Предупреждение б/н Предупреждение № 03-07/18 Челябинской городской Думе от 6 февраля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 03-07/18
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
«24» января 2018 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
В связи с наличием в действиях Челябинской городской Думой (пл. Революции, д. 2, г. Челябинск, 454091), выразившихся в утверждении решением Челябинской городской Думы от 30.06.2015 № 10/6 (с учетом внесенных изменений) Порядка оформления документов для размещения нестационарных объектов на территории города Челябинска» (далее – Порядок), которым предусмотрены:
- требование о размещении на гостевых маршрутах города Челябинска, перечень которых утвержден соответствующим муниципальным правовым актом города Челябинска, только торгово-остановочных комплексов площадью не более 100 квадратных метров (пункт 10.1), то есть размещение нестационарного объекта (павильон) ожидания городского транспорта, в том числе в местах, не являющихся остановками общественного транспорта;
- корректировка типового эскизного проекта в отношении земельных участков, предоставляемых для размещения нестационарных торговых объектов на гостевых маршрутах города Челябинска, площадь, размеры, конфигурация которых не соответствуют размещаемому нестационарному торговому объекту в соответствии с типовым эскизным проектом (пункт 10.2), при отсутствии в Порядке критериев, сроков, порядка и условий согласования изменений типового эскизного проекта или указания на орган местного самоуправления, который такой порядок определяет, а также включении указанного порядка в состав извещения о проведении торгов и документацию по торгам;
- требование о получении акта соответствия объекта типовому эскизному проекту, местоположению и границам занимаемого земельного участка (пункт 32, 39) без учета положений пункта 10.2 Порядка, предусматривающего корректировку типового эскизного проекта, что исключает возможность получения в указанном случае акта соответствия,
признаков нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в том числе пунктов 2, 8 указанной нормы, Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее — Челябинское УФАС России) на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает Челябинскую городскую Думу о необходимости прекращения в срок до 01 марта 2018 года действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, путем:
- исключения из Порядка положений, предусматривающих ограничение размещения иных типов нестационарных торговых объектов на гостевых маршрутах города Челябинска, помимо торгово-остановочных комплексов (пункт 10.1);
- определения в Порядке критериев, сроков, порядка и условий согласования корректировки типового эскизного проекта (пункт 10.2) и (или) указание на орган местного самоуправления, который такой порядок определяет, а также включении указанного порядка в состав извещения о проведении торгов и документацию по торгам (пункт 27, 28 Порядка);
- приведения пунктов 32, 39 Порядка в соответствие с положениями пункта 10.2 Порядка, предусматривающего возможность изменений типового эскизного проекта нестационарного торгового объекта.
О выполнении настоящего предупреждения сообщить в Челябинское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, с приложением подтверждающих документов (надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих внесение изменений в Порядок).
В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.
Согласно части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.
Частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции установлено, что в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.