Решение б/н Решение № 56/01-37/15 и предписание № 46/01-37/15 в отношен... от 21 ноября 2016 г.

Вид документа
Решение
Дата регистрации
21.11.2016
Управление
Чукотское УФАС России
Сфера деятельности
Рынок рекламы
Дело
Дело №56/01-37/15 без аннотации
Процедура
Реклама
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 56/01-37/15

                                                                                                                   г. Анадырь

 

Резолютивная часть решения оглашена «18» декабря 2015г.

В полном объёме решение изготовлено «31» декабря 2015г.

 

Комиссия Чукотского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии;

Членов Комиссии,

  в присутствии представителя от ответчика по делу «…», доверенность № «…» от «…».

  в присутствии представителя от заявителя по делу «…», доверенность от «…».   

         рассмотрев дело № 56/01-37/15, возбужденное в отношении Закрытого акционерного общества «Чукотская торговая компания», (далее - ЗАО «ЧТК») находящееся по адресу: 689202, Чукотский автономный округ, Иультинский район, поселок Эгвекинот, ул. Ленина, д. 12, ОГРН 1028700589807, ИНН 8704000668  по признакам нарушения п.6 ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» выразившихся в экономически не обоснованном установлении различных цен на автобензин, которое привело к ущемлению интересов других лиц,  

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

         20.05.2015г., в Чукотское УФАС России из прокуратуры Чукотского автономного округа поступило коллективное обращение жителей с.Уэлькаль Иультинского района по вопросу повышения цен ЗАО «ЧТК» на автобензин доставляемый по зимникам в Иультинский район для населения сельской местности.

         19.06.2015г., срок рассмотрения коллективного обращения жителей с.Уэлькаль Иультинского района продлен на 1 месяц.

         16.07.2015г. материал проверки коллективного обращения жителей с.Уэлькаль Иультинского района по вопросу наличия в действиях ЗАО «ЧТК» признаков нарушения антимонопольного законодательства, в связи с отсутствием в Чукотском УФАС России минимального количественного состава сотрудников для рассмотрения поступивших материалов и принятия соответствующих мер антимонопольного реагирования, был направлен в ФАС России.

         24.08.2015г. в Чукотское УФАС России из ФАС России возвращены материалы проверки коллективного обращения жителей с.Уэлькаль Иультинского района по факту повышения цен ЗАО «ЧТК» на автобензин доставляемый в Иультинский район для населения сельской местности, для принятия решения о наличии либо отсутствии в действиях ЗАО «ЧТК» признаков нарушения антимонопольного законодательства.

         В ходе рассмотрения заявления и представленных документов, определены признаки наличия доминирующего положения ЗАО «ЧТК» и признаки нарушения п.6 ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в связи, с чем Чукотским УФАС России приказом от 12.10.2015г. № 32 возбуждено дело № 56/01-37/15 и создана Комиссия для его рассмотрения.

В порядке статьи 42 Закона о защите конкуренции к участию в деле привлечены следующие лица:

в качестве ответчика - ЗАО «ЧТК» находящееся по адресу: 689202,  Чукотский автономный округ, Иультинский район, поселок Эгвекинот, ул. Ленина, д. 12;

         в качестве заявителя – «…». проживающего по адресу: 689210, Чукотский автономный округ, Иультинский район сп.Уэлькаль, ул.Набережная, д.1,кв.7;

в качестве заинтересованного лица - Администрацию сельского поселения «с.Уэлькаль», расположенную по адресу: 689210, Чукотский автономный округ, Иультинский район, сп. Уэлькаль, ул. Центральная, 4.

Исследовав материалы дела №56/01-37/15 представленные сторонами, Комиссия установила следующее:

28.02.2014 года Правительством Чукотского автономного округа было издано Распоряжение №75-рп «О мерах по оптимизации производственной деятельности Государственного унитарного предприятия Чукотского автономного округа «Чукотснаб».

Согласно которого принято решение о целесообразности прекращения до 31 декабря 2014 года осуществления Государственным унитарным предприятием Чукотского автономного округа «Чукотснаб» основных видов экономической деятельности - по хранению и реализация оптом и в рознецу нефтепродуктов в с. Лаврентия Чукотского муниципального района, п. Мыс Шмидта Иультинского муниципального района, с. Марково и с. Усть-Белая Анадырского муниципального района.

Государственное унитарное предприятие Чукотского автономного округа «Чукотснаб» должно было до 31 декабря 2014 года:

1. Представить предложения в Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа об использовании высвобождаемого государственного имущества, в связи с прекращением осуществления основных видов экономической деятельности, указанных в пункте 1 распоряжения, а также акциям и долям участия в 'хозяйственных обществах, акционером которых является Государственное унитарное предприятие Чукотского автономного округа «Чукотснаб».

2. Внести изменения в устав предприятия, касающиеся основных видов экономической деятельности, указанных в пункте 1 распоряжения, и представить на утверждение в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

 Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа необходимо было утвердить изменения в учредительных документах Государственного унитарного предприятия Чукотского автономного округа «Чукотснаб».

11.06.2014 года Правительством Чукотского автономного округа вынесено Распоряжение № 237-рп «О даче согласия Государственному унитарному предприятию Чукотского автономного округа «Чукотснаб» на совершение крупной сделки по передаче в аренду Государственного имущества».

Согласно которого, Государственному унитарному предприятию Чукотского автономного округа «Чукотснаб» необходимо было согласовать совершение крупной сделки по передаче в аренду находящегося в его хозяйственном ведении государственного имущества, при условии проведения торгов на право заключения договора аренды имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственное унитарное предприятие Чукотского автономного округа «Чукотснаб» должно было:

  1. Обеспечить проведение торгов в форме аукциона на право заключения договора аренды государственного имущества, с начальной ценой договора аренды равной размеру рыночной арендной платы за имущественный комплекс, определенный в соответствии с отчетом № 25-ИК об определении рыночной арендной платы от 17.05.2014 года.
  2. Заключить с победителем аукциона договор аренды государственного имущества, сроком на 5 лет.

