Определение №024-05/16 ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела о нарушении антим... от 10 февраля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области (далее - Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии: |
<…> |
<…>
|
Члены комиссии: |
- <…>
- <…>
|
- <…>
- <…>
|
рассмотрев дело № 024-05/16 по признакам нарушения муниципальным заказчиком - Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением среднего общего образования «Школа № 2 г. Облучье» <…> при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона, объектом которого является: «Реконструкция корпуса МБОУ СОО «Школа № 2 г. Облучье» для размещения дошкольных групп на 115 мест, по адресу: г. Облучье, ул. Районная 69 «а» (извещение № 0378300024015000002 от 05.11.2015) требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), а именно:
- Частей 1, 3 статьи 17 Закон о защите конкуренции, а именно согласно локально-сметным расчетам в один объект закупки включены выполнение строительных работ и осуществление поставки оборудования, которые технологически и функционально не связаны друг с другом, тем самым совершены действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
- Части 1 статьи 17 Закон о защите конкуренции, а именно в Дефектной ведомости (ч. VI Документации) по позициям: п. 14 - Подвесные потолки «Армстронг» (аналогом является подвесной потолок "Пересвет"); п. 32 - Замена чугунных радиаторов на биметаллические радиаторы, марка ALURAD-500/1 (аналогом являются биметаллические радиаторы, марки Global, Sira, RIFAR, Faral), а также в п. 3.2 ч. VI Документации «Техническая часть» указано, что групповые игровые площадки в кол-ве 5 шт., спортивная и пешеходные тропинки должны иметь современное покрытие из резины МАСТЕР ФАЙБР (аналогом является покрытие MultiSport), без сопровождения «или эквивалент»; в ч. VI «Техническая часть» Документации указано: «Для каждой группы на площадке предусмотрен теневой навес. Теневой навес, все архитектурные малые формы, покрытия площадок, тропинок, металлическое ограждение (забор)- предполагается фирмой ООО «АКИБА» г. Владивосток», а именно совершены действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции,
у с т а н о в и л а:
Рассмотрение дела № 024-05/16 проведено:
- в отсутствии представителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения среднего общего образования «Школа № 2 г. Облучье» (заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя от 21.06.2016 № 01/5-1209);
- в отсутствии: представителя Общества с ограниченной ответственностью «Аквилон» (уведомлен надлежащим образом от 30.05.20165 № 5-1062); представителя Общества с ограниченной ответственностью «Стройтехгрупп» (уведомлен надлежащим образом от 30.05.2016 № 5-1062).
Комиссия, изучив материалы дела пришла к выводу, что муниципальным заказчиком - Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением среднего общего образования «Школа № 2 г. Облучье» (679102, Еврейская автономная область, г. Облучье, ул. Районная, д. 69а) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона, объектом которого является: «Реконструкция корпуса МБОУ СОО «Школа № 2 г. Облучье» для размещения дошкольных групп на 115 мест, по адресу: г. Облучье, ул. Районная 69 «а» (извещение № 0378300024015000002 от 05.11.2015) нарушены требования Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»:
- Частей 1, 3 статьи 17 Закон о защите конкуренции - согласно локально-сметным расчетам в один объект закупки включены выполнение строительных работ и осуществление поставки оборудования, которые технологически и функционально не связаны друг с другом, тем самым совершены действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
- Части 1 статьи 17 Закон о защите конкуренции - в Дефектной ведомости (ч. VI Документации) по позициям: п. 14 - Подвесные потолки «Армстронг» (аналогом является подвесной потолок "Пересвет"); п. 32 - Замена чугунных радиаторов на биметаллические радиаторы, марка ALURAD-500/1 (аналогом являются биметаллические радиаторы, марки Global, Sira, RIFAR, Faral), а также в п. 3.2 ч. VI Документации «Техническая часть» указано, что групповые игровые площадки в кол-ве 5 шт., спортивная и пешеходные тропинки должны иметь современное покрытие из резины МАСТЕР ФАЙБР (аналогом является покрытие MultiSport), без сопровождения «или эквивалент»; в ч. VI «Техническая часть» Документации указано: «Для каждой группы на площадке предусмотрен теневой навес. Теневой навес, все архитектурные малые формы, покрытия площадок, тропинок, металлическое ограждение (забор)- предполагается фирмой ООО «АКИБА» г. Владивосток», а именно совершены действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Согласно ч. 1 ст. 48.1 Закона о защите конкуренции перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.
В соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае принятия заключения об обстоятельствах дела.
Частью 5 ст. 48.1 Закона о защите конкуренции установлено, что лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.
В соответствии с частями 1.1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
о п р е д е л и л а:
1. Отложить рассмотрение дела № 024-05/16.
2. Назначить рассмотрение дела № 024-05/16 на 29 июня 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3.
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>