Определение №05-04/2470 Определение Управления об отложении дела в отношении МБОУ «С... от 10 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА
№ 06/05-АМЗ-2017
«07» апреля 2017 г. г. Чебоксары
Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 06/05-АМЗ-2017 о нарушении антимонопольного законодательства (далее Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
<…>
Члены Комиссии:
<…>
при участии на заседании:
- представителя ответчика – <…>
- представителя ответчика – <…>
рассмотрев материалы дела № 06/05-АМЗ-2017, возбужденного в отношении МБОУ «СОШ № 62» с углубленным изучением отдельных предметов» г. Чебоксары Чувашской Республики и ОАО АКБ «Авангард» по признакам нарушения части 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Управлении Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии (далее - Управление) поступила информация гр. <…> (далее – заявитель) о признаках нарушения антимонопольного законодательства МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 62 с углубленным изучением отдельных предметов» города Чебоксары Чувашской Республики при проведении отбора кредитного учреждения для организации процедуры безналичного расчета за школьное питание.
В заявлении указано, что в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 62 с углубленным изучением отдельных предметов» города Чебоксары Чувашской Республики организована процедура безналичного расчета за школьное питание с участием ПАО «Авангард». Аналогичная процедура безналичного расчета за школьное питание с участием ПАО «Авангард» действует практически во всех школах, гимназиях и лицеях г. Чебоксары. Из чего можно сделать вывод, что процесс оплаты школьного питания в Чебоксарах фактически монополизирован банком «Авангард».
Заявитель считает, что руководство школ при выборе кредитного учреждения нарушило порядок определения победителя конкурса среди финансовых организаций. Кроме того, требования ПАО «Авангард» о том, что к школьной карте ребенка обязательно прилагается кредитная карта родителя, являются необоснованными и излишними, а также у данного банка мало банкоматов по городу и высокие проценты за обслуживание кредитной карты, что делает проблематичным и не выгодным использование карты для родителей.
Представитель ОАО АКБ «Авангард» на заседании Комиссии сообщил, что организация питания школьников и его оплата является социально-значимым, поэтом требования конкурсной документации предусматривали минимизацию расходов, возлагаемых на родителей и на учебное учреждение. Всем этим требованиям соответствовало предложение Банка. Так все расходы по выпуску и обслуживанию карт, закупке и установке оборудования Банк принимает на себя. Данный подход позволил признать условия, предложенных Банком в ходе рассмотрения заявок, поданных на открытый конкурс по рассмотрению официальных предложений финансовых организаций для сопровождения процедуры безналичного расчета за школьное питание, лучшими, и способствовал заключению контракта с ПАО АКБ «Авангард».
Представитель МБОУ «СОШ №62 с углубленным изучением отдельных предметов» г.Чебоксары Чувашской Республики также нарушение антимонопольного законодательства на признал и сообщил, что жалоб со стороны других родителей на сопровождение процедуры безналичного расчета за школьное питание ОАО АКБ «Авангард» в управление образования администрации г. Чебоксары не поступали.
Руководствуясь статьей 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
- Рассмотрение дела № 06/05-АМЗ-2017 отложить.
- Назначить рассмотрение дела № 06/05-АМЗ-2017 на 12 мая 2017 г. в 09 час. 00 мин.
- На основании части 1 статьи 42.1. Закона о защите конкуренции, привлечь для рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства, в качестве лица, располагающего сведениями, относительно рассматриваемого вопроса – ПАО «Сбербанк».
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
1. Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.
С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службе по Чувашской Республике - Чувашии, контактный телефон 58-42-08, 62-25-88.
2. В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» лица, лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.