База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ № 20-07-18.1/18

о поступлении жалобы и о приостановлении торгов

до рассмотрения жалобы по существу

«18» сентября 2018 года г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России), руководствуясь частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), сообщает о поступлении жалобы ИП Невмержицких В.А. (далее - Заявитель) на неправомерные действия Управления строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Карталинского муниципального района (далее – Управление) при организации и проведении конкурса на право на получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Карталинского муниципального района, конкурсная документация от 16.08.2018 (далее – Конкурс),

ТРЕБУЕТ приостановить проведение Конкурса, в части выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по результатам проведения торгов и карт маршрутов регулярных перевозок;

УВЕДОМЛЯЕТ о рассмотрении жалобы на заседании Комиссии Челябинского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции (далее – Комиссия), 25 сентября 2018 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324;

1. Управлению необходимо до 24 сентября 2018 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по торгам (должны быть прошиты и пронумерованы):

1) размещенное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о проведении Конкурса (с указанием наименования сайта, даты и времени его размещения) со всеми изменениями, дополнениями, подписанное соответствующим должностным лицом;

2) Конкурсную документацию, а также все изменения, дополнения и приложения к ней, утвержденную соответствующим должностным лицом;

3) приказ о создании комиссии на проведение Конкурса и утверждении ее персонального состава;

4) выписку из журнала приема заявок на участие в Конкурсе;

4) муниципальные нормативные правовые акты, которыми руководствовалось Управление при проведении Конкурса (порядок проведения торгов, положение о торгах и т.д.);

5) муниципальные нормативные правовые акты об утверждении порядка организации транспортного обслуживания на территории Карталинского муниципального района;

6) акты органа местного самоуправления Карталинского муниципального района, согласно которым Управление является органом, уполномоченным муниципальным нормативным правовым актом на осуществление функций по организации регулярных перевозок;

7) решение о проведении Конкурса со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, подписанное уполномоченным должностным лицом;

8) положение об Управлении, все приложения, изменения к нему;

9) все муниципальные акты, которыми утвержден Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Карталинского муниципального района, в том числе сведения о сайте на котором он размещен, дате размещения и опубликовании указанных актов и наименовании СМИ;

10) Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Карталинского муниципального района, все изменения и дополнения к нему;

11) извещение лиц, подавших заявки на участие в Конкурсе, о поступлении жалобы, с указанием способа их уведомления;

12) обращения физических и юридических лиц по вопросу разъяснений положений Конкурсной документации и ответы на них;

13) заявки на участие в Конкурсе со всеми приложенными к ним документами (оригиналы всех заявок для обозрения Комиссии);

14) все протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса, подписанные членами Конкурсной комиссии;

15) аудио (видео) запись, производимые при проведении Конкурса, либо письменные сведения об их отсутствии;

16) сведения о выдаче по результатам проведения Конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута, с указанием даты выдачи, с приложением подтверждающих документов, либо сведения о невыдаче свидетельств об осуществлении перевозок и карт маршрута;

17) письменные пояснения с правовым обоснованием по доводам Заявителя, с приложением подтверждающих документов;

18) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемой жалобе.

2. ИП Невмержицких В.А. необходимо до 24 сентября 2018 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по торгам:

2.1) лицензия на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров;

2.2) сведения об осуществлении (неосуществлении) Заявителем перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе на территории Карталинского муниципального района, с приложением подтверждающих документов;

2.3) письменные пояснения о правах и законных интересах Заявителя, которые ущемлены (нарушены) Управлением при организации и проведении Конкурса, с приложением подтверждающих документов (при наличии).

Дополнительно сообщаем следующее. На основании части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействия) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 статьи 18.1. Закона о защите конкуренции, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Жалоба размещена в сети Интернет на официальном сайте Челябинского УФАС России www.chel.fas.gov.ru (в разделе Решения).

Как следует из части 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции направление настоящего уведомления, посредством факсимильной связи или электронной почты является надлежащим уведомлением, о месте и времени рассмотрения жалобы.