База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 08-07/15

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«28» января 2015 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от 26 января 2015 года № 19 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении Администрацией Озерского городского округа, Управлением имущественных отношений Администрации Озерского городского округа части 1 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившиеся в предоставлении в аренду земельных участков с нарушением требований земельного законодательства, руководствуясь частью 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 08-07/15 к рассмотрению на 11 февраля 2015 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 08–07/15 в качестве заявителя ООО ПКФ «Милар», ответчика - Администрацию Озерского городского округа, Управление имущественных отношений Администрации Озерского городского округа, лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах – ЗАО «О-Мега».

3. Администрации Озерского городского округа необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 05 февраля 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

3.1) оригинал газеты «Ведомости» № 16/188 от 21.04.2014 в полном объеме;

3.2) письменные пояснения о правовых основаниях принятия Постановления № 1943 от 26.06.2014 о предоставлении ЗАО «О-Мега» земельного участка с кадастровым номером 74:41:0000000:6551, площадью 0, 0324 га при отсутствии заблаговременной публикации в СМИ информации о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в соответствии с пунктом 3 статьи 31 ЗК РФ и утвержденного акта выбора земельного участка площадью 324 кв.м, и без проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 74:41:0000000:6557, с приложением подтверждающих документов;

3.3) Постановление от 17.02.2014 № 412, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями;

3.4) заявление ЗАО «О-Мега» о выборе земельного участка, публикацию в СМИ о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в соответствии с пунктом 3 статьи 31 ЗК РФ, по результатам которых принято Постановление от 17.02.2014 № 412, правовые акты об утверждении схемы расположениями и предоставлении в пользование данного земельного участка, кадастровый паспорт данного земельного участка, договор пользования земельного участка со всеми приложениями, дополнениями, извинениями;

3.5) письменные пояснения об исполнении ЗАО «О-Мега» предусмотренных пунктом 2 Постановления Администрации № 1549 от 29.05.2014 обязанностей по выполнению работ и постановке земельного участка площадью 0,0507 га на государственный кадастровый учет в органе кадастрового учета, с приложением подтверждающих документов, в том числе кадастровый паспорт указанного земельного участка площадью 0,0507 га, и документы, подтверждающие дату предоставления паспорта органу местного самоуправления;

3.6) письменные пояснения о предоставлении в настоящее время земельного участка общей площадью 0,1033 га, в 69 м на северо-запад от ориентира – нежилое здание, расположенного по адресу: г. Озерск, пр. Карла Маркса, 4а, под проектирование и прокладку подводящих инженерных сетей теплоснабжения к строящимся объектам на земельном участке, расположенном по адресу: г. Озерск, ул. Дзержинского, 35а, ранее предоставленного в аренду для размещения цветочного хозяйства (имеющихся на земельном участке объектах недвижимости), с приложением подтверждающих документов, в том числе заявлений со всеми приложенными документами о предоставлении земельного участка, правовых актов об утверждении акта выбора земельного участка, схемы расположения земельного участка, о предоставлении в пользование земельного участка, кадастрового паспорта земельного участка, договора пользования земельного участка со всеми приложениями, изменениями, дополнениями (при отсутствии указать причину);

3.7) письменные пояснения о предоставлении в настоящее время земельного участка общей площадью 0,0850 га, в 102 м на северо-запад от ориентира – нежилое здание, расположенного по адресу: г. Озерск, пр. Карла Маркса, 4а, под проектирование и прокладку подводящих инженерных сетей водоснабжения к строящимся объектам на земельном участке, расположенном по адресу: г. Озерск, ул. Дзержинского, 35а, ранее предоставленного в аренду для размещения цветочного хозяйства (имеющихся на земельном участке объектах недвижимости), с приложением подтверждающих документов, в том числе заявлений со всеми приложенными документами о предоставлении земельного участка, правовых актов об утверждении акта выбора земельного участка, схемы расположения земельного участка, о предоставлении в пользование земельного участка, кадастрового паспорта земельного участка, договора пользования земельного участка со всеми приложениями, изменениями, дополнениями (при отсутствии указать причину);

