Определение б/н Определение № 70-08/2016 от 24 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 70-08/2016
17 октября 2016 года г. Челябинск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, <…>, рассмотрев заявление Администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области о размещении ненадлежащей рекламы Общества с ограниченной ответственностью «ЛН-4» (далее – «ЛН-4») микрозаймов,
УСТАНОВИЛ:
В Челябинское УФАС России поступило обращение Главы Еманжелинского муниципального района Челябинской области о размещении ненадлежащей рекламы, содержащей сведения о выдаче ООО «ЛН-4» потребительских займов.
Согласно указанным в обращении сведениям и приложенным к обращению материалам, на ограждении жилого дома, расположенного по адресу: г.Еманжелинск, ул.Ленина, 17 (далее – МКД), в июле 2016 года размещалась реклама следующего содержания: «Личные наличные. Деньги быстро очень быстро. Деньги за 10 минут. Минимальное время для принятия решения Кредитором по результатам рассмотрения заявления о предоставлении займа. Займы для граждан РФ, с регистрацией по месту жительства на территории РФ, при наличии паспорта. Процент за пользование займом 730-365% годовых или 2%-1% в день. Сумма займа 500-2000 руб. на срок до 15 и 30 календарных дней. Подробности в офисах обслуживания или по телефону горячей линии 8 800 25 05 295. ООО «ЛН-4». ОГРН 113741500209. свидетельство МФО № 651403475004650 от 30.01.2014 г. Юр.адрес: г.Миасс, ул.Уральских Добровольцев, 5, кв.24. Нужен только паспорт <...> lnmoney.ru. Звонок бесплатный. 8800 2505295».
ООО «ЛН-4» в силу пунктов 2 и 3 статьи 2, статьи 4, части 1 статьи 5, пунктов 2 и 8 статьи 12 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не может осуществлять деятельность по выдаче микрозаймов, поскольку ООО «ЛН-4» 22.08.2015 исключено из реестра микрофинансовых организаций. Таким образом, реклама услуг по выдаче микрозаймов, оказываемых ООО «ЛН-4», размещена на ограждении МКД с нарушением пункта 14 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
Из имеющихся материалов следует, что рекламодателем спорной рекламы является ООО «ЛН-4», поскольку такая реклама размещена в интересах общества и содержит информацию как о самом юридическом лице, так и об услугах им оказываемым.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1 и 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 70-08/2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Назначить дело № 70-08/2016 к рассмотрению на 10 ноября 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.
3. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – Администрация Еманжелинского муниципального района Челябинской области;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства - ООО «ЛН-4».
4. ООО «ЛН-4» в срок до 03 ноября 2016 года представить в Челябинское УФАС России копии следующих документов и сведения:
1) все действующие по состоянию на июль 2016 года договоры на изготовление и размещение рекламы, заключенные ООО «ЛН-4» с юридическими и физическими лицами (со всеми приложениями, изменениями, дополнительными соглашениями и т.д.);
2) согласованные макеты рекламы;
3) акты приема-передачи выполненных работ по изготовлению и размещению рекламы;
4) документы об оплате услуг на изготовление и размещение рекламы;
5) реестр договоров займа, заключенных ООО «ЛН-4» с физическими и юридическими лицам за каждый месяц с января 2016 года по октябрь 2016 года, с приложением 2-3 экземпляров таких договоров, либо письменные пояснения об их отсутствии;
6) письменные пояснения о периоде размещения на ограждении МКД рекламы, содержащей сведения о выдаче ООО «ЛН-4» потребительских займов;
7) письменные пояснения об основаниях размещения по состоянию на июль 2016 года рекламы, содержащей сведения о выдаче ООО «ЛН-4» потребительских займов, при условии, что 24.12.2015 общество исключено из реестра микрофинансовых организаций и соответственно реклама услуг ООО «ЛН-4» по выдаче потребительских займов не допускается;
8) иные документы, материалы и сведения, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.
5. Администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области в срок до 03 ноября 2016 года представить в Челябинское УФАС России письменные сведения о распространении (нераспространении) в настоящее время на ограждении МКД рекламы услуг по выдаче потребительских займов, оказываемых ООО «ЛН-4».
В случае отсутствия запрошенных документов и сведений представить письменные объяснения с указанием причин их отсутствия.
Все запрашиваемые документы должны быть представлены в надлежащим образом заверенных копиях, с описью и сопроводительным письмом.
При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей вышеуказанного лица, полномочия представителей должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.
Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.