24.06.2014 года Правительством Чукотского автономного округа вынесено Распоряжение № 252-рп «О даче согласия Государственному унитарному предприятию Чукотского автономного округа «Чукотснаб» на совершение крупной сделки по передаче в аренду государственного имущества».

Согласно которого, Государственному унитарному предприятию Чукотского автономного округа «Чукотснаб» необходимо было:

- Согласовать совершение крупной сделки по передаче в аренду находящегося в его хозяйственном ведении государственного имущества, Закрытому акционерному обществу «Чукотская торговая компания»;

- Оформить договор аренды государственного имущества, с начальной ценой договора аренды равной размеру рыночной арендной платы за имущественный комплекс, определённому в соответствии с отчётом № 25-ИК об определении рыночной арендной платы от 17 мая 2014 года.

Во исполнение Распоряжения Правительства Чукотского автономного округа от 24 июня 2014 года № 252-рп, в соответствии с проведенным аукционом на право заключения договора аренды государственного имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения ГУП ЧАО «Чукотснаб» был заключен с ЗАО «ЧТК» договор аренды имущества от 31.07.2014 № 1-Э-2014, согласно которому, ГУП ЧАО «Чукотснаб» был передан в аренду ЗАО «ЧТК» имущественный комплекс по хранению, доставки и розничной реализации, сроком до 31.07.2019 года.

01.07.2014г. Государственное унитарное предприятие Чукотского автономного округа «Чукотснаб» (далее - ГУП ЧАО «Чукотснаб») заключила с ЗАО «ЧТК» договор купли-продажи № 166-14/НП о реализации последним нефтепродуктов.

Согласно приложению №1 к договору купли-продажи № 166-14/НП от 01.07.2014г., со склада ГСМ уч. Эгвекинот, ЗАО «ЧТК» приобрело - автобензин: 

Марки АИ-80, в количестве 80 тон, по цене 47700,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 3 816 000,00 рублей, цена без НДС.

Марки АИ-92, в количестве 140тон, по цене 54000,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 7 560 000,00 рублей, цена без НДС. 

Марки АИ-95 в количестве б/таре 0,825 тон, по цене 59800,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 49 335,00 рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр:

Марки АИ-80, в количестве 111888 литров, по цене 34.10 рублей за 1 литр, цена без НДС.

Марки АИ-92, в количестве 190476 литров, по цене 39.69 рублей за 1 литр, цена без НДС.

Марки АИ-95, в количестве 1100 литров, по цене 44.85 рублей за 1 литр, цена без НДС.

Согласно приложению №2 к договору купли-продажи № 166-14/НП от 01.07.2014г., со склада ГСМ уч. Лаврентия, ЗАО «ЧТК» приобрело автобензин: 

Марки АИ-80, в количестве 140 тон, по цене 47700,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 6678000,00рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр:

Марки АИ-80, в количестве 195804 литров, по цене 34.10 рублей за 1 литр, цена без НДС.

Согласно приложению № 3 к договору купли-продажи № 166-14/НП от 01.07.2014г., ЗАО «ЧТК» приобрело автобензин:

 с АЗС Уэлькаль:

Марки АИ-80, наливной 0,04516 тон, по цене 47 700,00 рублей, на общую сумму 2154,13 рублей, без НДС.

Марки АИ-80, в б/таре 4,185 тон,  по цене 56 900,00 рублей, на общую сумму 238 126,50 рублей, без НДС.

Марки АИ-92, в б/таре 1,134 тон,  по цене 65 100,00 рублей, на общую сумму 73 823,40  рублей, без НДС,

в расчете стоимости за литр:

Марки АИ-80, в количестве 63 литра, по 34,10 рубля за 1 литр, цена без НДС.

Марки АИ-80, в б/таре 4,185 тон - это 27 бочек, одна бочка весит 155 кг., по 8819.5рублей за 1 бочку. Всего приобретено 5853 литра, по цене 40.48 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС.   

Марки АИ-92, в б/таре 1,134 тон - это 7 бочек, одна бочка весит 162 кг., по 10546.2рублей за 1 бочку. Всего приобретено 1542 литра, по цене 47.87 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС;  

с АЗС Лорино:

Марки АИ-80, в количестве 1,611тон, по цене 47 700,00рублей за 1 тону, на общую сумму 76 858,06 рублей, без НДС,

в расчете стоимости за литр:

Марки АИ-80, в количестве 2253 литра, по 34,11 рубля за 1 литр, цена без НДС;

с АЗС Энурмино:

Марки АИ-80, в б/таре 6.820 тон, по цене 56 900,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 388 058, 00 рублей, без НДС.

Марки АИ-92, в б/таре 5.508 тон, по цене 65 100,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 358 570,80 рублей, без НДС,

в расчете стоимости за литр:

Марки АИ-80, в б/таре 6.820 тон - это 44 бочки, одна бочка весит 155 кг., по  8819.5рублей за 1 бочку. Всего приобретено 9538 литра, по цене 40.68 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС.   

Марки АИ-92, в б/таре 5.508 тон - это 34 бочки, одна бочка весит 162 кг., по 10546.2 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 7493 литра, по цене 47.85 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС;  

с АЗС Инчоун:

Марки АИ-80, в б/таре 0,155тон, по цене 56 900,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 8 819,50 рублей, без НДС,

в расчете стоимости за литр:

Марки АИ-80, в б/таре 0,155тон – это 1 бочка весом 155кг., по цене 8819.5рублей за 1 бочку. Всего приобретено 216 литров, по цене 40.83 рубля за 1 литр в б/таре, без НДС; 

с АЗС Нешкан:

Марки АИ-80, в количестве 0,252 тон, по цене 47 700,00рублей за 1 тону, на общую сумму 12020,40 рублей, без НДС,

в расчете стоимости за литр:

Марки АИ-80, в количестве 352 литра, по 34,14 рубля за 1 литр, цена без НДС;

с АЗС Эгвекинот:

Марки АИ-80, в количестве 67.468тон, по цене 47700,00рублей за 1 тону, на общую сумму 3218223,60 рублей, цена без НДС.

