Решение б/н РЕШЕНИЕ «12» ноября 2018г. ... от 12 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Автоград»
___________________________
ул. Ульянова, д. 58А, к. 1А
Брянск г., 241035
РЕШЕНИЕ
«12» ноября 2018г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе
рассмотрев дело №115 в отношении ООО «Автоград» по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в отсутствии представителя ООО «Автоград» (уведомлено надлежащим образом),
УСТАНОВИЛА:
Сотрудниками Брянского УФАС России на фасаде здания, в котором размещается магазин автозапчастей «Автоград» по адресу: г. Брянск, ул. Красный маяк, д. 1 обнаружено электронное табло на котором способом бегущей строки размещена рекламная информация об оформлении в магазине ОСАГО, КАСКО, Зеленой карты, возможности покупки товаров в рассрочку, а также автокредитов от 12% годовых. Также информация о кредитовании и автостраховании размещена на рекламной конструкции у входа в магазин.
Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее закон «О рекламе») реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе от 13.03.2006 №38-ФЗ ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» к финансовым услугам отнесены: банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
Согласно ч. 1 ст. 28 закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В соответствии с ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 28 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Согласно ч. 3 ст. 28 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006г., если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
В рекламе финансовых услуг существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информации, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламой.
В рассматриваемой рекламе указано одно из условий оказания финансовых услуг, влияющее на сумму расходов – процентная ставка от 12% в месяц. Следовательно, в рассматриваемой рекламе указана наиболее привлекательная для потребителя информация – процентная ставка 12% в месяц, однако не указаны иные условия предоставления финансовых услуг, влияющие на сумму расходов.
Таким образом, реклама о предоставлении финансовых услуг (страхование, кредит) в магазине «Автоград», размещаемая на фасаде здания по адресу: г. Брянск, ул. Красный маяк, д. 1 содержит признаки нарушения ч. 7 ст. 5, ч. 1 ст. 28, п. 2 ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 28 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006г.
В соответствии со ст. 3 указанного закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования. В соответствии с ч. 6 ст. 38 указанного закона ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.
Предпринимательскую деятельность в магазине автозапчастей «Автоград» осуществляет ООО «Автоград» (юр. адрес: 241035, г. Брянск, ул. Ульянова, д. 58А, к. 1А).
Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Автоград» размещаемую на фасаде здания по адресу: г. Брянск, ул. Красный маяк, д. 1 в нарушение требований ч. 7 ст. 5, ч. 1 ст. 28, п. 2 ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ООО «Автоград» (юр. адрес: 241035, г. Брянск, ул. Ульянова, д. 58А, к. 1А) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Брянского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «12» ноября 2018г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ООО «Автоград»
___________________________
ул. Ульянова, д. 58А, к. 1А
Брянск г., 241035
ПРЕДПИСАНИЕ
«12» ноября 2018г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе
на основании своего решения от «12» ноября 2018г. по делу №115 в отношении ООО «Автоград» о признании ненадлежащей рекламы финансовых услуг,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Автоград» (юр. адрес: 241035, г. Брянск, ул. Ульянова, д. 58А, к. 1А) в десятидневный срок со дня получения предписания надлежит прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламу магазина «Автоград» размещаемую на фасаде здания по адресу: г. Брянск, ул. Красный маяк, д. 1 в соответствие требованиям ч. 7 ст. 5, ч. 1 ст. 28, п. 2 ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. ООО «Автоград» (юр. адрес: 241035, г. Брянск, ул. Ульянова, д. 58А, к. 1А) представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в пятидневный срок со дня исполнения настоящего предписания.
В соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание изготовлено в полном объеме «12» ноября 2018г.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.