
Антимонопольное регулирование
Номер дела:
№ 1-80А

 

 

Постановление

 о назначении административного наказания по делу № 1-80А

об административном правонарушении

 

09 июля 2018 г.                                                                                                      г. Брянск

 

Руководитель Брянского УФАС России «..» , рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №1-80А, протокол об административном правонарушении от 26.06.2018г. № 5818, составленный в отношении юридического лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области (243040, Брянская обл., рп Климово, ул. Щорса, д. 1, ОГРН 1023201322528, ИНН 3216002920, КПП 324101001), в отсутствие представителей Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области, уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, что подтверждено уведомлением о вручении почтового отправления № 24105023775376,

 

                                               Установил:

 

13.02.2018г. Комиссией Брянского УФАС России по рассмотрению жалоб, в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», по итогам рассмотрения жалобы № 1-24 «..» на действия организатора аукциона Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района принято решение о признании организатора аукциона нарушившим п.п. 3 п. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ при неуказании в извещении о проведении аукциона по продаже по продаже земельного участка, площадью 165 кв.м., с кадастровым номером 32:12:0010906:9, расположенного по адресу: Брянская обл., Климовский район, пгт. Климово, ул. Октябрьская, д. 2, с разрешенным использованием для общественно деловых целей, порядка проведения аукциона.

По итогам рассмотрения жалобы установлено, что организатором аукциона Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области нарушены требования п.п. 3 п. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, согласно которому извещение о проведении аукциона должно содержать, в том числе, сведения о порядке проведения аукциона, поскольку организатор аукциона не указал в извещении о проведении аукциона порядок проведения аукциона.

На основании вышеизложенного, установлено событие административного правонарушения, выразившегося в нарушении порядка организации аукциона, а именно в неуказании Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области в извещении о проведении аукциона по продаже земельного участка, площадью 165 кв.м., с кадастровым номером 32:12:0010906:9, расположенного по адресу: Брянская обл., Климовский район, пгт. Климово, ул. Октябрьская, д. 2, с разрешенным использованием для общественно деловых целей, порядка проведения аукциона, что является нарушением требований п.п. 3 п. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ.

Время совершения правонарушения: 18.01.2018г.

Место совершения административного правонарушения: Брянская обл., пгт. Климово, ул. Щорса, 1.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 10 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 10 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 9 настоящей статьи и статьями 7.29 - 7.32 и 7.32.3 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области, не указан в извещении о проведении аукциона по продаже земельного участка, площадью 165 кв.м., с кадастровым номером 32:12:0010906:9, расположенного по адресу: Брянская обл., Климовский район, пгт. Климово, ул. Октябрьская, д. 2, порядок проведения аукциона, следовательно, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области является субъектом административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.06.2018г. № 5818, составленным в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области, а также иными  материалами дела.

В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При рассмотрении дела об административном правонарушении  установлено, что правонарушение совершено по неосторожности, поскольку Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Вина юридического лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого  предусмотрена ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами настоящего дела №1-80А об  административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, не имеется

Оценив доказательства по делу в их совокупности, руководитель Брянского УФАС России Ведерников С.А., установив, что юридическим лицом Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области нарушен порядок организации аукциона в части неуказания в извещении о проведении аукциона по продаже земельного участка, площадью 165 кв.м., с кадастровым номером 32:12:0010906:9, расположенного по адресу: Брянская обл., Климовский район, пгт. Климово, ул. Октябрьская, д. 2, с разрешенным использованием для общественно деловых целей, порядка проведения аукциона, что является нарушением требований п.п. 3 п. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, руководствуясь ст. 7.32.4, ст. 23.48, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

                                               Постановил:

 

Признать юридическое лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области (243040, Брянская обл., рп Климово, ул. Щорса, д. 1, ОГРН 1023201322528, ИНН 3216002920, КПП 324101001) за нарушение порядка организации аукциона, выразившегося в неуказании в извещении о проведении аукциона по продаже земельного участка, площадью 165 кв.м., с кадастровым номером 32:12:0010906:9, расположенного по адресу: Брянская обл., Климовский район, пгт. Климово, ул. Октябрьская, д. 2, с разрешенным использованием для общественно деловых целей, порядка проведения аукциона, что является нарушением требований п.п. 3 п. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, виновным в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи  7.32.4  КоАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.5 ст.3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты счета для перечисления административных штрафов:

Идентификационный номер плательщика (ID)23216002920324101001;

№ счета получателя: 16114070900001285372

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянск г. Брянск

БИК: 041501001

ОКТМО: 15701000

КБК: 161 116 02010 01 6000 140

КПП: 325701001

Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)

Сумма платежа: 100%

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о назначении административного наказания по делу № 1-80А об административном правонарушении от 09.07.2018г. (100% в федеральный бюджет Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 и ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

Руководитель