Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 17 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «КиноПром»
129337, г.Москва,
Ярославское шоссе,
д. 107 корп. 2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу № 22-Аоб административном правонарушении
г. Брянск
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2018 года
Постановление в полном объеме изготовлено 13 июля 2018 года
Заместитель руководителя управления ….. рассмотрев материалы дела и протокол об административном правонарушении от 14.06.2018, составленный в отношенииООО «КиноПром» (ИНН 7716728146, 129337, г. Москва, Ярославское шоссе, д. 107), в отсутствии представителя лица уведомлено надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
13 февраля 2018 (вх. №5330) в Брянского УФАС России поступило заявление физического лица на рекламу ресторана «Посадоффест».Из содержания заявления следует, что на интернет сайте «Ресторан Посадоффест» (http://posadoffest.ru/) и при входе в ресторан «Поссадоффест» (адрес: ТЦ «АэроПарк» по адресу г. Брянск, ул. Объездная, 30 (2 этаж) размещена информация о том, что при предъявлении карты привилегий Люксор получаешь скидку 10%. Заявитель, посетив ресторан 26.02.2018г., при осуществлении заказа предъявив карту привилегий Люксор, не получила обещанную в рекламе скидку 10% (данное утверждение подтверждается кассовым чеком).
Заявитель, не согласившись с скрытыми условиями данной акции и введением покупателей в заблуждение, обратилась с заявлением в антимонопольный орган.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года (далее Закона о рекламе, ФЗ «О рекламе») реклама – информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; под товаром понимается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Исходя из способа и формы размещения, рассматриваемая информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, способствует формированию интереса к нему и его продвижению на рынке, то есть соответствует всем признакам рекламы, установленным пунктом 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе». Таким образом, рассматриваемая информация является рекламой.
Ненадлежащей признается реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством Российской Федерации в силу ст. 2 ФЗ № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года «О рекламе».
Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» объектом рекламирования рассматриваемой рекламной информации является акция: «При предъявлении карты привилегий Люксор получаешь скидку 10%».
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» ненадлежащей признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
На основании изложенного, указанная реклама, размещённая при входе в ресторан «Посадоффест» на рекламном штендере, содержит признаки нарушений п. 4 ч.3, ч. 7 ст.5 Федерального закона от 13. 03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
Согласно статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержания рекламы лицо.
Согласно статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламодателем и рекламораспространителем данной рекламы является ООО «КиноПром» (ИНН 7716728146, 129337, г. Москва, Ярославское шоссе, д. 107).
В соответствии с ч. 6, ч. 7 ст. 38 указанного закона ответственность за нарушение ч. 7 ст. 5, п. 4 ч. 3 ст.5 Закона «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.
При рассмотрении дела было установлено, что деятельность ресторана Посадоффест по адресу: г. Брянск, ул. Объездная, дом 30, осуществляет обособленное подразделение - филиал ООО «Кинопром», который не является самостоятельным юридическим лицом (на основании выписки из ЕГРЮЛ).
На основании установленных фактов, Комиссией Брянского УФАС России, 24.05.2018 г. в отношении ООО «КиноПром» (ИНН 7716728146, 129337, г. Москва, Ярославское шоссе, д. 107) было вынесено решение о признании рекламы акции ресторана «Посадоффест»: «При предъявлении карты привилегий Люксор – скидка 10%», ненадлежащей.
Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившееся в распространении рекламы не соответствующей требованиямп. 4 ч.3, ч. 7 ст. 5Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Субъектом административного правонарушения является ООО «КиноПром» (ИНН 7716728146, 129337, г. Москва, Ярославское шоссе, д. 107).
Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора.
Объективная сторона состоит в нарушении установленных рекламным законодательством норм и заключается в том, что лицо нарушило п. 4 ч.3, ч. 7 ст. 5Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Субъективная сторона выражается в форме вины, так как ООО «КиноПром» должно было знать и соблюдать рекламное законодательство, однако, в ходе осуществления своей деятельности допустило нарушение требований действующего рекламного законодательства. У лица имелась возможность для соблюдения рекламного законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.
На основании статьи 28.2 КоАП РФ протокол был составлен14.06.2018 в отсутствиипредставителя ООО «КиноПром» (ИНН 7716728146, 129337, г. Москва, Ярославское шоссе, д. 107).
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии сКодексом об административных правонарушениях РФ.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении дела обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, форму вины, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, Брянское УФАС считает необходимым применить кООО «КиноПром» (ИНН 7716728146, 129337, г. Москва, Ярославское шоссе, д. 107) административный штраф в наименьшем размере в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 14.3. КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
- ПризнатьвиновнымООО «КиноПром» (ИНН 7716728146, 129337, г. Москва, Ярославское шоссе, д. 107) в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
- Назначить административное наказание в виде штрафа в размере
100 000 (сто тысяч) рублей.
- В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Реквизиты для перечисления суммы штрафа:
Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:
40 процентов – в федеральный бюджет
60 процентов – в бюджет субъекта Российской Федерации,
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска
БИК: 041501001ОКПО: 32091961
ОКТМО: 15701000 КБК: 161 11626000016000140
КПП: 325001001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении.
Код начисления:16114071600001293343
В соответствии частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа лицу надлежит представить в Брянское УФАС России копии платежных документов.
Заместитель руководителя………….