Марки АИ-92, в количестве 31.076 тон, по цене 54000,00 рублей за 1тону, на общую сумму 1678104,00 рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр:

Марки АИ-80, в количестве 94360 литров, по цене 34.10 рублей за 1 литр, цена без НДС.

Марки АИ-92, в количестве 42280 литров, по цене 39.69 рублей за 1 литр, цена без НДС.

Согласно приложению № 7 от 28.07.2014г. к договору купли-продажи № 166-14/НП от 01.07.2014г., ЗАО «ЧТК» приобрело автобензин: 

с АЗС Энурмино:

Марки АИ-92, в б/таре 5,346тон, по цене 65 100,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 348 024,60 рублей, цена без НДС.

Марки АИ-95, в б/таре 1.650тон, по цене 59 800,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 98 670,00 рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр:

Марки АИ-92, в б/таре 5.346 тон - это 33 бочки, одна бочка весит 162 кг., по 10546.2 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 7273 литра, по цене 47.85 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС.   

Марки АИ-95, в б/таре 1,650 тон - это 10 бочек, одна бочка весит 165 кг., по 9867 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 2200 литров, по цене 44.85 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС;   

с АЗС Инчоун:

Марки АИ-92, в б/таре 5,670тон, по цене 65 100,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 369 117,00 рублей, цена без НДС.

Марки АИ-80, в б/таре 10.850тон, по цене 56 900,00рублей за 1 тону, на общую сумму 617365,00 рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр:

Марки АИ-92, в б/таре 5,670 тон - это 35 бочек, одна бочка весит 162 кг., по 10546.2 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 7714 литров, по цене 47.85 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС.   

Марки АИ-80, в б/таре 10,850 тон - это 70 бочек, одна бочка весит 155 кг., по  8819.5рублей за 1 бочку. Всего приобретено 15174 литра, по цене 40.68 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС;

с АЗС Нешкан:

Марки АИ-92, в б/таре 24,300тон, по цене 65 100,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 1 581 930,00 рублей, цена без НДС.

Марки АИ-80, в б/таре 7,750тон, по цене 56 900,00рублей за 1 тону, на общую сумму 440 975,00 рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр:

Марки АИ-92, в б/таре 24,300 тон - это 150 бочек, одна бочка весит 162 кг., по 10546.2 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 33061 литров, по цене 47.84 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС.   

Марки АИ-80, в б/таре 7,750 тон - это 50 бочек, одна бочка весит 155 кг., по  8819.5рублей за 1 бочку. Всего приобретено 10839 литра, по цене 40.68 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС; 

со склада ГСМ уч. Лаврентия:

Марки АИ-92, в б/таре 25,920тон, по цене 65 100,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 1 687 391,00 рублей, цена без НДС.

Марки АИ-95, в б/таре 12,375тон, по цене 59 800,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 740 025,00 рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр:

Марки АИ-92, в б/таре 25,920тон - это 160 бочек, одна бочка весит 162 кг., по 10546.2 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 35265 литра, по цене 47.84 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС.   

Марки АИ-95, в б/таре 12,375 тон - это 75 бочек, одна бочка весит 165 кг., по 9867 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 16500 литров, по цене 44.85 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС.   

 Согласно приложению № 12 от 25.08.2014г. к договору купли-продажи № 166-14/НП от 01.07.2014г., ЗАО «ЧТК» приобрело автобензин: 

С Франко-борт т/к «Бакар» п.Эгвекинот:

Марки АИ-80, в количестве 300 тон, по цене 42450,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 12 735 000,00 рублей, цена без НДС.

Марки АИ-92, в количестве 250 тон, по цене 45500,00рублей за 1 тону, на общую сумму 11 375 000,00 рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр:

Марки АИ-80, в количестве 419580 литров, по цене 30.35 рублей за 1 литр, цена без НДС.

Марки АИ-92, в количестве 340136 литров, по цене 33,44 рублей за 1 литр, цена без НДС.

Таким образом, ЗАО «ЧТК» приобрела автобензин в период с 01.07.2014г. по 25.08.2014г. у ГУП ЧАО «Чукотснаб» по следующим ценам, без НДС:

Марки АИ-80 разливной, 34,10 рублей за 1 литр;

марки АИ-80 в б/таре: 8819.5рублей за 1 бочку; 40.68 рублей за 1 литр; 

марки АИ-92 разливной, 39.69 рублей за 1 литр;

марки АИ-92, в б/таре: 10546.2 рублей за 1 бочку; 47.84 рублей за 1 лит;

марки АИ-95 разливной, 44.85 рублей за 1 литр;

марки АИ-95, в б/таре: 9867 рублей за 1 бочку; 44.85 рублей за 1 литр.

 

01.02.2015г. ГУП ЧАО «Чукотснаб» заключил с ЗАО «ЧТК» договор купли-продажи № 41-15/НП о реализации последним нефтепродуктов.

Согласно приложению №1 к договору купли-продажи № 41-15/НП от 01.02.2015г. ЗАО «ЧТК» приобрело автобензин: 

С АЗС с.Сиреники:

Марки АИ-80, в б/таре 1,395тон, по цене 63 300,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 88 303,50 рублей, цена без НДС.

Марки АИ-95 в б/таре 0,825 тон, по цене 68 400,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 56 430,00 рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр: 

Марки АИ-80, в б/таре 1,395 тон - это 9 бочек, одна бочка весит 155 кг., по  9811.5рублей за 1 бочку. Всего приобретено 1951 литров, по цене 45.26 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС. 

Марки АИ-95, в б/таре 0,825 тон - это 5 бочек, одна бочка весит 165 кг., по 11286 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 1100 литров, по цене 51,3 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС;

с АЗС с.Нунлигран: 

Марки АИ-80, в б/таре 1,395тон, по цене 63 300,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 88 303,50рублей, цена без НДС.

Марки АИ-92 в б/таре 1,296тон, по цене 65 000,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 84240,00 рублей, цена без НДС.

Марки АИ-95 в б/таре 0,825 тон, по цене 68 400,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 56 430,00 рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр: 

Марки АИ-80, в б/таре 1,395тон - это 9 бочек, одна бочка весит 155 кг., по  9811.5рублей за 1 бочку. Всего приобретено 1951 литров, по цене 45.26 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС. 

