Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу №01-18.1/135-17 по жалобе на нарушения... от 18 мая 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF«………………»
-------------------------------------------------------------------------------------
105318, г. Москва, а/я, 25
364043, Чеченская Республика, г. Грозный, Иванова городок, 17, кв. 3
«………………»
-------------------------------------------------------------------------------------
187340, Ленинградская область, Кировский район, г. Кировск, ул. Молодежная, 18, кв., 4
РЕШЕНИЕ
по делу №01-18.1/135-17
по жалобе на нарушения процедуры торгов
и порядка заключения договоров
г. Грозный
Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2017 года
В полном объеме решение изготовлено 18 мая 2017 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике (далее - Чеченское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии:
«………………»– Зам. руководителя управления;
Члены Комиссии:
«………………»– Главный специалист-эксперт управления;
«………………» – Ведущий специалист-эксперт управления
в присутствии организатора торгов Индивидуального предпринимателя Синько Романа Владимировича (187340, Ленинградская область, Кировский район, г. Кировск, ул. Молодежная, 18, кв., 4, далее – «………………»),
в отсутствии представителей надлежаще уведомленного заявителя - «………………» (187340, Ленинградская область, Кировский район, г. Кировск, ул. Молодежная, 18, кв., 4, далее – «………………») уведомлением о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу от 05.05.2017г., надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения жалобы, письменного ходатайства не представили,
в соответствии с частью 16 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции») неявка лиц, надлежащим образом уведомленных (уведомленных посредством направления антимонопольным органом уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи) о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения
рассмотрев жалобу «………………» на действия организатора торгов – ИП Синько Р. В., при проведении торгов по продаже имущества должника (Код торгов 5018197), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Организатором торгов – ИП Синько Р. В. на электронной торговой площадке Фабрикант было размещено извещение о проведении торгов по продаже имущества должника (Код торгов 5018197), в форме открытого публичного предложения с открытой формой представления предложений о цене, по продаже Квартиры по адресу: Санкт-Петербург, город Пушкин, Малиновская улица д. 17 кв. 189, кад. номер <...> :42:0018209:3155, площадь - 61 кв.м (далее – Торги).
По мнению «………………» его права нарушены следующими действиями организатора торгов – ИП Синько Р. В.:
- Нарушение требований части 10 и части 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») в части нарушения требований к содержанию информационного сообщения о проведении Торгов, а также в части нарушения требований к содержанию и составу заявки на участие в Торгах.
«………………» в качестве обоснования доводов, изложенных в жалобе, представил следующие документы и сведения:
- Информационное сообщение о проведении Торгов;
- Копия паспорта «………………»
1. Согласно пояснениям, представленным организатора торгов – «………………» на рассмотрение настоящей жалобы, процедура Торгов проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Каких-либо требований не предусмотренных законодательством Российской Федерации к участникам торгов не было установлено. Требования к содержанию и составу заявки установленные в информационном сообщении соответствуют требованиям установленным частью 11 статьи 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве))».
Однако, действительно, при формировании информационного сообщения была допущена опечатка в части указания площади квартиры вместо 78 кв. метров была указана площадь 61 кв. метров., однако, данное не соответствие не могло явиться основанием для ограничения участия в Торгах «………………», так, как, на основании запроса «………………»., организатором торгов – «………………»., в адрес «………………»., была предоставлена Выписка из Реестра в котором указана фактическая площадь квартиры являющейся предметом Торгов.
Таким образом, по мнению Организатора торгов – «………………»., ошибка в указании площади квартиры являющейся предметом Торгов не могла повлиять на ограничение участия «………………»., в Торгах.
На основании вышеизложенного, Организатора торгов – «………………». заявил о необоснованности доводов, изложенных в жалобе и просил признать жалобу «………………»., не обоснованной.
В результате рассмотрения жалобы в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия установила:
2. Изучив доводы жалобы, исследовав полученные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам:
Согласно информации, указанной в информационном сообщении на Электронном торговой площадке Фабрикант, предметом Торгов является продажа Квартиры по адресу: Санкт-Петербург, город Пушкин, Малиновская улица д. 17 кв. 189, кад. номер <...> :42:0018209:3155, площадь - 61 кв.м.
Однако, согласно Выписки из Росреестра недвижимого имущества фактическая площадь квартиры являющейся предметом Торгов составляет 78 кв. метров, таким образом информационное сообщение не соответствует требованиям установленным частью 10 статьи 110 Федерального закона «О не состоятельности (банкротстве)».
Однако информация о фактической площади квартиры на основании запроса организатором торгов – «………………»., была предоставлена «………………»., таким образом указание не соответствующей площади квартиры в информационном сообщении не могло явиться основанием для ограничения участия «………………»., в участии в Торгах.
Частью 11 статьи 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлены требования к содержанию заявки на участие в Торгах, по продаже имущества должника (банкрота), согласно которым заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа.
Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов, в том числе, фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя (для физического лица), а также иные документы и сведения предусмотренные информационным сообщением о проведении Торгов.
Таким образом, установление требований о представлении в составе заявки на участие в Торгах копии паспорта, а также необходимые одобрения на приобретение имущества и иные документы, оформление которых требуется в соответствии с действующим законодательством для заключения сделок.
Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки Комиссия Чеченского УФАС России пришла к выводам, что действия организатора Торгов - «………………»., по указанию в составе информационного сообщения о проведении Торгов не действительных сведений о площади квартиры являющейся предметом Торгов противоречит требованиям установленным частью 10 статьи 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»
При этом, указанные нарушения не могли явиться основанием для ограничения участия в Торгах участника закупки - «………………»
На основание изложенного руководствуясь пунктом 20 статьи 18.1 пунктом 3.1 статьи 23 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия Чеченского УФАС России
РЕШИЛА:
- Признать жалобу «………………» на действия организатора торгов Индивидуального предпринимателя «………………» при проведении торгов по продаже имущества должника (Код торгов 5018197), в форме открытого публичного предложения с открытой формой представления предложений о цене, по продаже Квартиры по адресу: Санкт-Петербург, город Пушкин, Малиновская улица д. 17 кв. 189, кад. номер <...> :42:0018209:3155, площадь - 61 кв.м обоснованной, в части нарушения требований к содержанию информационного сообщения о проведении Торгов
- Признать в действиях организатора торгов «………………» нарушения требований части 10 статьи 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;
- В связи с тем что выявленные нарушения не повлияли на результаты Торгов предписание об устранении нарушений части 10 статьи 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не выдавать.
Решение может обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии «………………»
Члены комиссии: «………………»
«………………»
«………………»
(871-2) 22-22-91