База решений
и правовых актов

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 12-07/17 о нарушении антимонопольного законодательства

 

«15» августа 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по рассмотрению дела № 12-07/17 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…>	-	заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	<…>	-	главный специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
	<…>	-	специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения Управлением дорожного хозяйства Администрации города Челябинска (далее – Управление) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 12-07/17 по существу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Отложить рассмотрение дела № 12-07/17 .

2. Назначить рассмотрение дела № 12-07/17 на 15 часов 00 минут 12 октября 2017 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Управлению необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 25 сентября 2017 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела № 12-07/17 и описью вложения):

3.1) письменные сведения в форме таблицы о размере предоставленных МБУ «Управление дорожных работ» субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на 2015-2017 годы с указанием вида работ (по каждому году отдельно);

3.2) письменные пояснения о предоставлении МБУ «Управление дорожных работ» субсидий на финансовое обеспечение содержания муниципального имущества, переданного учреждению в оперативное управление, с приложением подтверждающих документов (по каждому объекту);

3.3) письменные пояснения с нормативным правовым обоснованием утверждения Управлением муниципальных заданий МБУ «Управление дорожных работ», которыми предусмотрено выполнение работ, необходимых для решения вопросов местного значения, являющихся муниципальными нуждами и подлежащих выполнению в соответствии с законодательством о контрактной системе;

3.4) письменные пояснения о видах работ (их содержании, фактически выполняемых работах), которые выполняются МБУ «Управление дорожных работ» в рамках муниципальных заданий на 2016-2017 годы, с приложением подтверждающих документов в отношении работ по содержанию и обслуживанию сетей наружного освещения;

3.5) письменные пояснения с нормативным правовым обоснованием включения в Устав МБУ «Управление дорожных работ» положений о том, что учреждение осуществляет деятельность в целях учета, контроля за сохранностью, использованием по назначению, надлежащего содержания муниципального имущества, предназначенного для осуществления деятельности и переданного в оперативное управление Учреждению;

3.6) письменные пояснения с нормативным правовым обоснованием включения в Устав и муниципальные задания МБУ «Управление дорожных работ» положений о выполнении учреждением функций технического заказчика;

3.7) письменные пояснения об объектах, в отношении которых МБУ «Управление дорожных работ» осуществляются функции технического заказчика, с приложением подтверждающих документов;

3.8) письменные пояснения с нормативным и документальным подтверждением, в том числе сведениями о ранее проведенных торгах, доводов Управления о снижении затрат муниципального бюджета на выполнение работ посредством выполнения таких работ в рамках муниципальных заданий МБУ «Управление дорожных работ»;

3.9) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. Администрации города Челябинска необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 25 сентября 2017 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

4.1) письменные пояснения о должностных лицах (структурных подразделениях) органа местного самоуправления города Челябинска, на которых в 2016-2017 годах возложены полномочия по управлению предоставленным МБУ «Управление дорожных работ» муниципальным имуществом, осуществлению контроля за его использованием с приложением подтверждающих документов;

4.2) письменные пояснения о должностных лицах (структурных подразделениях) органа местного самоуправления города Челябинска, на которых в 2016-2017 годах возложены полномочия по исполнению, контролю исполнения вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с приложением подтверждающих документов;

4.3) иные документы и сведения, которые имеют отношение к рассмотрению настоящего антимонопольного дела.

5. Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Челябинска необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 25 сентября 2017 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

5.1) письменные пояснения о правовых основаниях согласования МБУ «Управление дорожных работ» передачи хозяйствующим субъектам муниципального имущества, переданного учреждению в оперативное управления, при условии, что указанное имущество предоставлено для осуществления его основанной деятельности;

5.2) письменные пояснения о правовых основаниях неизъятия у МБУ «Управление дорожных работ» муниципального имущества, которое передано учреждению в оперативное управления и не используется в целях осуществления его основанной деятельности, в том числе с учетом передачи такого имущества хозяйствующим субъектам;

5.3) муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок управления и контроля за использованием муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждением, со всеми приложениями, изменениями, дополнениями;

5.4) иные документы и сведения, которые имеют отношение к рассмотрению настоящего антимонопольного дела.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину). Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

6. МБУ «Управление дорожных работ» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 01 августа 2017 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

6.1) письменные сведения в форме таблицы о всех заключенных Учреждением договорах в целях выполнения работ (услуг), предусмотренных муниципальным заданием на 2016 - 2017 годы (с указанием реквизитов договора, дополнительных соглашений, изменений, наименования и местонахождения, ИНН хозяйствующего субъекта, предмета и суммы договора, сведений о способе закупки), по каждой работе (услуге) отдельно;

6.2) заключенные с ООО «Строительная компания «Спецрегионстрой» договоры на выполнение в 2016-2017 годах инженерной подготовки территории с элементами благоустройства озера Смолино г. Челябинска со всеми приложениями, изменениями, дополнениями;

6.3) письменные пояснения о правовых оснований заключения договоров, указанных в пункте 6.2 настоящего определения, с приложением подтверждающих документов;

6.4) письменные пояснения об общей стоимости работы, указанных в пункте 6.2 настоящего определения, с приложением подтверждающих документов;

6.5) акты Контрольно-ревизионного управления Администрации города Челябинска о результатах проведения проверки деятельности МБУ «Управление дорожных работ» и использовании переданного учреждению в оперативное управления муниципального имущества;

6.6) иные документы и сведения, которые имеют отношение к рассмотрению настоящего антимонопольного дела.

За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность (часть 5 статьи 19.8 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Информацию о производстве по настоящему делу и принятых Комиссией решениях можно получить в сети Интернет на сайте Челябинского УФАС России www.chel.fas.gov.ru (в разделе Решения).