Решение б/н РЕШЕНИЕ от 2 марта 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Поставщик-М»
……….
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена 25.01.2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 29.01.2018 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
|
Председатель Комиссии: |
…. - заместитель руководителя управления-начальник отдела естественных монополий и рекламы, |
|
Члены Комиссии:
|
……. – заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы, …... – ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы, …… - государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы, ……. - государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы, |
рассмотрев дело № 139, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (положения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», далее по тексту Закона, ФЗ «О рекламе») по факту распространения рекламы, несоответствующей требованиям Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»,
в присутствиидиректора ООО «Поставщик-М»…..,
УСТАНОВИЛА:
В Брянское УФАС России поступила жалоба физического лица, на электронный адрес которого (avtojurist32@gmail.ru) 16.10.2017 направлено сообщение, содержащее рекламную информацию следующего содержания: «кирпичная страна brick-12@mail.ru информация о товаре здесь>>> каталог о строительных товарах от «Поставщика-М>>>> Наши специалисты с удовольствием помогут Вам с выбором! Мы работаем на строительном рынке с 2005 года Представляем широкий выбор стеновых строительных материалов, тротуарной плитки, керамической черепицы и другим материалов от производителей. На сегодняшний день компания является партнером ведущих и зарубежный заводов-производителей кирпича, блоков, тротуарной плитки, ЖБИ и других товаров, без которых невозможно построить современный дом».
Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закона О рекламе, ФЗ «О рекламе») реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона О рекламе ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Письмом ФАС России от 19.05.2006 №АК/7654 отражено, что указанное в п. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе» требование распространяется и на рекламу, распространяемую по сетям связи Интернет.
Однако в нарушение указанного требования реклама была распространена посредством сети связи Интернет без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения требований ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года.
Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
В соответствии с ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем указанной рекламы, на основании представленных документов от 29.11.2017г. (вх. № 9228) является ООО «Поставщик-М» (ИНН 7725538751, адрес: ……..).
В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Поставщик-М» нарушение признал.
Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «Поставщик-М» нарушившим часть 1 статьи 18 Закона о рекламе при распространении 16.10.2017 рекламной информации следующего содержания: «Кирпичная страна brick-12@mail.ru информация о товаре здесь>>> каталог о строительных товарах от «Поставщика-М>>>> Наши специалисты с удовольствием помогут Вам с выбором! Мы работаем на строительном рынке с 2005 года Представляем широкий выбор стеновых строительных материалов, тротуарной плитки, керамической черепицы и другим материалов от производителей. На сегодняшний день компания является партнером ведущих и зарубежный заводов-производителей кирпича, блоков, тротуарной плитки, ЖБИ и других товаров, без которых невозможно построить современный дом» по сетям связи Интернет без предварительного согласия абонента.
2. ООО «Поставщик-М» (ИНН 7725538751, адрес: …….)выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела должностному лицу для принятия решения о возбуждении административного производства по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии: ………
Члены Комиссии: …………..
ООО «Поставщик-М»
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«25» января 2018 г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
|
….. - заместитель руководителя управления-начальник отдела естественных монополий и рекламы, Члены Комиссии: |
|
……. – заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы, ….. – ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы, …. - государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы, …... - государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы, |
на основании своего решения от «25» января 2018 г. по делу №139 в отношении рекламораспространителя ООО «Поставщик-М» о признании ненадлежащей рекламы распространяемой по сети Интернет,
в присутствии директора ООО «Поставщик-М» …., в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- ООО «Поставщик-М» (ИНН 7725538751, адрес: …) прекратить распространение ненадлежащей рекламы, с нарушением требований ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», в срок исполнения предписания до 05 февраля 2018г.
- ООО «Поставщик-М» (ИНН 7725538751, адрес: ….) представить в Брянское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 06 февраля 2018 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.
Председатель Комиссии: ……
Члены Комиссии: ……..
…