База решений
и правовых актов

Решение о возврате жалобы № 495-ж/2017 и проведении внеплановой проверки № 168-ВП/2017

 

25 июля 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
Членов Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
	«<…>»	-	«<…>»

 

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью Торгово-промышленная компания «ЯКК» (далее - ООО ТПК «ЯКК») (вх. № 9567 от 25.07.2017) на действия заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту дворовых проездов на территории Чебаркульского городского округа по адресам: ул. Мира 32, 34, 34а, 36, 36а, ул. Крылова 12, 14, 14а (извещение № 0369300008417000249) (далее – Аукцион, Закупка),

УСТАНОВИЛА:

Жалоба ООО ТПК «ЯКК» подана с нарушением части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Дата и время окончания подачи заявок на участие в аукционе 24.07.2017 10:00.

Жалоба ООО ТПК «ЯКК» поступила нарочно в адрес Челябинского УФАС России 25.07.2017 в 11:00, зарегистрирована 25.07.2017.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалоба ООО ТПК «ЯКК» подана с нарушением части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ООО ТПК «ЯКК» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту дворовых проездов на территории Чебаркульского городского округа по адресам: ул. Мира 32, 34, 34а, 36, 36а, ул. Крылова 12, 14, 14а (извещение № 0369300008417000249).

2. Провести внеплановую проверку действий заказчика, аукционной комиссии на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту дворовых проездов на территории Чебаркульского городского округа по адресам: ул. Мира 32, 34, 34а, 36, 36а, ул. Крылова 12, 14, 14а (извещение № 0369300008417000249).

Назначить проведение внеплановой проверки на 31 июля 2017 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

1. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Чебаркульского городского округа необходимо до 11 часов 00 минут 31 июля 2017 года представить в Челябинское УФАС России (каб.325 (приемная) следующие, надлежащим образом заверенные копии документов и информацию по аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, иметь сопроводительное письмо):

1.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам, изложенным в жалобе.

1.2. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов.

1.3. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку).

1.4. сведения (в письменной форме) о стадии определения поставщика на 31.07.2017 (в случае заключения контракта - представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями).

1.5. сведения о государственных (муниципальных) программах, в соответствии с которыми осуществляется закупка (номер <...> дата нормативного документа, название программы, исполнитель программы).

1.6. сведения о дате доведения лимитов бюджетных обязательств, необходимых для заключения контракта (договора), осуществления закупки.

1.7. сведения об акте органов государственной власти, органов местного самоуправления, распоряжений Губернатора о выделении денежных средств.

1.8. выписка из утвержденного плана - графика по рассматриваемой закупке.

Копии документов по пунктам 1.2-1.8 настоящего уведомления просим предоставить на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела, а также на бумажном носителе для работы Комиссии.

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Чебаркульского городского округа на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону (для ознакомления).

3. Администрации Чебаркульского городского округа необходимо до 11 часов 00 минут 31 июля 2017 года представить в Челябинское УФАС России (каб.325 (приемная) следующие, надлежащим образом заверенные копии документов и информацию по аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, иметь сопроводительное письмо):

3.1. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;

3.2. извещение о проведении аукциона (и все изменения к нему);

3.3. утвержденную документацию об Аукционе со всеми разъяснениями (в последней редакции);

3.4. проект контракта со всеми приложениями;

3.5. I, II части заявок участников закупки, в том числе документы, направленные оператором электронной площадки, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона о контрактной системе;

3.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;

3.7. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона.

Копии документов по пунктам 3.1-3.7 настоящего уведомления просим предоставить на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела, а также на бумажном носителе для работы Комиссии.

4. Администрации Чебаркульского городского округа на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону (для ознакомления).

Для участия в заседании комиссии необходимо представить документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также приказ о назначении на должность руководителя или доверенность на право представления интересов заявителя заказчика, уполномоченного органа в Челябинском УФАС России (копия и оригинал).

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.

Примечание: жалоба ООО ТПК «ЯКК» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.