Определение б/н Определение по делу № 05-08/2017 от 21 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 05-08/2017 И НАЗНАЧЕНИИ ДАТЫ И ВРЕМЕНИ ЕГО РАССМОТРЕНИЯ
12 апреля 2017 года г. Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия) в составе:
председатель Комиссии: |
<…> – заместитель руководителя- начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России ; |
члены Комиссии: |
<…> – специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России; <…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России, |
рассмотрев дело № 05-08/2017, возбужденное по факту размещения в газете «Метроград Озерск» рекламы Агентства недвижимости «Жилье РФ» со сведениями: «Ипотека от 12,85%... Получите одобрение по Ипотеке за 1 день без посещения банка со скидкой 0,25% годовых…», с признаками нарушения требований пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
<…>, являющийся рекламодателем рекламы и ООО «Дельта», являющееся рекламораспространителем рекламы в газете «Метроград Озерск», что следует из представленного договора № 1/20 на размещение рекламы и рекламно-информационных материалов в газете «Метро Град» от 05.12.2016 на рассмотрение дела не явились. Запрошенные сведения и документы не представили.
Комиссией установлено, что реклама Агентства недвижимости «Жилье РФ», размещенная в печатном издании « Метроград Озерск », может сформировать у потребителя мнение о том, что за услугой по оформлению ипотеки можно обратиться в Агентство недвижимости «Жилье РФ», на что указывают сведения: «Ипотека от 12,85%...».
Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» предусмотрено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
Поскольку организация с коммерческим обозначением Агентство недвижимости «Жилье РФ» в силу действующего законодательства не вправе осуществлять деятельность по предоставлению ипотеки, указанные в рекламе сведения о природе предоставляемых услуг, в данном случае «ипотека» не соответствуют действительности, а реклама содержит признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Также Комиссией установлено, что реклама Агентства недвижимости «Жилье РФ», размещенная в печатном издании « Метроград Озерск », содержит сведения об одобрении ипотеки за 1 день без посещения банка.
Сведения «одобрение по ипотеке за 1 день без посещения банка», указанные в рекламе, относятся к сведениям о характеристике предоставляемой услуги, которая указана в рекламе как положительное свойство услуги, воспользовавшись которой, потребителю безусловно будет предоставлена ипотека на основании поданной заявки за 1 день.
Однако, у антимонопольного органа отсутствует документальное подтверждение сведений об одобрении ипотеки за 1 день без посещения банка (заявления на получение ипотеки, договоры и иное).
В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 05-08/2017.
2. Назначить дело № 05-08/2017 к рассмотрению на 24 мая 2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.
3. <…> представить в Челябинское УФАС России в срок до 22 мая 2017 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:
3.1) договор, заключенный с печатным изданием «Метроград Озерск», на размещение рекламы Агентства недвижимости «Жилье РФ», с приложением документов об оплате, либо письменные пояснения о причинах их отсутствия;
3.2) письменные сведения о лице (фамилия, имя, отчество или наименование с организационно-правовой формой, местонахождение, контактный номер телефона, адрес электронной почты) в интересах которого размещена реклама Агентства недвижимости «Жилье РФ», либо письменные пояснения о причинах их отсутствия;
3.3) письменные сведения о наличии правоотношений с ПАО «Сбербанк России», ПАО «ВТБ-24», в том числе по вопросам оказания финансовых услуг клиентам Агентства недвижимости «Жилье РФ» с приложением подтверждающих документов (соглашения, договоры и т.п., со всеми изменениями, приложениями и дополнительными соглашениями);
3.4) письменные пояснения об основаниях указания в рекламе сведений: «Ипотека от 12,85%», указывающих на возможность предоставления финансовой услуги, при условии, что в силу действующего законодательства ипотека предоставляется банками;
3.5) письменные пояснения по факту размещения рекламы Агентства недвижимости «Жилье РФ» со сведениями: «одобрение по ипотеке за 1 день без посещения банка» с приложением подтверждающих документов (заявления на получение ипотеки, договоры и иное);
3.6) иные сведения имеющие отношение к рассматриваемому делу.
В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные пояснения с указанием причины их отсутствия.
При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей вышеуказанных лиц, полномочия представителей должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.
Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.