База решений
и правовых актов

 

Решение

о возврате жалобы № 20-03-44/2017 и проведении

внеплановой проверки № 4-ВП-03/2017

25 июля 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	***	-	заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	***	-	ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России;
	***	-	ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России,

 

рассмотрев жалобу ОАО «МЦ «Гиппократ» (вх. № 9578 от 25.07.2017) на действия заказчика при проведении электронного аукциона на оказание услуг по проведению периодических медицинских осмотров (извещение № 0169300000117002707) (далее - Аукцион),

 

УСТАНОВИЛА:

Жалоба ОАО «МЦ «Гиппократ» подана с нарушением части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок.

По истечении указанного срока обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

Жалоба ОАО «МЦ «Гиппократ» поступила в адрес Челябинского УФАС России 25.07.2017, тогда как извещением о проведении Аукциона установлен срок окончания подачи заявок – 24.07.2017 09:00.

Таким образом, жалоба ОАО «МЦ «Гиппократ» подана с нарушением пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ОАО «МЦ «Гиппократ» (вх. № 9578 от 25.07.2017) на действия заказчика при проведении электронного аукциона на оказание услуг по проведению периодических медицинских осмотров (извещение № 0169300000117002707).

2. Провести внеплановую проверку действий МУП «ПОВВ», аукционной комиссии на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при осуществлении электронного аукциона на оказание услуг по проведению периодических медицинских осмотров (извещение № 0169300000117002707).

Назначить проведение внеплановой проверки на 01 августа 2017 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 317.

3. МУП «ПОВВ» необходимо до 12 часов 00 минут 31 июля 2017 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по осуществлению электронного аукциона на оказание услуг по проведению периодических медицинских осмотров (извещение № 0169300000117002707) (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):

3.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам жалоб.

3.2. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов.

3.3. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку).

3.4. сведения (в письменной форме) о стадии определения поставщика на день рассмотрения жалобы (в случае заключения контракта - представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями).

4. Управлению муниципального заказа администрации города Челябинска необходимо до 12 часов 00 минут 31 июля 2017 года представить в Челябинское УФАС России (каб.325 (приемная) следующие, надлежащим образом заверенные копии документов и информацию по аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, иметь сопроводительное письмо):

4.1. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;

4.2. извещение о проведении аукциона (и все изменения к нему);

4.3 утвержденную документацию об Аукционе со всеми разъяснениями (в последней редакции);

4.4. проект контракта со всеми приложениями;

4.5. I, II части заявок участников закупки, в том числе документы, направленные оператором электронной площадки, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона о контрактной системе;

4.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;

4.7. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона;

4.8. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобам заявителей.

Копии документов по пунктам 4.1-4.7 настоящего уведомления просим предоставить на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела, а также на бумажном носителе для работы Комиссии.

4. Управлению муниципального заказа администрации города Челябинска на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону (для ознакомления).

При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие:

- представителя заказчика, уполномоченного органа (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением).

Примечание: жалоба ОАО «МЦ «Гиппократ» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.