Решение б/н Решение по делу № 29-2013 в отношении ООО «Европа-голд» от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
16 апреля 2013 года г. Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия) в составе:
председатель Комиссии: | Л.Н. Галичина – заместитель руководителя — начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,
|
члены Комиссии: | Н.В. Соболь – ведущий специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, И.П. Баранова – ведущий специалист - эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, |
рассмотрев дело № 29-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО «Европа-голд» (далее — ООО «Европа-голд») по факту размещения наружной рекламы алкогольной продукции, с признаками нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в присутствии: представителей ООО «Европа-голд» <...> и <...> по доверенности № 3/13 от 12 апреля 2013 года (личности удостоверены по паспорту),
УСТАНОВИЛА:
Челябинским УФАС России установлено, что в г. Челябинске с использованием рекламной конструкции, установленной на первом этаже жилого дома по адресу: ул. Кирова 177, распространяется реклама пива ресторана «Fox & Goose», в которой содержатся следующие сведения: «Всегда 13 самых вкусных сортов свежего пива», а также изображения с названиями следующих марок пива: «Geffe», «Heineken», «Timmermans kriek», «Edelweiss», «Kilkenny», «Martins pale ale», «Bourgogne Flandres», «Harp», «Radhofe», «Guinness», «Hacker-pschorr», «Spaten».
Размещение данной рекламы зафиксировано Челябинским УФАС России 20 февраля 2013 года с использованием фотоаппарата «Nikon Coolpix L 110», что подтверждается актом осмотра № 1-2013.
Из объяснений владельца ресторана «Fox & Goose», ООО «Европа-голд», следует, что реклама алкогольной продукции пиар-менеджером ООО «Европа-голд» <...> размещена в феврале 2013 года, в марте 2013 года реклама была демонтирована.
Однако документы, подтверждающие, что реклама демонтирована, ООО «Европа-голд» не представило.
Рассмотрение материалов дела и заслушивание представителей ООО «Европа-голд» приводит к следующим выводам.
В силу пункта 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 (ред. от 30.06.2012) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.
Таким образом, объектом рекламирования в данном случае выступает алкогольная продукция.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» (далее — Федеральный закон «О рекламе») реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Размещение рекламы алкогольной продукции с использованием рекламной конструкции, установленной на внешней стене помещения, в котором расположен ресторан, противоречит требованиям пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем рекламы пива следует признать ООО «Европа-голд» как лицо, осуществляющее торговую деятельность в ресторане «Fox & Goose», в котором данное лицо реализует рекламируемый товар, а именно алкогольную продукцию.
Руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-43 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции, размещенную ООО «Европа-голд» с использованием рекламной конструкции на первом этаже жилого дома по адресу: ул. Кирова 177, где находится ресторан «Fox & Goose», поскольку в ней нарушены требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать предписание ООО «Европа-голд» о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Европа-голд» и его должностного лица.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение изготовлено в полном объеме 16 апреля 2013 года.
Председатель Комиссии
Л.Н. Галичина
Члены Комиссии
Н.В. Соболь
И.П.Баранова