База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 44

о назначении административного наказания  по делу №  04-5/101

об административном правонарушении

 

13 ноября 2017 г.                                                                                                   г. Хабаровск

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаров-скому краю, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 13 ноября 2017 года и материалы дела № 04-5/101 об административном правонарушении, в отно-шении ООО «АРХСТРОЙДВ » (ИНН 2721214468, КПП 272101001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 16.02.2015г. Инспекция ФНС по Желез-нодорожному району г. Хабаровска,   место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Дзер-жинского, д. 8, оф. 175)  в связи с распространением   ненадлежащей рекламы, 

в отсутствие представителя ООО «АРХСТРОЙДВ», извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Хабаровского УФАС России поступило обращение гр. (вх. № 4/10084 от 11.09.2017г.) о нарушении рекламного законодательства, которое выражается в следующем.

Между  заявителем и ООО «АРХСТРОЙДВ» 06.03.2017г. заключен договор на ремонтно-отделочные работы по ремонту помещения. В рамках договора Обществом предложена услуга по приобретению строительных материалов по ценам со значительными скидками  в магазинах его партнеров. 

Ознакомившись с информацией на сайте www.rk-27.ru в разделе «Скидки»  об услуге Общества по подбору и закупке материалов в магазинах по специальным партнерским ценам со скидками, заявитель, воспользовавшись выгодным рекламным предложением, внес предоплату в размере 50 000, 00 рублей на  приобретение Обществом строительных материалов.

Однако при предоставлении отчетных чеков выяснилось, что строительные материалы  приобретались без учета рекламируемых Обществом скидок, по рыночным  ценам, что подтверждается  скриншотами с сайта строительных магазинов, в которых производилась закупка товара.       

В соответствии с частью 1 статьи 5  ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама  не допускаются.  

В силу  пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит несоответствующие действительности о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В  ходе подготовки материалов дела к рассмотрению  14.09.2017г. Хабаровским УФАС России на сайте www.rk-27.ru отслежены следующие рекламы  ООО «АРХСТРОЙДВ»: 

- «Скидки и гарантии. Скидки от наших партнеров. Мы возьмем на себя расчет, подбор и закупку материалов, а специальные  партнерские цены позволят Вам значительно сьэкономить…»;

- «Скидки в магазинах наших партнеров ПромТехСервис27, Продажа инженерной сантехники оптом и в розницу, СВИФ, Строительные материалы, Баярд, Стромикс, ДВ Керамик, Столичный двор, Стройка, Территория ремонта, Дом Апекс, 220 вольт»;

- «ООО «Арх Строй ДВ» Ремонт квартир, офисов, магазинов, коттеджей ПОД КЛЮЧ… Скидки от 10% в строительные магазины города!...».    

К материалам дела приложены скриншоты сайта www.rk-27.ru.

Информация, размещенная на сайте ООО «АРХСТРОЙДВ», адресована неопределенному кругу лиц, представляет интерес  для неопределенного круга лиц, направлена на привлечение внимания к реализуемым Обществом товарам, в том числе  к предлагаемым скидкам на закупку материалов, формирует к ним интерес путем предоставления  более выгодной цены и тем самым продвигает их на рынке. 

Рекламируемая Обществом на сайте система скидок в магазинах партнеров Общества гарантирует приобретение товара со скидками. 

В действительности ООО «АРХСТРОЙДВ», используя на своем сайте  привлекательное рекламное предложение о скидках на закупку строительных материалов, вводит в заблуждение потребителей, поскольку фактически не приобретает в магазинах своих партнеров товары по ценам в соответствии с условиями, размещенными на своем сайте.   

Таким образом, ООО «АРХСТРОЙДВ» нарушает требования  пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 несет рекламодатель.

Рекламодателем, в интересах которого на сайте www.rk-27.ru распространяется рекламная информация по подбору и закупке материалов по специальным партнерским ценам со скидками, является  ООО «АРХСТРОЙДВ» (ИНН 2721214468, место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 8, оф. 175), следовательно,  по его вине произошло нарушение пункта 4 части 3  статьи 5 ФЗ «О рекламе».  

На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и средне-го предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществ-ления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если 

назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено со-ответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде админист-ративного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоП РФ, за исключением случаев, предусмот-ренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3.5 статьи 4.1, статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается за впервые совершенные административ-ные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей сре-де, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Россий-ской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение, совершенное ООО «АРХСТРОЙДВ» не вхо-дит в перечень административных правонарушений, указанных в ч. 2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

ООО «АРХСТРОЙДВ» относится к категории малого предприятия в соответствии со сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства   по состоянию на 13 сентября 2017 г.

Ранее ООО «АРХСТРОЙДВ» по статье 14.3 КоАП к ответственности не привле-калось.

Кроме того, в совершенном ООО «АРХСТРОЙДВ» правонарушении отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам жи-вотного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (па-мятникам истории и культуры) нарoдов Российской Федерации, безопасности государ-ства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от-сутствует имущественный ущерб.

Учитывая наличие совокупности изложенных выше обстоятельств, руководствуясь  частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.3  КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

 Признать   ООО «АРХСТРОЙДВ»  виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статье   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административ-ном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установлен-ного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонару-шении,  если  указанное  постановление    не  было обжаловано или опротестовано.