Марки АИ-92, в б/таре 1,296 тон – это 8 бочек, одна бочка весит 162 кг., по  10530 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 1763 литра, по цене 47,78рублей за 1 литр в б/таре, без НДС.

Марки АИ-95, в б/таре 0,825 тон - это 5 бочек, одна бочка весит 165 кг., по 11286 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 1100 литров, по цене 51,3 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС;   

с АЗС с.Янракыннот: 

Марки АИ-92 в б/таре 2,754тон, по цене 65 000,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 179010 рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр: 

Марки АИ-92, в б/таре 2,754 тон – это 17 бочек, одна бочка весит 162 кг., по  10530 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 3746 литров, по цене 47,78рублей за 1 литр в б/таре, без НДС;

с АЗС с.Энмелен:

Марки АИ-92 в б/таре 2,592 тон, по цене 65 000,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 168480 рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр: 

Марки АИ-92, в б/таре 2,592 тон – это 16 бочек, одна бочка весит 162 кг., по  10530 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 3526 литров, по цене 47,78рублей за 1 литр в б/таре, без НДС;

с АЗС с.Уэлен:

Марки АИ-80, в б/таре 1,860тон, по цене 63 300,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 117738,00рублей, цена без НДС.

Марки АИ-92 в б/таре 0,972тон, по цене 65 000,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 63180,00 рублей, цена без НДС.

Марки АИ-95 в б/таре 0,165 тон, по цене 68 400,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 11286,00 рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр: 

 

Марки АИ-80, в б/таре 1,860тон - это 12 бочек, одна бочка весит 155 кг., по  9811.5рублей за 1 бочку. Всего приобретено 2601 литров, по цене 45.26 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС. 

Марки АИ-92, в б/таре 0,972 тон – это 6 бочек, одна бочка весит 162 кг., по  10530 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 1322 литра, по цене 47,79рублей за 1 литр в б/таре, без НДС.

Марки АИ-95, в б/таре 0,165 тон - это 1 бочка, одна бочка весит 165 кг., по 11286 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 220 литров, по цене 51,3 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС.   

Согласно приложению №2 к договору купли-продажи № 41-15/НП от 01.02.2015г. ЗАО «ЧТК» приобрело автобензин: 

С АЗС п.Проведения 3-йкм.трассы п.Проведения-Аэропорт:

Марки АИ-80, в количестве 84,180 тон, по цене 49 850,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 4 196 373,00 рублей, цена без НДС.

Марки АИ-92 в б/таре 2,592тон, по цене 65 000,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 168 480,00 рублей, цена без НДС.

Марки АИ-95 в б/таре 0,495 тон, по цене 68 400,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 33 858,00 рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр: 

Марки АИ-80, в количестве 117734 литров, по цене 35.64 рублей за 1 литр, цена без НДС.

Марки АИ-92, в б/таре 2,592 тон – это 16 бочек, одна бочка весит 162 кг., по  10530 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 3526 литра, по цене 47,78рублей за 1 литр в б/таре, без НДС.

Марки АИ-95, в б/таре 0,495 тон - это 3 бочки, одна бочка весит 165 кг., по 11286 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 660 литров, по цене 51,3 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС.   

Согласно приложению №3 к договору купли-продажи № 41-15/НП от 01.02.2015г. ЗАО «ЧТК» приобрело автобензин:

Со склада ГСМ п. Мыс Шмидта:

Марки АИ-80, в количестве 3,000тон, по цене 49 850,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 149 550,00 рублей, цена без НДС.

Марки АИ-92 в б/таре 2,106, по цене 65 000,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 137943,00 рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр: 

Марки АИ-80, в количестве 4195 литров, по цене 35.64 рублей за 1 литр, цена без НДС.

Марки АИ-92, в б/таре 2,106 тон – это 13 бочек, одна бочка весит 162 кг., по  10611 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 2865 литра, по цене 48,14рублей за 1 литр в б/таре, без НДС.

Согласно приложению №5 от 02.04.2015г. к договору купли-продажи № 41-15/НП от 01.02.2015г. ЗАО «ЧТК» приобрело автобензин:

со склада ГСМ п.Провидения:

Марки АИ-92 в б/таре 4,860тон, по цене 72 800,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 353 808,00 рублей, цена без НДС.

Марки АИ-95 в б/таре 1,650 тон, по цене 75 900,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 125 235,00 рублей, цена без НДС,

в расчете стоимости за литр: 

Марки АИ-92, в б/таре 4,860 тон - это 30 бочек, одна бочка весит 162 кг., по  11793,6 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 6612 литров, по цене 53,50 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС.

Марки АИ-95, в б/таре 1,650 тон - это 10 бочек, одна бочка весит 165 кг., по 12523,5 рублей за 1 бочку. Всего приобретено 2200 литров, по цене 56,92 рублей за 1 литр в б/таре, без НДС.  

Таким образом, ЗАО «ЧТК» приобрело автобензин:

01.02.2015г. у ГУП ЧАО «Чукотснаб» по следующим ценам, без НДС:

Марки АИ-80 разливной, 35,64 рублей за 1 литр;

марки АИ-80  в б/таре: 9811.5рублей за 1 бочку; 45.26 рублей за 1 литр;

марки АИ-92, в б/таре: 10530 рублей за 1 бочку; 47.78 рублей за 1 литр;

марки АИ-95, в б/таре: 11286 рублей за 1 бочку; 51.3 рублей за 1 литр.   

02.04.2015г. у ГУП ЧАО «Чукотснаб» по следующим ценам, без НДС:

Марки АИ-92, в б/таре: 11793,6 рублей за 1 бочку; 53,50 рублей за 1 литр;

марки АИ-95, в б/таре: 12523,5 рублей за 1 бочку; 56,92 рублей за 1 литр. 

