Решение б/н РЕШЕНИЕ от 12 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Вектор»
___________________________
ул. Займищенская, д. 15А
г. Клинцы, Брянская обл., 243140
РЕШЕНИЕ
«31» октября 2018 г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе
рассмотрев дело №110 в отношении ООО «Вектор» по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в отсутствии представителя ООО «Вектор» (уведомлен надлежащим образом),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Брянского УФАС России 02.10.2018г. №7477 поступило письмо Управления Роскомнадзора по Брянской области о выявлении признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе». Так, по результатам проведенного Управлением Роскомнадзора по Брянской области планового мероприятия систематического наблюдения в отношении лицензиата-вещателя ООО «Вектор» выявлены признаки нарушения п. 2 ст. 15 ФЗ «О рекламе». А именно в период с 00:00 час. 10.09.2018 по 23:59 час. 16.09.2018 объем рекламных сообщений в эфире радиоканала «ГОРОД К» составляет:
10.09.2018 – 59% от общего объема вещания радиоканала в сутки,
11.09.2018 – 30% от общего объема вещания радиоканала в сутки,
12.09.2018 – 62% от общего объема вещания радиоканала в сутки,
13.09.2018 – 61% от общего объема вещания радиоканала в сутки,
14.09.2018 – 65% от общего объема вещания радиоканала в сутки,
15.09.2018 - 67% от общего объема вещания радиоканала в сутки,
16.09.2018 – 64% от общего объема вещания радиоканала в сутки.
Данная информация подтверждается Актом систематического наблюдения ООО «Вектор» А-32/3/49 от 28.09.2018, Справкой о результатах систематического наблюдения по лицензии №28521 (Приложение №2 к Акту).
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона «О рекламе», в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение суток.
Вместе с тем, согласно Справке о результатах систематического наблюдения по лицензии №28521 (Приложение №2 к Акту систематического наблюдения ООО «Вектор» А-32/3/49 от 28.09.2018) следует, что объем рекламных сообщений в эфире радиоканала «ГОРОД К» в период с 10 по 16 сентября 2018 г. превышает 20% времени вещания в течение суток.
Согласно письменным пояснениям ООО «Вектор» от 30.10.2018г. данное нарушение произошло в связи с неправильным размещением выходных данных СМИ при размещении рекламы в окнах сетевого партнера, поэтому завершающие блоки и отбивка, содержащая сокращенные выходные данные сетевого партнера – СМИ «Русское радио», были засчитаны в эфирное время СМИ «ГОРОД К», что привело к увеличению объема вещания.
Таким образом, Комиссией Брянского УФАС России установлено, что реклама не соответствует ч. 2 ст. 15 Закона «О рекламе».
В соответствии с п. 7 ст. 3 Закона «О рекламе», рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Лицензия на осуществление радиовещания РВ №28521 от 08.02.2017 г. выдана (ОГРН 1163256051133, ИНН 3241013650, юридический адрес и место осуществления лицензируемого вида деятельности: 243140, Брянская обл., г. Клинцы, ул. Займищенская, д. 15А). Соответственно рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «Вектор».
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона «О рекламе», рекламораспространитель несет ответственность за нарушение ч. 2 ст. 15 названного Федерального закона.
Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу радиоканала «ГОРОД К», а именно объем рекламных сообщений в эфире радиоканала в период с 10 по 16 сентября 2018 г. превышен в нарушение ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ООО «Вектор» (адрес: 243140, Брянская обл., г. Клинцы, ул. Займищенская, д. 15А) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Брянского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «31» октября 2018 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ООО «Вектор»
___________________________
ул. Займищенская, д. 15А
г. Клинцы, Брянская обл., 243140
ПРЕДПИСАНИЕ
«31» октября 2018г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе
на основании своего решения от «31» октября 2018 г. по делу №110 в отношении ООО «Вектор» о признании ненадлежащей рекламы,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Вектор» (адрес: 243140, Брянская обл., г. Клинцы, ул. Займищенская, д. 15А) в десятидневный срок со дня получения предписания надлежит прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно объем рекламных сообщений в эфире радиоканала «ГОРОД К» привести в соответствие с требованиями ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. ООО «Вектор» (адрес: 243140, Брянская обл., г. Клинцы, ул. Займищенская, д. 15А) представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в пятидневный срок со дня исполнения настоящего предписания.
В соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание изготовлено в полном объеме «31» октября 2018г.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.