3.8) правовые акты об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кварталов, инв. № 1785-ЗУ-2014, со всеми приложениями, изменениями, дополнениями;

3.9) письменные пояснения о правовых основаниях опубликования в печатном издании газета «Ведомости» № 16/188 от 21.04.2014 информации о земельных участках, содержание которой не позволяет сделать вывод о том, что организация (индивидуальный предприниматель) может обратиться с заявлением о получении указанных земельных участков в пользование на праве аренды;

3.10) письменные пояснения об организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и уполномоченных на выдачу технических условий на подключение энерго-, тепло-, водоснабжение, водоотведения объектов, расположенных по адресу: г. Озерск, ул. Дзержинского, 35А, и на земельном участке с кадастровым номером 74:41:0000000:6557 (с указанием наименования, адреса, сведений о правовых основаниях выдачи технических условий);

3.11) утвержденную инвестиционную программу энерго-, тепло-, водоснабжения, водоотведения Озерского городского округа (для ознакомления при наличии), либо письменные пояснения об ее отсутствии с указанием причин;

3.12) выписку из инвестиционной программы энерго-, тепло-, водоснабжение, водоотведения Озерского городского округа предполагающую подключение к сетям объектов, расположенных по адресу: г. Озерск, ул. Дзержинского, 35А, и на земельном участке с кадастровым номером 74:41:0000000:6557.

4. Управлению имущественных отношений Администрации Озерского городского округа необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 05 февраля 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

4.1) письменные пояснения о правовых основаниях заключения договора № 10534 от 08.07.2014 с приложением подтверждающих документов (например, публикацию в СМИ информации о предоставлении в пользования земельного участка, извещение о проведении торгов, протоколы торгов, акты Администрации и т.д.);

4.2) документы, которыми располагало Управление при заключении договора аренды земельного участка № 10534 от 08.07.2014, в том числе подтверждающих публикацию в СМИ информации о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка общей площадью 324 кв.м, утвержденного акта выбора земельного участка площадью 324 кв.м;

4.3) все действующие договоры пользования земельными участками на территории города Озерска, заключенные с ЗАО «О-Мега», со всеми приложениями, изменениями, дополнениями и приложением правовых актов, на основании которых они заключены.

5. ЗАО «О-Мега» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 05 февраля 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

5.1) письменные пояснения об осуществлении (неосуществлении) в настоящее время строительства объектов на земельном участке с кадастровым номером 74:41:0000000:6557, с приложением подтверждающих документов;

5.2) письменные пояснения об осуществлении (неосуществлении) в настоящее время проектирования и прокладки подводящих инженерных сетей электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения к строящимся объектам на земельном участке, расположенном по адресу: г. Озерск, ул. Дзержинского, 35а, с приложением подтверждающих документов;

5.3) все Технические условия на подключение энерго-, тепло-, водоснабжение, водоотведения объектов, в том числе торгового комплекса, расположенных по адресу: г. Озерск, ул. Дзержинского, 35А, и объектов, строящихся на земельном участке с кадастровым номером 74:41:0000000:6557;

5.4) все заключенные договоры на техническое подключение (присоединение) к сетям энерго-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в целях обеспечения указанными ресурсами торгового комплекса по адресу: г. Озерск, ул. Дзержинского, 35А, и сетей на земельном участке с кадастровым номером 74:41:0000000:6557, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями;

5.5) письменные пояснения об исполнении ЗАО «О-Мега» предусмотренных пунктом 2 Постановления Администрации № 1549 от 29.05.2014 обязанностей по выполнению работ и постановке земельного участка площадью 0,0507 га на государственный кадастровый учет в органе кадастрового учета, с приложением подтверждающих документов, в том числе кадастровый паспорт указанного земельного участка площадью 0,0507 га, и документы, подтверждающие предоставление паспорта органу местного самоуправления.

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.