Все перерасчеты производились в соответствии с коэффициентами каждой марки бензина перевода литров в тонны и наоборот:

АИ 80 - 1т*1000:0,715=1398,6 литров

АИ 92 - 1т*1000:0,735=1360,5 литров

АИ 93 и АИ 95 - 1т*1000:0,75=1333,3 литров

АИ 98 - 1т*1000:0,84=1190,4 литров

До заключения договоров с ГУП ЧАО «Чукотснаб» на приобретение автобензина, Распоряжением от 25.06.2014г. №1 «Об утверждении оптовых и розничных цен на наливные нефтепродукты по службе горюче-смазочных материалов» ЗАО «ЧТК» утверждены:

- оптовые цены на автобензин действующие с 01.07.2014г. в Чукотском и Иультинском районах:

АИ-80 цена без НДС 55 400,00 рублей за 1 тону, цена с НДС 65 372,00 рублей за 1 тону, НДС 18% - 9 972,00.

АИ-92 цена без НДС 56 000,00 рублей за 1 тону, цена с НДС 66 080,00 рублей за 1 тону, НДС 18% - 10 080,00.

АИ-80 в б/таре  цена без НДС 77 091,29 рублей за 1 тону, цена с НДС 90 967,72 рублей за 1 тону, НДС 18% - 13 876,43.

АИ-92 в б/таре цена без НДС 75 382, 72 рублей за 1 тону, цена с НДС 88 951,61 рублей за 1 тону, НДС 18% - 13 568,89

АИ-95 Премиум в б/таре цена без НДС 78 839,39 рублей за 1 тону, цена с НДС  93 030,48 рублей за 1 тону, НДС 18% - 14 191,09.

сравнительная таблица оптовых цен

Автобензин

Марка

Ед. измерения

Цена приобретения 01.07.2014г.

Цена установленная

25.06.2014г.

Разница

в рублях

Процент увеличения

АИ-80

Тонна

47 700,00

55 400,00

7700

16,1

АИ-80

б/тара

56 900,00

77 091,29

20191

35,4

АИ-92

Тонна

54 000,00

56 000,00

2000

3,7

АИ-92

б/тара

65 100,00

75 382,72

10282

15,7

АИ-95

Тонна

 

 

 

 

АИ-95

б/тара

59 800,00

78 839,39

19039,39

31,8

- розничные цены на автобензин действующие с 01.07.2014г. в Чукотском и Иультинском районах:

 АИ-80 цена без НДС 40.68 рублей за 1 литр, цена с НДС 48 рублей за 1 литр, НДС 18% -7,32

АИ-80 б/тара, цена без НДС 11949,15 рублей за 1 бочку, цена с НДС 14100,00рублей за 1 бочку, НДС 18% - 2 150,85.

АИ-92 цена без НДС 42,37 рублей за 1 литр, цена с НДС 50 рублей за 1 литр, НДС 18% -7,63

АИ-92 б/тара, цена без НДС 12212 рублей за 1 бочку, цена с НДС 14410.16 рублей за 1 бочку, НДС 18% -2 198,16.

АИ-95 в б/таре, цена без НДС 13008.50 рублей за 1 бочку, цена с НДС 15350.03 рублей, НДС 18% - 2 341,53

сравнительная таблица розничных цен

Автобензин

Марка

Ед. измерения

Цена приобретения 01.07.2014г.

Цена установленная

25.06.2014г.

Разница

в рублях

Процент увеличения

АИ-80

Литр

34,10

40,68

6,58

19,2

АИ-80

б/тара

8819,5

11 949,15

3129,65

35,4

АИ-92

Литр

39,69

42,37

2,68

6,7

АИ-92

б/тара

10546,2

12 212,00

1665,8

15,7

АИ-95

Литр

44,85

 

 

 

АИ-95

б/тара

9867

13 008,50

3141,5

31,8

 

25.08.2014г. Распоряжением №2 ЗАО «ЧТК» установлена цена реализации нефтепродуктов, полученных от ГП ЧАО «Чукотснаб» по накладной Н 117002 от 01.07.2014г., Н 13069 от 11.08.2014г. в с.Энурмино:

АИ-95 Премиум в б/таре 15 350 рублей за 1 бочку,  цена с НДС,

АИ-92 в б/таре 14 410 рублей за 1 бочку, цена с НДС.

12.08.2014г. Распоряжением №3 ЗАО «ЧТК» установлена цена реализации нефтепродуктов, полученных от ГП ЧАО «Чукотснаб» по накладной Н 118004 от 01.07.2014г., Н 13068 от 11.08.2014г., Н 13076 от 12.08.2014г.  на АЗС с.Инчоун:

АИ-80 в б/таре, цена без НДС 11 949,15 рублей, цена с НДС 14 100 рублей за 1 бочку,

АИ-92 в б/таре, цена без НДС 12 212,00 рублей, цена с НДС 14 410 рублей за 1 бочку.

25.08.2014г. Распоряжением №4 ЗАО «ЧТК» установлена цена реализации нефтепродуктов полученных от ГП ЧАО «Чукотснаб» по накладной Н 500001 от 01.07.2014г. с.Уэлькаль:

АИ-80 в б/таре, цена без НДС 11949,15 рубля, цена с НДС 14 100 рублей;

АИ-80 за 1 литр, цена с НДС 71 рубль;

АИ-92 в б/таре, цена без НДС 12212,00рублей, цена с НДС 14 410 рублей;

АИ-92 за 1 литр, цена с НДС 73 рубля.

25.08.2014г. Распоряжением №5 ЗАО «ЧТК» установлена цена реализации нефтепродуктов полученных от ГП ЧАО «Чукотснаб» по накладной Н 118004 от 01.07.2014г.,Н 13076 от 12.08.2014г.  на АЗС с.Нешкан:

АИ-80 б/тара, цена без НДС 11 949,15 рублей, цена с НДС 14 100 рублей, за одну бочку;         

АИ-92 б/тара, цена без НДС 12 212,00 рублей, цена с НДС 14 410 рублей, за одну бочку.

25.01.2015г. Распоряжением №23/1 «Об утверждении оптовых и розничных цен на наливные нефтепродукты в Провиденском районе» ЗАО «ЧТК» установлена цена на автобензин:

Провиденский район:

АИ-80 1 литр, цена без НДС 40,68рублей, цена с НДС 48 рублей;

АИ-80 б/тара, цена без НДС 10 800,00 рублей, цена с НДС 12 744,00рублей.         

