Определение по делу № 06-07/18 в отношении Управления культуры Администрации города Челябинска

Тип документа:
Определения
Дата публикации:
11.07.2018
Управление:
Челябинское УФАС России
Сфера деятельности:
Антимонопольное регулирование
Номер дела:

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 06-07/18 о нарушении антимонопольного законодательства

 

09 июля 2018 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по рассмотрению дела № 06-07/18 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель

Комиссии:

<…>

-

заместитель руководителя Челябинского УФАС России;

Члены Комиссии:

<…>

-

начальник отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;

 

<…>

-

главный специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения Управлением культуры Администрации города Челябинска (далее – Управление) частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 06-07/18 по существу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Отложить рассмотрение дела № 06-07/18.

2. Назначить рассмотрение дела № 06-07/18 на 14 часов 00 минут 17 сентября 2018 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Управлению необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 03 сентября 2018 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

3.1) письменные сведения в форме таблицы о перечне культурно-массовых мероприятий, предусмотренных утвержденным Приказом Управления от 22.12.2017 № 181 планом работы Управления (далее – План работ) и осуществляемых в соответствии с муниципальным заданием Муниципального автономного учреждения «Городской сад им. А.С. Пушкина» (далее - МАУ «Городской сад им. А.С. Пушкина», Учреждение) на 2018 год Учреждением, с указанием пункта Плана работ и наименования культурно-массового мероприятия, места проведения, размера предоставленных субсидий (по каждому мероприятию отдельно);

3.2) правовые акты, определяющие на 2017 год перечень общегородских праздников, смотров, конкурсов, фестивалей, симпозиумов, конференций, встреч, совещаний, выставок и других мероприятий, входящих в компетенцию Управления, со всеми приложениями, изменениями, дополнениями;

3.3) письменные сведения в форме таблицы о перечне культурно-массовых мероприятий, предусмотренных указанными в пункте 3.2 настоящего определения актами и осуществляемых в соответствии с муниципальным заданием МАУ «Городской сад им. А.С. Пушкина» на 2017 год Учреждением, с указанием пункта акта и наименования культурно-массового мероприятия, места проведения, размера предоставленных субсидий (по каждому мероприятию отдельно);

3.4) письменные сведения о местах проведения мероприятий, предусмотренных муниципальным заданием МАУ «Городской сад имени А. С. Пушкина» на 2017 год, с указанием порядка определения указанных мест и приложением подтверждающих документов, в том Распоряжений Администрации города Челябинска;

3.5) письменные сведения о местах проведения мероприятий, предусмотренных муниципальным заданиями МАУ «Городской сад имени А. С. Пушкина» на 2017-2018 годы, с приложением подтверждающих документов, в том числе Распоряжений Администрации города Челябинска;

3.6) письменные пояснения о порядке определения мест проведения мероприятий, предусмотренных приложением к муниципальному заданию МАУ «Городской сад имени А. С. Пушкина» на 2018 год, с приложением подтверждающих документов;

3.7) письменные пояснения о включении в бюджет города Челябинска на 2018 год финансового обеспечения работ по возведению Новогоднего ледового городка на площади Революции города Челябинска с приложением подтверждающих документов;

3.8) письменные пояснения о правовых основаниях принятия Приказов от 31.10.2016 № 190, от 02.10.2017 № 127 и включения в муниципальные задания Учреждения на 2016-2017 годы работ по возведению Новогоднего ледового городка на площади Революции города Челябинска при условии, что Распоряжениями Администрации города Челябинска от 09.11.2016 № 12405, от 17.11.2017 № 13589 указанные полномочия возложены на Управление;

3.9) муниципальное задание МАУ «Городской сад имени А. С. Пушкина» на 2017 год в полном объеме, со всеми приложениями, а также приказами Управления о его утверждении, внесении изменений;

3.10) письменные пояснения с нормативным правовым обоснованием отнесения таких видов деятельности, как уборка территории, организация автопарковок (автостоянок), услуги общественного туалета, информационно-рекламная деятельность, организация общественного питания, реализация сувениров и иной продукции декоративно-эстетической направленности, хранение и складирование, к деятельности в сфере культуры;

