Решение б/н РЕШЕНИЕ от 15 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Соникс»
пр-т Тверской, д. 9,
г. Тверь, 170100
РЕШЕНИЕ
«12» ноября 2018 г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Новикова Н.А. – зам. руководителя - начальник отдела естественных монополий и рекламы,
члены Комиссии:
Самсонова В.В. – ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,
Данилова Н.М. – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
Исакова Е.А. – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев материалы дела в отношении ООО «Соникс» в отсутствие ООО «Соникс» (уведомлен надлежащим образом)
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Брянской области поступила жалоба гражданина (…) по поводу осуществления 06.09.2018г. в 11:28ч. на его телефонный номер (…) рекламной информации медицинского центра г. Санкт-Петербург без предварительного согласия.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. По утверждению заявителя согласие на рассылку в свой адрес рекламы он не предоставлял.
Поскольку реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Последствия непринятия всех необходимых мер для получения такого согласия, предваряющего отправку сообщений рекламного характера, возлагаются в полном объеме на рекламораспространителя.
Таким образом, рассматриваемый рекламный звонок нарушает требования ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Ответственность за нарушение положений ч. 1 ст.18 в соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
В соответствии со ст. 3 указанного закона рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Лицом, владеющим телефонным номером, с которого осуществлялся звонок, и рекламораспространителем является ООО «Соникс» (пр-т Тверской, д. 9, г. Тверь, 170100) согласно сведениям представленным ПАО «Мегафон».
Рекламораспространитель в письменных пояснениях от 12.11.2018г. заявил, что согласие абонента было получено в устном виде, однако доказательств не представил.
При таких обстоятельствах Брянское УФАС России не может принять в качестве надлежащего доказательства данный довод, поскольку с учетом части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель обязан доказать, что такое согласие было получено (анкета, запись разговора или т.п.).
Реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия установила, что реклама медицинского центра г. Санкт-Петербург, направленная 06.09.2018г. в 11:28ч. на телефонный номер заявителя (…), не соответствует требованиям ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» в виду отсутствия предварительного согласия заявителя на распространение ему рекламы по сетям электросвязи.
На основании изложенного, Комиссия Брянского УФАС в действиях ООО «Соникс» (пр-т Тверской, д. 9, г. Тверь, 170100) устанавливает нарушение ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей рекламу медицинского центра г. Санкт-Петербург, направленную 06.09.2018г. в 11:28ч. на телефонный номер заявителя (…), как не соответствующую требованиям ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» в виду отсутствия предварительного согласия заявителя на распространение ему рекламы по сетям электросвязи.
- Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе ООО «Соникс».
- Передать должностному лицу материалы дела для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренное ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме "15" ноября 2018 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Н.А.Новикова
Члены Комиссии
Н.М.Данилова
Е.А.Исакова
В.В.Самсонова
ООО «Соникс»
пр-т Тверской, д. 9,
г. Тверь, 170100
ПРЕДПИСАНИЕ № 1
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«12» ноября 2018 г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Новикова Н.А. – зам. руководителя - начальник отдела естественных монополий и рекламы,
члены Комиссии:
Самсонова В.В. – ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,
Данилова Н.М. – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
Исакова Е.А. – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
на основании своего решения от «12» ноября 2018 г. по делу № 120 в отношении ООО «Соникс» о признании ненадлежащей СМС-рекламы,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- ООО «Соникс» (пр-т Тверской, д. 9, г. Тверь, 170100) в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», выразившееся в распространении рекламы медицинского центра г. Санкт-Петербург 06.09.2018г. в 11:28ч. на телефонный номер заявителя (…) в отсутствие предварительного согласия заявителя на распространение ему рекламы по сетям электросвязи, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
- ООО «Соникс» (пр-т Тверской, д. 9, г. Тверь, 170100) представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в пятнадцатидневный срок со дня получения настоящего предписания.
В соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание изготовлено в полном объеме «15» ноября 2018 г.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Н.А.Новикова
Члены Комиссии
Н.М.Данилова
Е.А.Исакова
В.В.Самсонова