АИ-92 б/тара, цена без НДС 11 100,00 рублей, цена с НДС 13 098,00рублей.

АИ-95 б/тара, цена без НДС 11 800,00 рублей, цена с НДС 13924 рублей.

Иультинский район:

АИ-80 1 литр, цена без НДС 40,68рублей, цена с НДС 48 рублей;

АИ-80 б/тара, цена без НДС 11 949,15 рублей, цена с НДС 14100 рублей;         

АИ-92 1 литр, цена без НДС 42,37 рублей, цена с НДС 50 рублей.

АИ-92 б/тара, цена без НДС 12 212,00 рублей, цена с НДС 14 410 рублей;

АИ-95 б/тара, цена без НДС 13 008,50 рублей, цена с НДС 15350 рублей.

Чукотский район:

АИ-80 б/тара, цена без НДС 11 949,15 рублей, цена с НДС 14100 рублей;                  

АИ-92 б/тара, цена без НДС 12 212,00 рублей, цена с НДС 14 410 рублей;

АИ-95 б/тара, цена без НДС 13 008,50 рублей, цена с НДС 15350 рублей.

02.04.2015г. Распоряжением №23 «Об утверждении розничных цен на нефтепродукты для реализации в с.Конергино Ильтинского района» ЗАО «ЧТК» установила следующие цены на автобензин:

АИ-80 1 литр, цена с НДС 63 рубля.

АИ-92 1 литр, цена с НДС 65 рублей.

АИ-80 б/тара (200л), цена с НДС 12600 рублей.

АИ- 92 б/тара (200л), цена с НДС 13000 рублей.

10.04.2015г. Распоряжением №24 «Об утверждении розничных цен на нефтепродукты для реализации в с.Нутэпэльмен Ильтинского района» ЗАО «ЧТК» установила следующие цены на автобензин:

АИ-80 1 литр, цена с НДС 75 рублей.

АИ-92 1 литр, цена с НДС 78 рублей.

АИ-80 б/тара (200л), цена с НДС 15000 рублей.

         АИ-92 б/тара (200л), цена с НДС 15600 рублей.

28.04.2015г. Распоряжением №30 «Об утверждении розничных цен на нефтепродукты для реализации в с.Уэлькаль Ильтинского района» ЗАО «ЧТК» установила следующие цены на автобензин:

АИ-80 1 литр, цена с НДС 75 рублей.

АИ-92 1 литр, цена с НДС 80 рублей.

29.04.2015г. Распоряжением №31 от «Об утверждении розничных цен на нефтепродукты для реализации в с.Ванкарем Ильтинского района» ЗАО «ЧТК» установила следующие цены на автобензин:

АИ-80 1 литр, цена с НДС 75 рублей.

АИ-92 1 литр, цена с НДС 80 рублей.

АИ-80 б/тара (200л), цена с НДС 15000 рублей.

АИ-92 б/тара (200л), цена с НДС 16000 рублей.

Бочка металлическая (216) пустая 4 000,00рублей.

          20.05.2015г. Распоряжением №35 «Об утверждении розничных цен на нефтепродукты для реализации в с. Уэлькаль Иультинского района» ЗАО «ЧТК» установила следующие цены на автобензин:

АИ-80 1 литр, цена с НДС 67,50 рублей.

28.07.2015г. ГУП ЧАО «Чукотснаб» заключила с ЗАО «ЧТК» договор купли-продажи № 228-15/НП о реализации последним нефтепродуктов.

Согласно приложения № 1 от 28.07.2015г. к договору купли-продажи № 228-15/НП от 28.07.2015г., ЗАО «ЧТК» приобрело автобензин: 

С Франко-борт т/к «Святой Петр»(Святой Павел) п.Эгвекинот:

Марки АИ-92-К5 неэтилированный, в количестве 250 000тон, по цене 49 600,00 рублей за 1 тону, на общую сумму 12 400 000,00 рублей, цена без НДС

26.05.2015г. Распоряжением №38 «Об утверждении розничных цен на нефтепродукты для реализации в с.Энмелен Провиденского района» ЗАО «ЧТК» установила следующие цены на автобензин:

АИ-80 б/тара (200л), цена с НДС 13 806,00 рублей.

АИ-92 б/тара (200л), цена с НДС 14 160,00 рублей.

АИ-95 б/тара (200л), цена с НДС 15 045,00 рублей.

28.05.2015г. Распоряжением №39 «Об утверждении розничных цен на нефтепродукты для реализации в АЗС с.Нунлигран Провиденского района» ЗАО «ЧТК» установила следующие цены на автобензин:

АИ-80 б/тара (200л), цена с НДС 13 806,00 рублей.

АИ-92 б/тара (200л), цена с НДС 14 160,00 рублей.

АИ-95 б/тара (200л), цена с НДС 15 045,00 рублей.

03.06.2015г. Распоряжением №41 «Об утверждении розничных цен на нефтепродукты для реализации в АЗС с.Сиреники Провиденского района» ЗАО «ЧТК» установила следующие цены на автобензин:

АИ-80 б/тара (200л), цена с НДС 13 806,00 рублей.

АИ-92 б/тара (200л), цена с НДС 14 160,00 рублей.

АИ-95 б/тара (200л), цена с НДС 15 045,00 рублей.

03.06.2015г. Распоряжением №41/1 «Об утверждении розничных цен на нефтепродукты для реализации в с.Янракыннот Провиденского муниципального района» ЗАО «ЧТК» установила следующие цены на автобензин:

АИ-80 б/тара (бочка 136кг.) (190л), цена с НДС 13 806,00 рублей.

АИ-92 б/тара (бочка 157кг.) (213л), цена с НДС 14 160,00 рублей.

 

03.07.2015г. Распоряжением №49«Об утверждении розничных цен на нефтепродукты для реализации в с.Уэлен Чукотского района» ЗАО «ЧТК» установила следующие цены на автобензин:

АИ-80 б/тара (200л), цена с НДС 15 222,00 рублей.

