База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении составления (подписания) протокола об
 административном правонарушении

20 февраля 2017 года                                                                                       г. Хабаровск

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю …, рассмотрев материалы административного дела   № 04-5/4 в отношении ООО «Дар» в связи с распространением рекламы посредством SMS-сообщений без согласия абонента,

УСТАНОВИЛА:

На рассмотрении Хабаровского УФАС России находится заявление  (вх. 4/13205э от 02.12.2016 года) о нарушении рекламного законодательства при распространении на номер <...> -911-150-02-99 SMS-сообщения рекламного характера без согласия абонента. 
SMS-сообщение «Путь в новую жизнь стартует 5 декабря, места ограничены Tata.help» поступило 30 ноября 2016 года в 15:41 с номера +79523748139 на номер <...> -911-150-02-99.
Как указано в заявлении, согласия на получение SMS-сообщений рекламного характера заявитель не давал. 
В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с выпиской из реестра Российской системы и плана нумерации рассылка сообщения производилась с номера, принадлежащего номерной емкости оператора ОАО «Теле2-Санкт-Петербург» (г. Санкт-Петербург и Ленинградская область).
Согласно информации, представленной ОАО «Теле2-Санкт-Петербург» по запросу антимонопольного органа, абонентский номер отправителя SMS-сообщения +7523748139 выделен ООО «Дар» (ИНН 7810409355, место нахождения: 196105, г. Санкт-Петербург, пер. Яковлевский, д. 10, литер А, пом. 17-Н) на основании договора об оказании услуг связи «Теле2» от 28.10.2016 года.
Таким образом, распространение данного сообщения рекламного характера без согласия абонента нарушает требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» и, в силу пункта 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», является ненадлежащей.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель. 
Установлено, что рекламораспространителем является ООО «Дар».
Определением Хабаровского УФАС России от 11 января 2017 года об отложении составления (подписания) протокола об административном пра-вонарушении составление (подписание) протокола об административном в отношении ООО «Дар» назначено на 20 февраля 2017 года.
Подтверждение о получении вышеуказанного определения в деле от-сутствует.
Руководствуясь статьями 29.6, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Составление (подписание) протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Дар» отложить. 
2. ООО «Дар» явиться в Хабаровское УФАС России  (г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 67, каб. 29) 05 апреля 2017 года в 09 часов 00 минут для составления (подписания) протокола об административном правонарушении.
В соответствии со статьями 24. 2 - 24. 4, 25. 1, 25. 5, 30. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство, обжаловать постановление по делу.
Явка законного представителя ООО «Дар», в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью (в том числе в доверенности должно быть указано: номер административного дела (№ 04-5/4), право на подписание протокола об административном правонарушении) обязательна.