Заявителю

Государственному комитету по регулированию контрактной системы в сфере закупок

Кирова ул., д. 99Б, г. Абакан, Республика Хакасия, 655017

 

Ответчикам

ООО «СИБИРСКИЙ ВОСТОК»

Ломоносова ул., д. 70, офис 3-19,                         г. Красноярск, Красноярский край, 660058

 

Индивидуальному предпринимателю

<…>

<…>, г. Красноярск, Красноярский край, 660135

 

ООО «ФОКУС ГРУПП»

Батурина ул., д. 19, кв. 339, г. Красноярск, Красноярский край, 660077

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 16-А-18

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

19 марта 2018 года                                                                                    г. Абакан

 

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 19.03.2018 года № 50 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «СИБИРСКИЙ ВОСТОК», индивидуальным предпринимателем <…>, ООО «ФОКУС ГРУПП» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении соглашения между хозяйствующими субъектами – конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, которое привело к поддержанию начальной (максимальной) цены контракта на поставку хозяйственных товаров №1 на 1 полугодие 2018 года (закупка № 0380200000117005125),

 

УСТАНОВИЛ:

 

Основанием для возбуждения дела послужили следующие обстоятельства.

         В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступила информация от Государственного комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия (от 18.12.2017 вх. № 9329) о возможных признаках нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов в 2017 году в Республике Хакасия (закупка № 0380200000117005125).

         Из анализа представленных документов и сведений комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия установлены следующие фактические и иные обстоятельства дела.

         22.11.2017 года в открытом аукционе в электронной форме № 0380200000117005125 на поставку хозяйственных товаров №1 на 1 полугодие 2018 года (начальная максимальная цена контракта – 1 667 761 рубль 89 копеек) принимало участие 8 участников. Заказчики – ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница», ГБУЗ РХ «Аскизская межрайонная больница», ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница», ГБУЗ РХ «РКОБ им. Н.М. Одёжкина», ГБУЗ РХ «РКПБ», ГБУЗ РХ «РКНД», ГБУЗ РХ «РКОД», ГБУЗ РХ «РККВД», ГКУЗ РХ «Республиканский центр крови», ГБПОУ РХ «ПУ-13», ГБОУ РХ «Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова», ГБОУ РХ «Черногорская школа-интернат», ГБОУ РХ «Абазинский детский дом», ГБУЗ РХ «РЦПБ СПИД», ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской», ГКУЗ РХ «РКБСМЭ», ГБУЗ РХ «РКЦМР», ГБУЗ РХ «РКПД», ГБУЗ РХ «РДКБ», ГКУ РХ «Центр для несовершеннолетних», ГБПОУ РХ  ЧМТТ, ГБУЗ РХ «Саяногорская ГДП им. Л.Д. Ганичевой», ГБУЗ РХ «Абаканская ГКССМП», ГБУЗ РХ «Черногорская МДБ», ГБУЗ РХ «Саяногорская городская поликлиника рп Черемушки», ГБУЗ РХ «Боградская РБ», ГБУЗ РХ «Черногорская ГССМП», ГБУЗ РХ «Абаканская ГКП», ГБУЗ PX «РКИБ», ГБУЗ РХ «Черногорский МРД», ГКУ РХ «Национальный архив», ГБУЗ РХ Бейская РБ, ГБУЗ РХ «Сорская городская больница», ГБУЗ РХ «ЧЕРНОГОРСКАЯ МБ», ГБУЗ РХ «Копьёвская РБ», ГБУЗ РХ «Абазинская городская больница», ГБУЗ РХ «Саяногорская МБ», ГБУЗ РХ «Саяногорская ГСП», ГБУЗ РХ «Саяногорская МБ рп Майна», ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская РБ», ГБУЗ РХ «Ширинская МБ», ГБУЗ РХ «РКПЦ», ГБУЗ РХ «Абаканская МКБ», ГБУЗ РХ «Абаканская ГКСП», ГБУЗ РХ «Саяногорская ГССМП», ГБУ РХ «Детский дом «Ласточка». Результаты аукциона отражены в таблице ниже.

Участники <…> и ООО «СИБИРСКИЙ ВОСТОК» поочередно снижали цену контракта до 599 000 рублей 00 копеек (ниже начальной (максимальной) цены контракта на 65 %). Далее ООО «ФОКУС ГРУПП» сделало последнее предложение по цене контракта в сумме 1 660 500 рублей 00 копеек. После чего ИП <…> сделала предложение по цене контракта 1 100 000 рубля 00 копеек.

По итогам рассмотрения вторых частей заявок заявки участников <…> и ООО «СИБИРСКИЙ ВОСТОК» не допущены к заключению контракта.

Контракт заключен с ИП <…>.

По мнению Хакасского УФАС России, ООО «СИБИРСКИЙ ВОСТОК», <…> и ООО «ФОКУС ГРУПП» действовали в рамках заключенного соглашения, направленного на поддержание цен на торгах в Республике Хакасия, в связи с чем, усматриваются признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

  Учитывая изложенное и руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 16-А-18 к рассмотрению на 04 мая 2018 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, кабинет 303.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве

1.  заявителя: Государственный комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок (Кирова ул., д. 99Б, г. Абакан, Республика Хакасия, 655017);
2. ответчиков:

- ООО «СИБИРСКИЙ ВОСТОК» (Ломоносова ул., д. 70, офис 3-19,                         г. Красноярск, Красноярский край, 660058),

- индивидуального предпринимателя <…> (<…>, г. Красноярск, Красноярский край, 660135),

- ООО «ФОКУС ГРУПП» (Батурина ул., д. 19, кв. 339, г. Красноярск, Красноярский край, 660077).

3. Заявителю и ответчикам представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 16.04.2018 года следующую информацию:

- копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ИНН;

- копии учредительных документов;

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя;

- сведения о группе лиц в соответствии с положениями статьи 9 Закона о защите конкуренции (для ответчиков);

- письменные пояснения по существу рассматриваемого дела (для ответчиков – письменные пояснения о том, как проходили спорные торги, где и кем подавались заявки, кому поручено подавать ценовые предложения, копии доверенностей, выданных руководителем для участия в спорных торгах);

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу по своему усмотрению.

 

Лицам, участвующим в деле, на рассмотрение дела обеспечить явку представителей с документами, удостоверяющими личность, а также подтверждающими полномочия на участие в деле.

 

 

Председатель комиссии                                                                           <…>