АИ-92 б/тара (200л), цена с НДС 15 576,00 рублей.

АИ-95 б/тара (200л), цена с НДС 16 579,00 рублей.

22.07.2015г. Распоряжением №56/1 «Об утверждении розничных цен на автобензин и дизельное топливо в п.Провидения» ЗАО «ЧТК» установила следующие цены на автобензин:

АИ-80 цена без НДС 44.07 рублей за 1 литр, цена с НДС 52 рубля за 1 литр, НДС 18% -7,93

АИ-92 б/тара, (162кг.) цена без НДС 13 200,00 рублей за 1 бочку, цена с НДС 15 576.00 рублей за 1 бочку, НДС 18% -2 376,00.

АИ-95 в б/таре, (165) цена без НДС 14 050,00 рублей за 1 бочку, цена с НДС 16 579,00 рублей, НДС 18% - 2 529,00

20.01.2015г. главой сельского поселения Уэлькаль ЧАО «…». на имя заместителя главы администрации Иультинского муниципального района «…». и ЗАО «ЧТК» «…» было направлено письмо о потребности населения СП Уэлькаль в ГСМ на 2015 год в автобензине марки АИ-80 в количестве 18 тон, марки АИ-92 в количестве 12 тон, и других нефтепродуктов.

Выше указанное письмо зарегистрировано в ЗАО «ЧТК» 31.03.2015г. под № 779.

30.07.2015г. ЗАО «ЧТК» главе сельского поселения Уэлькаль направляет письмо - информацию за № 3435 о том, что в навигацию 2015г. для нужд населения села Уэлькаль будет доставлен автобензин марки АИ-80 и АИ-92 в бочкотаре по цене:

АИ-80 в б/таре (200л.) 15 222,00 рублей, цена с НДС

АИ-92 в б/таре (200л.) 15 576,00 рублей, цена с НДС

В связи, с чем ЗАО «ЧТК» просило главу сельского поселения Уэлькаль  произвести опрос среди населения с целью проверки согласия населения приобретения автобензина по их предложению и дачи по этому поводу ответа до 03.08.2015г.

30.07.2015г. глава сельского поселения Уэлькаль направляет ЗАО «ЧТК» письмо за № 117 о том, что у населения с.Уэлькаль имеется потребность на автобензин марки:

АИ-80 в б/таре по цене 15 222 рублей составляет 16 бочек.

АИ-92 в б/таре по цене 15 576 рублей составляет 24 бочки.

01.08.2015г. Распоряжением №59 «Об утверждении розничных цен на нефтепродукты для реализации в с. Уэлькаль Иультинского района» ЗАО «ЧТК» установила следующие цены на Автобензин:

АИ-80 б/тара, (200л.), цена без НДС 12 900,00 рублей за 1 бочку, цена с НДС 15 222,00 рубля за 1 бочку, НДС 18% - 2 322,00

АИ-92 б/тара, (200л.) цена без НДС 13 200,00 рублей за 1 бочку, цена с НДС 15 576.00 рублей за 1 бочку, НДС 18% -2 376,00.

Согласно представленных ЗАО «ЧТК» расчетах от 01.04.2015г, в обоснование установленных цен указано, что на реализацию нефтепродуктов на АЗС в с.Уэлькаль Иультинского района дополнительно автозимником был доставлен автобензин марки:

АИ-80 - в количестве 18 тон, (24 000л.), по 48 рублей за 1 литр с НДС, на общую сумму 1 152 000,00 рублей с НДС, стоимость 1 рейса перевозки ППЦ (вместимость 7 кубов,(7000л.)) 120 000,00 рублей, всего совершено 4 рейса на общую сумму 480 000,00 рублей, рентабельность 10 %, что в итоге привело к завышению стоимости 1 литра автобензина марки АИ-80 до 75 рублей с НДС.

АИ-92 - в количестве 12 тон, (15 384,6л.), по 50 рублей за 1 литр с НДС, на общую сумму 769 230,77 рублей с НДС, стоимость 1 рейса перевозки ППЦ (вместимость 7 кубов,(7000л.)) 120 000,00 рублей, всего совершено 3 рейса на общую сумму 360 000,00 рублей, рентабельность 10 %. что в итоге привело к завышению стоимости 1 литра автобензина марки АИ-92 до 80 рублей с НДС.

Однако в ходе рассмотрения дела было установлено, что на АЗС в с.Уэлькаль Иультинского района на основании договора перевозки №154/Т от 27.04.2015г. был совершен всего 1(один) рейс, которым было завезено 5тон 610кг. бензина марки АИ-80, а не 7(семь) рейсов как указано в представленных расчетах ЗАО «ЧТК» в обоснование установленных цен реализации нефтепродуктов на АЗС в с.Уэлькаль  Иультинского района от 01.04.2015г. 

Согласно проведенного анализа следует, что в период с 01 июля 2014г. по настоящее время в Иультинском, Чукотском и Провиденском районах Чукотского автономного округа произошло увеличение розничных цен на автомобильный бензин:

         Марки АИ-80 разливной на 86%

         Марки АИ-92 разливной на 70,98%

         Марки АИ-80 в б/таре на 46,26%

  Марки АИ-92 в б/таре на 25,16%

  Марки АИ-95 в б/таре на 42,39%

Таким образом, в период с 01 июля 2014г. по настоящее время с начала функционирования ЗАО «ЧТК» по доставке хранению и реализации автобензина в населенных пунктах Иультинского, Провиденского и Чукотского районах Чукотского автономного округа увеличены цены на автомобильный бензин, средний процент увеличения цены на автобензин, составил 54,15%.

В ходе рассмотрения дела ЗАО «ЧТК» не представило обоснованных доказательств того, что созданные им условия реализации нефтепродуктов (автобензина) по различным ценам являются действиями, соответствующими Федеральному закону от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Как показал анализ рынка продаж автомобильного бензина, ЗАО «ЧТК» является единственным предприятием, занимающимся поставками, хранением и реализацией нефтепродуктов в Иультинском, Провиденском и Чукотском районах Чукотского автономного округа, и занимает доминирующее положение на рынке оптовой и розничной реализации автомобильного бензина на данной территории.