3.11) письменные пояснения с нормативным правовым обоснованием наделения МАУ «Городской сад им. А.С. Пушкина» функциями по созданию условий для массового отдыха жителей муниципального образования «город Челябинск» и организации обустройства мест массового отдыха населения при условии, что указанные функции отнесены к полномочиям Управления;

3.12) письменные пояснения с нормативным правовым обоснованием наделения МАУ «Городской сад им. А.С. Пушкина» функциями заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в сфере культуры, в том числе на возведение Новогоднего ледового городка на площади Революции города Челябинска, которая во владение и пользование Учреждению не передавалась, при условии, что указанные функции отнесены к полномочиям Управления;

3.13) правовые акты, определяющие перечень общегородских праздников, смотров, конкурсов, фестивалей, симпозиумов, конференций, встреч, совещаний, выставок и других мероприятий, входящих в компетенцию Управления, со всеми приложениями, изменениями, дополнениями;

3.14) правовые акты, определяющие перечень парков, скверов, площадей, зоопарков и иных культурно-досуговых комплексов, в отношении которых к компетенции Управления относится создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования «город Челябинск» и организация обустройства мест массового отдыха населения, со всеми приложениями, изменениями, дополнениями;

3.15) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. МАУ «Городской сад им. А.С. Пушкина» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 03 сентября 2018 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

4.1) письменные пояснения о порядке определения мест и правовых основаниях организации автопарковок на земельных участках с кадастровыми номерами 74:36:0407012:602, 74:36:0324005:2003, 74:36:0000000:52673, в том числе с учетом того, что указанные земельные участки предоставлены для размещения и эксплуатации сооружений, объектов благоустройства и отдыха, организацию автопарковок Распоряжения Администрации от 149.12.2001 № 1889-п, от 27.06.2014 № 3679-К, от 07.11.2014 № 7541-К не предусматривают, с приложением подтверждающих документов;

4.2) письменные пояснения о лицах, осуществляющих в 2016-2018 годах организацию автопарковок на земельных участках с кадастровыми номерами 74:36:0407012:602, 74:36:0324005:2003, 74:36:0000000:52673 с приложением подтверждающих документов;

4.3) письменные пояснения о предоставлении мест для организации автопарковок на земельных участках с кадастровыми номерами 74:36:0407012:602, 74:36:0324005:2003, 74:36:0000000:52673 в пользование третьих лиц, с приложением подтверждающих документов, в том числе заключенных Учреждением договоров со всеми приложениями, изменениями, дополнениями, расчетом платы, отметкой о государственной регистрации, согласование Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениями города Челябинска предоставления в пользования третьих лиц;

4.4) письменные сведения о видах деятельности, осуществляемых МАУ «Городской сад им. А.С. Пушкина» с использованием предоставленного в оперативное управление Учреждению сооружения – подземный переход (площадью 1193, 1 кв.м. по адресу: г. Челябинск, перекресток пр. Ленина/ул. Кирова/Воровского; площадью 1457,3 кв.м. по адресу: г. Челябинск, перекресток пр. Ленина /ул. Цвиллинга), с приложением подтверждающих документов;

4.5) письменные сведения о доходах Учреждения за 2016-2018 годы от использования имущества, указанного в пункте 4.4 настоящего определения;

4.6) письменные сведения о видах деятельности, осуществляемых МАУ «Городской сад им. А.С. Пушкина» с использованием предоставленных в оперативное управление Учреждению киосков и павильонов (в том числе «Русские блинчики»), витрин, с приложением подтверждающих документов;

4.7) письменные сведения о доходах Учреждения за 2016-2018 годы от использования имущества, указанного в пункте 4.6 настоящего определения;

4.8) письменные сведения в форме таблицы о перечне культурно-массовых мероприятий, проведенных (планируемых к проведению) МАУ «Городской сад имени А. С. Пушкина» в рамках муниципальных заданий 2016-2018 годы, с указанием наименования и даты мероприятия, места проведения, количества участников, размера предоставленных субсидий

4.9) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину). Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность (часть 5 статьи 19.8 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Информацию о производстве по настоящему делу и принятых Комиссией решениях можно получить в сети Интернет на сайте Челябинского УФАС России www.chel.fas.gov.ru (в разделе Решения).