Согласно информации полученной от Администрации Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа, на территории Иультинского муниципального района в населенных пунктах Эгвекинот, Конергино, Уэлькаль, Амгуэма, Мыс Шмидта, Нутэпэльмен, Ванкарем реализацию нефтепродуктов осуществляет только Закрытое акционерное общество «Чукотская торговая компания».

При проведении оценки ситуации и уровня оптовых и розничных цен на рынке оптовой и розничной торговли автомобильным бензином за период с 01.07.2014 по настоящее время существенные факты, которые способствовали увеличению цены на автомобильный бензин, не установлены.

Материалами дела подтверждается отсутствие экономического, технологического и иного обоснования совершения ЗАО «ЧТК» действий по увеличению и установлению различных цен на один и тот же товар.

Таким образом, можно сделать вывод, что ЗАО «ЧТК» являясь хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на рынке услуг по хранению и реализации нефтепродуктов на территории Чукотского автономного округа, в нарушение положений пункта 6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» допущено экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен на оптовую и розничную реализацию нефтепродуктов (автобензин).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

Исходя из системного толкования положений статьи 10 ГК РФ и статей 3 и 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» для квалификации действий (бездействия) как злоупотребления доминирующим положением достаточно наличия (или угрозы наступления) любого из перечисленных последствий, а именно: недопущения, ограничения, устранения конкуренции или ущемления интересов других лиц.

В отношении действий (бездействия), прямо поименованных в части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», наличие или угроза наступления соответствующих последствий предполагается и не требует доказывания антимонопольным органом.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» под товаром понимается объект гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Согласно статье 128 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на осуществление действий (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе, экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение на рынке определенного товара, запрещается осуществлять действия (бездействие), результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара.

В силу статьи 6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» монопольно высокой ценой товара является цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование (далее - сопоставимый товарный рынок), при наличии такого рынка на территории Российской Федерации или за ее пределами, в том числе установленная:

1) путем повышения ранее установленной цены товара, если при этом выполняются в совокупности следующие условия:

а) расходы, необходимые для производства и реализации товара, остались неизменными или их изменение не соответствует изменению, цены товара;

б) состав продавцов или покупателей товара остался неизменным либо изменение состава продавцов, или покупателей товара является незначительным;

в) условия обращения товара на товарном рынке, в том числе обусловленные мерами государственного регулирования, включая налогообложение, тарифное регулирование, остались неизменными или их изменение несоразмерно изменению цены товара.

Анализом динамики цен установлен опережающий рост показателей прибыли по сравнению с ростом затрат на реализацию топлива в обозначенный выше период времени.

Данные обстоятельства служат основанием для вывода о том, что существенное повышение цен не обусловлено какими-либо объективными причинами и соответственно указывает на нарушение ЗАО «ЧТК» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

При этом обстоятельства являющиеся основанием для признания цены товаров не монопольно высокой; предусмотренные статьей 6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в ходе проверки не установлены.

Каких-либо доказательств того, что положение ЗАО «ЧТК» не может быть признано доминирующим, Комиссии представлено не было.

Федеральным Законом от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлены организационные и правовые основы предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на товарных рынках Российской Федерации, а также основания и порядок применения антимонопольными органами мер принуждения к хозяйствующим субъектам, допустившим нарушение антимонопольного законодательства.

Комиссия по рассмотрению дела, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей  48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

Р Е Ш И Л А :

 

  1. Признать Закрытое акционерного общество «Чукотская торговая компания», находящееся по адресу: 689202, Чукотский автономный округ, Иультинский район, поселок Эгвекинот, ул. Ленина, д. 12, ОГРН 1028700589807, ИНН 8704000668, нарушившим пункт 1 и пункт 6 части 1 стать 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в установлении монопольно высокой цены товара, а также экономически, технологически и иным образом не обоснованном установлении различных цен (тарифов) на один и тот же товар, что повлекло за собой ущемление интересов  других лиц.
  2. Выдать Закрытому акционерному обществу «Чукотская торговая компания», находящемуся по адресу: 689202, Чукотский автономный округ, Иультинский район, поселок Эгвекинот, ул. Ленина, д. 12, ОГРН 1028700589807, ИНН 8704000668, предписание о прекращении нарушения пункта 1 и пункта 6 части 1 стать 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
  3. Передать материалы дела №56/01-37/15 уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу для решения вопроса о возбуждении в отношении виновных лиц административного производства.

 

Председатель Комиссии                  

 

Члены Комиссии:

 

           Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня его принятия.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 46/01-37/15

 

31 декабря 2015г.                                                                                        г. Анадырь

 

Комиссия Чукотского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии;

Членов Комиссии,

руководствуясь  статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50  Федерального  закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании  своего  решения  от  "31" декабря 2015г. по делу № 56/01-37/15                   о нарушении Закрытого акционерного общества «Чукотская торговая компания», расположенного по адресу: 689202, Чукотский автономный округ, Иультинский район, поселок Эгвекинот, ул. Ленина, д. 12, ОГРН 1028700589807, ИНН 8704000668, пункта 1 и пункта 6 части 1 стать 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Закрытому акционерному обществу «Чукотская торговая компания» в срок до 19_февраля 2016г. прекратить  нарушение  пункта 1 и пункта 6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в установлении, монопольно высокой цены товара, а также экономически, технологически и иным образом не обоснованном установлении различных цен (тарифов) на один и тот же товар, что повлекло за собой ущемление интересов  других лиц, а именно:

  1. Установить экономически и технологически обоснованные цены на автобензин.
  2. Представить в Чукотское УФАС России расчеты на установленные цены.

 

О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

 

Председатель Комиссии                  

 

Члены Комиссии:

 

 

Предписание  может  быть  обжаловано  в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание.  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного  органа  статьей  19.5  Кодекса  Российской  Федерации  об административных      правонарушениях      установлена     административная ответственность.

Привлечение   к   ответственности,   предусмотренной  законодательством Российской  Федерации,  не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны