Заявителю <…>   Ответчику ООО «Кедр» <…>

 

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ 30-Р-16

 

Резолютивная часть решения оглашена 19.12.2016                           г. Абакан

В полном объеме решение изготовлено 29.12.2016

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее – Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	... – заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы;
Члены Комиссии:	..., главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; ... – ведущий специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий; ... – специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

рассмотрев дело № 30-Р-16, возбужденное по признакам нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кедр» (далее – ООО «Кедр») по факту распространения на интернет-сайтах:

- «http://abakan.flagma.ru/» рекламы следующего содержания: «Кедр, ООО. Юридический <…>. Фактический <…>. <…>, директор - на Флагме* с 28 апреля 2016. Тел: <…>, <…>. Деятельность лесозаготовка, производство пиломатериалов. Компания образована в 2004 году»;

- «http://sib-info.ru/» рекламы следующего содержания: «ООО "Саян Лес" на Кирпичной 47. Руководитель: <…> – директор. Телефон: <…>. Адрес: <…>. Контактное лицо: <…>. Факс: <…>. Электронная почта: <…>. Сайт: <…>. Компания Саян лес - крупнейший заготовитель древесины и производитель пиломатериалов в Хакасии. Мы производим материал от обрезной доски до оцилиндрованного бревна. Предлагаем пиломатериал любого размера, в т.ч. распиловку нестандартных сечений. Доска пола, вагонка, блок хаус, оцилиндрованное бревно диаметром от 18 до 30 см. Мы поможем Вам подобрать желаемый проект дома, бани, беседки, комплектуем объекты по Вашей заявке. Лес круглый: сосна, кедр, пихта, лиственница. Доставляем материал погрузо-разгрузочной техникой. Оказываем услуги по отгрузке вагонов из собственного ж/д тупика, как по России, так и за рубежом. 15 лет на рынке - залог качества. Оказываем услуги по отгрузке вагонов из собственного ж/д тупика, как по России, так и за рубежом. 15 лет на рынке - залог качества!». А также указана дата внесения изменений: «Четверг, 18 августа 2016», «Компания «Саян Лес» — крупнейший заготовитель древесины и поставщик пиломатериалов в Хакасии. Мы производим материал от обрезной доски до оцилиндрованного бревна. Более 10-ти лет на рынке — залог качества! «Саян Лес» — вторая жизнь леса на благо человека! Компания предлагает пиломатериал любого размера, в том числе распиловку нестандартных сечений. Доска пола, вагонка, блок-хоус, брус любого размера. Оцилиндрованное бревно диаметром от 18 до 30 см. Мы поможем Вам подобрать желаемый проект дома, бани, беседки. Лес круглый (сосна, кедр, лиственница). Комплектуем объекты по вашей заявке. Доставляем материал погрузо-разгрузочной техникой. Оказываем услуги по отгрузке вагонов из собственного железнодорожного тупика, как по России, так и за рубеж. С нами работают крупнейшие предприятия Республики и Красноярского края. Гибкая система скидок для постоянных клиентов и оптовых покупателей». В разделе общей информации, расположенной справой стороны интернет-страницы указаны следующие реквизиты: «Адрес: <…>. Время работы: 08.00-18.00, выходной: воскресенье. Руководитель: <…> – директор. Контактное лицо: <…>. Телефон: <…>. Почта: <…>. Сайт: <…>. Также на данной странице указана дата внесения изменений «18.08.2016»;

- http: //сайт-абакана.рф/ рекламы следующего содержания: «СаянЛес (торгово-производственная компания). Размещены 6 разделов:

- адрес: <…>;

- на карте;

- контакты: телефоны/факсы <…> (единая справочная), <…> (единая справочная), <…> (единая справочная); E-mail (электронная почта): <…> веб-страницы: <…> (официальный сайт);

- Режим работы;

- Описание: Более 15 лет на рынке — залог качества и доверия наших клиентов. Мы осуществляем современную и экологическую заготовку круглого леса на ЛЗК John Deere. Мы поможем вам подобрать желаемый проект дома, бани, беседки и т. д. Комплектуем объекты пиломатериалами и погонажными изделиями по спецификации клиента. Осуществляем доставку погрузо-разгрузочной техникой, в т. ч. отгрузку материалов из собственного железнодорожного тупика. Ассортимент: пиломатериалы (брус, доска обрезная, необрезная, заборная); оцилиндрованное бревно (диаметр от 180 до 300 мм); доска пола; евровагонка; блок-хаус; брусок (любого размера); штакет (простой, фигурный); шканты;  столярные изделия (двери, окна); дачная мебель из натурального дерева; лес; кругляк (экспорт, пиловочный);
поддоны под строительный кирпич; дрова пиленые. Гибкая система скидок для постоянных клиентов и оптовых покупателей»;

- http://www.orgpage.ru/ рекламы следующего содержания: «Адрес: <…> Контактные телефоны (факсы): <…> – единая  справочная; <…> – единая справочная; <…> – единая справочная. Сайты: <…>. E-mail: <…>. Описание. Более 15 лет на рынке — залог качества и доверия наших клиентов. Мы осуществляем современную и экологическую заготовку круглого леса на ЛЗК John Deere. Мы поможем вам подобрать желаемый проект дома, бани, беседки и т. д. Комплектуем объекты пиломатериалами и погонажными изделиями по спецификации клиента. Осуществляем доставку погрузо-разгрузочной техникой, в т. ч. отгрузку материалов из собственного железнодорожного тупика. Ассортимент: пиломатериалы (брус, доска обрезная, необрезная, заборная); оцилиндрованное бревно (диаметр от 180 до 300 мм); доска пола; евровагонка; блок-хаус; брусок (любого размера); штакет (простой, фигурный); шканты; столярные изделия (двери, окна); дачная мебель из натурального дерева; лес; кругляк (экспорт, пиловочный); поддоны под строительный кирпич; дрова пиленые. Гибкая система скидок для постоянных клиентов и оптовых покупателей», «Адрес: <…>. Контактные телефоны (факсы): <…> – единая  справочная; <…> – единая справочная; <…> – единая справочная. Сайты: <…>. E-mail: <…>. Описание. Более 15 лет на рынке — залог качества и доверия наших клиентов. Мы осуществляем современную и экологическую заготовку круглого леса на ЛЗК John Deere. Мы поможем вам подобрать желаемый проект дома, бани, беседки и т. д. Комплектуем объекты пиломатериалами и погонажными изделиями по спецификации клиента. Осуществляем доставку погрузо-разгрузочной техникой, в т. ч. отгрузку материалов из собственного железнодорожного тупика. Ассортимент: пиломатериалы (брус, доска обрезная, необрезная, заборная); оцилиндрованное бревно (диаметр от 180 до 300 мм); доска пола; евровагонка; блок-хаус; брусок (любого размера); штакет (простой, фигурный); шканты; столярные изделия (двери, окна); дачная мебель из натурального дерева; лес; кругляк (экспорт, пиловочный); поддоны под строительный кирпич; дрова пиленые. Гибкая система скидок для постоянных клиентов и оптовых покупателей»,

в отсутствии заявителя <…>, уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела,

в отсутствии представителя ООО «Кедр», уведомленного надлежащим образом о месте и времени  рассмотрения дела,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее – Хакасское УФАС России) поступили жалобы <…> (далее – <…>):

- о размещении ООО «Кедр» на интернет-сайте по адресу: http://abakan.flagma.ru/652896/ ненадлежащей рекламы  (вх. № 5313 от 30.09.2016 г.);

- о размещении ООО «Кедр» на интернет-сайте по адресу: http://sib-info.ru/content/5599/sayan-les/16827.html ненадлежащей рекламы (вх. № 5385 от 05.10.2016 г.);

- о размещении ООО «Кедр» на интернет-сайте по адресу: //сайт-абакана.рф/справочник/строительно-отделочные-материалы/теплоизоляционные-материалы/саянлес ненадлежащей рекламы (вх. № 5603 от 17.10.2016 г.);

- о размещении ООО «Кедр» на интернет-сайте по адресу: //www.orgpage.ru/resp-hakasiya/branch-71029/1127679/ ненадлежащей рекламы (вх. № 5604 от 17.10.2016 г.)

На основании полученной информации Хакасским УФАС России были проведены осмотры сайтов, по результатам которых были составлены акты осмотра Интернет-сайтов.

17.10.2016 г. был проведен осмотр сайта по адресу http://abakan.flagma.ru/. Актом осмотра Интернет-сайта было установлено, что на сайте http://abakan.flagma.ru/ (ссылка http://abakan.flagma.ru/652896/) размещена информация следующего содержания: «размещена следующая информация: «Кедр, ООО. Юридический <…>. Фактический <…>. <…>, директор - на Флагме* с 28 апреля 2016. Тел: <…>, <…>. Деятельность лесозаготовка, производство пиломатериалов. Компания образована в 2004 году».

18.10.2016 г. проведен осмотр сайта по адресу: http://sib-info.ru/. Актом осмотра данного Интернет-сайта было установлено, что на данном сайте (ссылка http://www.sib-info.ru/branch/12075_ooo-sayan-les-na-kirpichnoy-47.html) размещена информация следующего содержания: «ООО "Саян Лес" на Кирпичной 47. Руководитель: <…> – директор. Телефон: <…>. Адрес: <…>. Контактное лицо: <…>. Факс: <…>. Электронная почта: <…>. Сайт: <…>. Компания Саян лес - крупнейший заготовитель древесины и производитель пиломатериалов в Хакасии. Мы производим материал от обрезной доски до оцилиндрованного бревна. Предлагаем пиломатериал любого размера, в т.ч. распиловку нестандартных сечений. Доска пола, вагонка, блок хаус, оцилиндрованное бревно диаметром от 18 до 30 см. Мы поможем Вам подобрать желаемый проект дома, бани, беседки, комплектуем объекты по Вашей заявке. Лес круглый: сосна, кедр, пихта, лиственница. Доставляем материал погрузо-разгрузочной техникой. Оказываем услуги по отгрузке вагонов из собственного ж/д тупика, как по России, так и за рубежом. 15 лет на рынке - залог качества. Оказываем услуги по отгрузке вагонов из собственного ж/д тупика, как по России, так и за рубежом. 15 лет на рынке - залог качества!». А также указана дата внесения изменений: «Четверг, 18 августа 2016».

Кроме того, на сайте по адресу: http://sib-info.ru/ (ссылка http://sib-info.ru/content/5599/sayan-les/16827.html) размещена информация следующего содержания: «Компания «Саян Лес» — крупнейший заготовитель древесины и поставщик пиломатериалов в Хакасии. Мы производим материал от обрезной доски до оцилиндрованного бревна. Более 10-ти лет на рынке — залог качества! «Саян Лес» — вторая жизнь леса на благо человека! Компания предлагает пиломатериал любого размера, в том числе распиловку нестандартных сечений. Доска пола, вагонка, блок-хоус, брус любого размера. Оцилиндрованное бревно диаметром от 18 до 30 см. Мы поможем Вам подобрать желаемый проект дома, бани, беседки. Лес круглый (сосна, кедр, лиственница). Комплектуем объекты по вашей заявке. Доставляем материал погрузо-разгрузочной техникой. Оказываем услуги по отгрузке вагонов из собственного железнодорожного тупика, как по России, так и за рубеж. С нами работают крупнейшие предприятия Республики и Красноярского края. Гибкая система скидок для постоянных клиентов и оптовых покупателей». В разделе общей информации, расположенной справой стороны интернет-страницы указаны следующие реквизиты: «Адрес: <…>. Время работы: 08.00-18.00, выходной: воскресенье. Руководитель: <…> – директор. Контактное лицо: <…>. Телефон: <…>. Почта: <…>. Сайт: <…>». Также на данной странице указана дата внесения изменений «18.08.2016».

18.10.2016 г. был проведен осмотр сайта по адресу http: //сайт-абакана.рф/. Актом осмотра Интернет-сайта было установлено, что на сайте http: //сайт-абакана.рф/ (ссылка http://сайт-абакана.рф/%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%BA/%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%BE%D1%82%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%BE%D1%87%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8B/%D1%82%D0%B5%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%BE%D0%BB%D1%8F%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8B/%D1%81%D0%B0%D1%8F%D0%BD%D0%BB%D0%B5%D1%81-%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F) размещена информация следующего содержания: «СаянЛес (торгово-производственная компания). Размещены 6 разделов:

- адрес: <…>;

- на карте;

- контакты: телефоны/факсы <…> (единая справочная), <…> (единая справочная), <…> (единая справочная); E-mail (электронная почта): <…>; веб-страницы: <…> (официальный сайт);

- Режим работы;

- Описание: Более 15 лет на рынке — залог качества и доверия наших клиентов. Мы осуществляем современную и экологическую заготовку круглого леса на ЛЗК John Deere. Мы поможем вам подобрать желаемый проект дома, бани, беседки и т. д. Комплектуем объекты пиломатериалами и погонажными изделиями по спецификации клиента. Осуществляем доставку погрузо-разгрузочной техникой, в т. ч. отгрузку материалов из собственного железнодорожного тупика. Ассортимент: пиломатериалы (брус, доска обрезная, необрезная, заборная); оцилиндрованное бревно (диаметр от 180 до 300 мм); доска пола; евровагонка; блок-хаус; брусок (любого размера); штакет (простой, фигурный); шканты;  столярные изделия (двери, окна); дачная мебель из натурального дерева; лес; кругляк (экспорт, пиловочный);
поддоны под строительный кирпич; дрова пиленые. Гибкая система скидок для постоянных клиентов и оптовых покупателей».

Кроме того, на сайте http: //сайт-абакана.рф/ (ссылка http://сайт-абакана.рф/%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%BA/%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%BE%D1%82%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%BE%D1%87%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8B/%D1%82%D0%B5%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%BE%D0%BB%D1%8F%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8B/%D1%81%D0%B0%D1%8F%D0%BD%D0%BB%D0%B5%D1%81-%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F) также размещены 6 разделов аналогичного содержания, за исключением наименования адреса: <…>.

18.10.2016 г. был проведен осмотр сайта по адресу http://www.orgpage.ru/. Актом осмотра Интернет-сайта было установлено, что на сайте http://www.orgpage.ru/ (ссылка http://www.orgpage.ru/abakan/sayanles-torgovo-1127679.html) размещена информация следующего содержания: «Адрес: <…>. Контактные телефоны (факсы): <…> – единая  справочная; <…> – единая справочная; <…> – единая справочная. Сайты: <…>. E-mail: <…>. Описание. Более 15 лет на рынке — залог качества и доверия наших клиентов. Мы осуществляем современную и экологическую заготовку круглого леса на ЛЗК John Deere. Мы поможем вам подобрать желаемый проект дома, бани, беседки и т. д. Комплектуем объекты пиломатериалами и погонажными изделиями по спецификации клиента. Осуществляем доставку погрузо-разгрузочной техникой, в т. ч. отгрузку материалов из собственного железнодорожного тупика. Ассортимент: пиломатериалы (брус, доска обрезная, необрезная, заборная); оцилиндрованное бревно (диаметр от 180 до 300 мм); доска пола; евровагонка; блок-хаус; брусок (любого размера); штакет (простой, фигурный); шканты; столярные изделия (двери, окна); дачная мебель из натурального дерева; лес; кругляк (экспорт, пиловочный); поддоны под строительный кирпич; дрова пиленые. Гибкая система скидок для постоянных клиентов и оптовых покупателей».

Кроме того, на данном сайте (ссылка http://www.orgpage.ru/abakan/sayanles-torgovo-1127713.html) размещена информация следующего содержания: «Адрес: <…>. Контактные телефоны (факсы): <…> – единая  справочная; <…> – единая справочная; <…> – единая справочная. Сайты: <…>. E-mail: <…>. Описание. Более 15 лет на рынке — залог качества и доверия наших клиентов. Мы осуществляем современную и экологическую заготовку круглого леса на ЛЗК John Deere. Мы поможем вам подобрать желаемый проект дома, бани, беседки и т. д. Комплектуем объекты пиломатериалами и погонажными изделиями по спецификации клиента. Осуществляем доставку погрузо-разгрузочной техникой, в т. ч. отгрузку материалов из собственного железнодорожного тупика. Ассортимент: пиломатериалы (брус, доска обрезная, необрезная, заборная); оцилиндрованное бревно (диаметр от 180 до 300 мм); доска пола; евровагонка; блок-хаус; брусок (любого размера); штакет (простой, фигурный); шканты; столярные изделия (двери, окна); дачная мебель из натурального дерева; лес; кругляк (экспорт, пиловочный); поддоны под строительный кирпич; дрова пиленые. Гибкая система скидок для постоянных клиентов и оптовых покупателей».

Из содержания выписки из единого государственного реестра юридических лиц интернет-сайта «https://egrul.nalog.ru/» ООО «САЯН ЛЕС» (ОГРН <…>, ИНН/КПП <…>/<…>) зарегистрировано в МИФНС № 1 по Республике Хакасия 30.03.2007 г. Юридический адрес Общества: <…>.

Однако, 21.03.2016 г. МИФНС № 1 по Республике Хакасия осуществлено прекращение деятельности  юридического лица ООО «САЯН ЛЕС» в связи с его ликвидацией на основании Определения Арбитражного суда Республики Хакасия о завершении конкурсного производства.

Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц интернет-сайта «https://egrul.nalog.ru/» по адресу: <…>, осуществляет свою деятельность ООО «Кедр» (ОГРН <…>, ИНН/КПП <…>/<…>). Данное общество зарегистрировано в МИФНС № 1 по Республике Хакасия 26.08.2013 г.

Из вышеуказанных выписок следует, что единственным учредителем и директором двух данных обществ является <…> (ИНН <…>), что согласно статье 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» является группой лиц.

         Определением от 25.10.2016 года возбуждено дело по признакам нарушения Закона о рекламе в отношении ООО «Кедр», рассмотрение дела назначено на 18.11.2016 года.

  В назначенное время заявитель <…> и представитель ООО «Кедр» не явились на рассмотрение настоящего дела, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела.

Во исполнение определения о возбуждении дела № 30-Р-16 от 25.10.2016 г. ООО «Кедр» в антимонопольный орган представлен ответ (вх. № 6298 от 16.11.2016 г.), в котором представлены следующие документы:

- копия Устава ООО «Кедр»;

- копия решения № 1 от 14.08.2013 г. единственного учредителя о создании ООО «Кедр»;

- копия свидетельства серия <...> от 26.08.2013 г. о государственной регистрации юридического лица ООО «Кедр» (ОГРН <…>);

- копия свидетельства серия <...> от 26.08.2013 г. о постановке на учет ООО «Кедр» в налоговом органе по месту ее нахождения;

- копия выписки из ЕГРЮЛ от 05.05.2015 г., содержащая сведения о юридическом лице ООО «Кедр»;

- копия договора № 977/09 СИ от 01.05.2009 г. на абонентское обслуживание размещения и сопровождения информации в интернет-портале «Товары и услуги SIB-INFO», в печатном издании «Товары и услуги Хакасии и юга Красноярского края», заключенный между ЗАО «<…>» и ООО «Саян Лес» в лице генерального директора <…>. Согласно пунктам 4.1, 4.2 вышеуказанного договора, договор вступает в силу с момента его подписания и заключается сроком на один год. В случае если не позднее, чем за десять дней до момента истечения срока действия настоящего Договора одна из сторон не заявит о его прекращении, Договор считается автоматически продленным на тот же срок на тех же условиях;

- копия соглашения от 01.05.2014 г. о расторжении по инициативе ООО «Саян Лес» договора № 977/09 СИ от 01.05.2009 г.  на абонентское обслуживание размещения и сопровождения информации в интернет-портале «Товары и услуги SIB-INFO», в печатном издании «Товары и услуги Хакасии и юга Красноярского края»;

- копия приговора Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20.04.2016 г. по уголовному делу № 1-32/2016 (следственный № 704270) в отношении <…>, осужденного по части 3 статьи 30, части 4 статьи 159 УК РФ.

Также ООО «Кедр» представлены письменные пояснения, из содержания которых следует, что ООО «Кедр» к размещенным рекламам на интернет-сайтах по следующим адресам: http://abakan.flagma.ru/652896; сайт-абакан.рф/справочник/строительно-отделочные-материалы/теплоизоляционные-материалы/саянлес; www.orgpage.ru/resp-hakasiya/branch-71029/1127679/; http://sib-info.ru/content/5599/sayan-les/16827.html никакого отношения не имеет. Кроме того,  14.11.2016 г. при переходе на интернет-сайты по адресам: http://abakan.flagma.ru/652896; сайт-абакан.рф/справочник/строительно-отделочные-материалы/теплоизоляционные-материалы/саянлес; http://sib-info.ru/content/5599/sayan-les/16827.html, данные интернет-страницы не найдены.

На рассматриваемых антимонопольным органом интернет-сайтах отсутствует указание на то, что размещенная реклама каким-либо образом относится к «ликвидированному» ООО «Саянлес» (ОРГН <…>, ИНН <…>).

На интернет-сайте по адресу: http:сайт-абакан.рф/справочник/строительно-отделочные-материалы/теплоизоляционные-материалы/саянлес размещена о некой организации, наименование которой отсутствует. На интернет-сайте по адресу: www.orgpage.ru/resp-hakasiya/branch-71029/1127679/ размещена информация о деятельности некоей компании «Саянлес», однако не указано организационно-правовой формы, а также идентификационных данных, как ОГРН, ИНН. На интернет-сайте по адресу: http://abakan.flagma.ru/652896 не указана какая именно компания действует с 2004 г., поскольку отсутствуют идентификационные данные данной компании (ОГРН, ИНН).

Относительно размещения рекламы от имени ООО «Саянлес» на интернет-сайте по адресу: http://sib-info.ru/content/5599/sayan-les/16827.html ООО «Кедр» поясняет следующее.

Между ООО «Саянлес» и ЗАО «ИнфоЦентр плюс» (www.sib-info.ru) был заключен договор от 01.05.2009 г. № 977/09-СИ на абонентское обслуживание размещения и сопровождения информации на интернет-портале «www.sib-info.ru». 01.05.2014 г. данный договор был расторгнут.

ООО «Кедр» не размещало и не размещает свою рекламу на различных интернет-сайтах, а также не давало согласия на размещение своей рекламы третьим лицам, не заключало договоров на размещение рекламы на различных интернет-сайтах. В деле отсутствуют доказательства того, что ООО «Кедр» является рекламодателем  спорной рекламы.

Просьба заявителя <…> привлечь ООО «Кедр» к административной ответственности за нарушения, которые ООО «Кедр» не совершало, не прилагая к своим заявлениям объективных доказательств о том, что реклама размещена Обществом, основывается на личной неприязни заявителя к директору ООО «Кедр», сложившейся в результате судебных прений между сторонами.

 

Комиссия Хакасского УФАС России рассмотрев материалы дела, пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела № 30-Р-16 на 19.12.2016 г., в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств и уведомления ответчика о рассмотрении дела.

Согласно сведениям сайта http://www.whois-service.ru/ домен http:// flagma.ru,  http://www.orgpage.ru зарегистрирован на сайте https://www.nic.ru/, принадлежащий АО «Региональный сетевой информационный центр»

23.11.2016 г. за исх. № 04-8175/ИС Хакасским УФАС России в адрес АО «Региональный сетевой информационный центр» направлен запрос о предоставлении информации о лице, зарегистрировавшем домены http://flagma.ru, http://www.orgpage.ru на сайте https://www.nic.ru/.

25.11.2016 г. (вх. № 6485) в адрес антимонопольного органа от АО «Региональный сетевой информационный центр» поступил ответ, что администратором домена второго уровня «flagma.ru» является ..., администратором домена второго уровня «orgpage.ru» является ...

01.12.2016 г. за исх. № 04-8398/ИС Хакасским УФАС России направлен запрос ... о предоставлении информации относительно распространения рекламы на сайте «http://www.orgpage.ru».

05.12.2016 г. (вх. № 6660) от ... поступил ответ, что информация на интернет-ресурс «orgpage.ru» добавляется пользователями сайта с последующей модерацией. Указанные в запросе страницы были удалены модераторами в процессе модерации, в связи с чем, связанная служебная информация при этом также удаляется.

01.12.2016 г. за исх. № 04-8399/ИС антимонопольным органом направлен запрос ... о предоставлении информации относительно распространения рекламы на сайте «http://flagma.ru», который до настоящего времени остался без ответа.

Согласно сведениям сайта http://www.whois-service.ru/ домен http: //сайт-абакана.рф/ зарегистрирован на сайте https://www.reg.ru/, принадлежащий ООО «Регистратор доменных имен рег.ру».

23.11.2016 г. за исх. № 04-8176/ИС Хакасским УФАС России в адрес ООО «Регистратор доменных имен рег.ру» направлен запрос о предоставлении информации о лице, зарегистрировавшем домены http: //сайт-абакана.рф/ зарегистрирован на сайте https://www.reg.ru/.

28.11.2016 г. (вх. № 6528) в адрес антимонопольного органа от ООО «Регистратор доменных имен рег.ру» поступил ответ, что администратором доменного имени сайт-абакана.рф является Фисун С.С.

 02.12.2016 г. за исх. № 04-8433/ИС Хакасским УФАС России направлен запрос ... о предоставлении информации относительно распространения рекламы на сайте «http: //сайт-абакана.рф/».

14.12.2016 г. (вх. № 6834) от ... поступил ответ, что на сайте никогда не размещалась рекламная информация об организации ООО «Кедр», информация на сайте «http://сайт-абакана.рф/» является открытой, размещается бесплатно и носит исключительно справочный характер, а не рекламный. Некоторое время назад, не более двух месяцев, на электронную почту сайта пришло 2 обращения с просьбой удалить информацию о данной организации по причине юридического спора между двумя организациями, что и было сделано. История изменений удаленной информации не сохраняется на сайте, как и IP-адреса пользователей.

Кроме того, 23.11.2016 г. за исх. № 04-8177/ИС в адрес ЗАО «ИнфоЦентр Плюс» направлен запрос о предоставлении информации относительно распространения рекламы на сайте «http://sib-info.ru/».

30.11.2016 г. (вх. № 6590) от ЗАО «ИнфоЦентр Плюс» в антимонопольный орган представлен ответ, в котором представлены следующие документы:

  - копия договора № 977/09 СИ от 01.05.2009 г. на абонентское обслуживание размещения и сопровождения информации в интернет-портале «Товары и услуги SIB-INFO», в печатном издании «Товары и услуги Хакасии и юга Красноярского края», заключенный между ЗАО «ИнфоЦентр плюс» и ООО «Саян Лес» в лице генерального директора .... Согласно пунктам 4.1, 4.2 вышеуказанного договора, договор вступает в силу с момента его подписания и заключается сроком на один год. В случае если не позднее, чем за десять дней до момента истечения срока действия настоящего Договора одна из сторон не заявит о его прекращении, Договор считается автоматически продленным на тот же срок на тех же условиях;

- копия анкеты предприятия (№ 1 – для сайта) (приложение 2 к договору (приложение № 2 к договору № 977-09-СИ), следующего содержания:

         «1. Полное наименование предприятия: ООО «Саян Лес»;

         2. Наименование сокращенное: ООО «Саян Лес»;

         3. Фактический адрес местонахождения: <…>;

         4. Основной телефон для контакта: код города <…>, телефон: <…>, факс: <…>; дополнительные телефоны: <…>;

         5. Адрес E-mail: <…>;

         6. Адрес страницы в Internet: <…>;

         7. Руководитель: <…>, должность: директор; контактное лицо: <…>;

         8. Часы работы предприятия (с указанием выходных дней): с 8:00 до 18:00, выходной: воскресенье;

         9. Описание предприятия: Компания Лес – крупнейший заготовитель древесины и производитель пиломатериалов в Хакасии. Мы производим материал от обрезной доски до оцилиндрованного бревна. Предлагаем пиломатериалы  любого размера, в т.ч. распиловку нестандартных сечений. Доска пола, вагонка, блок хаус, оцилиндрованное бревно диаметром от 18 до 30 см. Мы поможем Вам подобрать желаемый проект дома, бани, беседки, комплектуем объекты по Вашей заявке. Лес круглый: сосна, кедр, пихта, лиственница. Доставляем материал погрузо-разгрузочной техникой. Оказываем услуги по отгрузке вагонов из собственного железнодорожного тупика, как по России, так и за рубежом. 15 лет на рынке – залог качества!»;

  - копия анкеты предприятия (№ 1 – для сайта) (приложение 2 к договору (приложение № 2 к договору № 977-09-СИ), следующего содержания:

         «1. Полное наименование предприятия: ООО «Саян Лес»;

         2. Наименование сокращенное: ООО «Саян Лес»;

         3. Фактический адрес местонахождения: <…>;

         4. Основной телефон для контакта: код города <…>, телефон: <…>, факс: <…>; дополнительные телефоны: <…>;

         5. Адрес E-mail<…>;

         6. Адрес страницы в Internet: <…>;

         7. Руководитель: <…>, должность: директор; контактное лицо: <…>;

         8. Часы работы предприятия (с указанием выходных дней): с 8:00 до 18:00, выходной: воскресенье;

         9. Описание предприятия: Крупнейший заготовитель древесины и поставщик пиломатериалов в Республике Хакасия и юге Красноярского края. Более 15 лет на рынке – залог качества! Мы предлагаем пиломатериал любого размера, оцилиндрованное бревно диаметром от 18 до 30 см, вагонку, половую рейку, блок-хаус и другие стройматериалы. Лес круглый (сосна, кедр, лиственница). Подберем желаемый проект дома, бани, беседки. Доставляем материал погрузо-разгрузочной техникой. Оказываем услуги по отгрузке вагонов из ж/д тупика. Комплектуем объекты по Вашей заявке. Гибкая система скидок для постоянных клиентов и оптовых покупателей»;

         - копия акта сверки взаимных расчетов за период: январь 2012 г. – ноябрь 2016 г. между ЗАО «<…>» и ООО «Саян Лес» по договору СИ-абонентское согласно которому по состоянию на 30.11.2016 г. задолженность в пользу ЗАО  «<…>» отсутствует;

         - акт выверки расчетов на 01.01.2010 г. между ЗАО «<…>» и ООО «Саян Лес»;

         - акт выверки расчетов на 01.01.2011 г. между ЗАО «<…>» и ООО «Саян Лес»;

         - акт выверки расчетов на 01.01.2012 г. между ЗАО «<…>» и ООО «Саян Лес»;

         - счет № 159 от 14.04.2009 г. за оказанные ЗАО «<…>»  ООО «Саян Лес» услуг по абонентскому обслуживанию SIB-INFO (май 2009 г. – апрель 2010 г.) на сумму 3900 рублей;

- счет № 977z от 19.04.2010 г. за оказанные ЗАО «<…>»  ООО «Саян Лес» услуг по абонентскому обслуживанию SIB-INFO (май 2010 г. – апрель 2011 г.) на сумму 3900 рублей;

         - счет № 977z от 29.04.2011 г. за оказанные ЗАО «<…>»  ООО «Саян Лес» услуг по абонентскому обслуживанию SIB-INFO (май 2011 г. – апрель 2012 г.) на сумму 3900 рублей;

- счет на оплату № 1128/992 от 04.04.2012 г. за оказанные ЗАО «<…>»  ООО «Саян Лес» услуги (май 2012 г. – апрель 2013 г.) на сумму 3900 рублей;

- счет на оплату № 4459/992 от 30.04.2013 г. за оказанные ЗАО «<…>»  ООО «Саян Лес» услуг по абонентскому обслуживанию размещения информации в бизнес-справочнике SIB-INFO (май 2013 г. – апрель 2014 г.) на сумму 3900 рублей.

- копия договора № 977/14-СИ от 01.05.2014 г. на абонентское обслуживание размещения и сопровождения информации в интернет-портале «Товары и услуги SIB-INFO», в печатном издании «Товары и услуги Хакасии и юга Красноярского края», заключенного между ЗАО «<…>» и ООО «<…>» в лице директора <…>, юридический адрес ООО «Сибирь» <…>;

         - копия перечня предоставляемых услуг интернет-портала «Товары и услуги Хакасии» www.sib-info.ru (приложение № 1 к договору), из пункта 1 указанного перечня следует, что информация о предприятии размещается согласно заполненной анкете предприятия (приложение № 2) и включает в себя: название предприятия, адрес, контактную информацию, перечень филиалов и представительств, перечень основных позиций товарного ассортимента и/или предоставляемых услуг;

         - копия анкеты предприятия (№ 1 – для сайта) (приложение № 2 к договору № 977-14-СИ), следующего содержания:

         «1. Полное наименование предприятия: ООО «Саян Лес» на <…>;

         2. Наименование сокращенное: ООО «Саян Лес» на <…>;

         3. Фактический адрес местонахождения: <…>;

         4. Основной телефон для контакта: код города <…>, телефон: <…>, <…>; дополнительные телефоны: <…>;

         5. Адрес E-mail: <…>;

         6. Адрес страницы в Internet: <…>;

         7. Руководитель: <…>, должность директор; контактное лицо: <…>;

         8. Часы работы предприятия (с указанием выходных дней): с 8:00 до 18:00, вых.: воскресенье;

         10. Описание предприятия: Компания Саян Лес – крупнейший заготовитель древесины и производитель пиломатериалов в Хакасии. Мы производим материал от обрезной доски до оцилиндрованного бревна. Предлагаем пиломатериалы  любого размера, в т.ч. распиловку нестандартных сечений. Доска пола, вагонка, блокхаус, оцилиндрованное бревно диаметром от 18 до 30 см. Мы поможем Вам подобрать желаемый проект дома, бани, беседки, комплектуем объекты по Вашей заявке. Лес круглый сосна, кедр, пихта, лиственница. Доставляем материал погрузо-разгрузочной техникой. Оказываем услуги по отгрузке вагонов из собственного ж/д тупика, как по России, так и за рубежом. 15 лет на рынке – залог качества!»;

         - копия анкеты предприятия (№ 1 – для сайта) (приложение № 2 к договору № 977-14-СИ), следующего содержания:

         «1. Полное наименование предприятия: ООО «Саян Лес» на <…>;

         2. Наименование сокращенное: ООО «Саян Лес» на <…>;

         3. Фактический адрес местонахождения: <…>;

         4. Основной телефон для контакта: код города <…>, телефон: <…>, <…>; дополнительные телефоны: <…>;

         5. Адрес E-mail: <…>;

         6. Адрес страницы в Internet: <…>;

         7. Руководитель: <…>, должность не указана; контактное лицо: <…>;

         8. Часы работы предприятия (с указанием выходных дней): с 8:00 до 18:00, вых.: воскресенье;

         10. Описание предприятия: Крупнейший заготовитель древесины и поставщик пиломатериалов в Республике Хакасия и юге Красноярского края. Более 15 лет на рынке – залог качества! Мы предлагаем пиломатериал любого размера, оцилиндрованное бревно диаметром от 18 до 30 см, вагонку, половую рейку, блок-хаус и другие стройматериалы. Лес круглый (сосна, кедр, лиственница). Подберем желаемый проект дома, бани, беседки. Доставляем материал погрузо-разгрузочной техникой. Оказываем услуги по отгрузке вагонов из ж/д тупика. Комплектуем объекты по Вашей заявке. Гибкая система скидок для постоянных клиентов и оптовых покупателей.

         11. Ключевые слова: Саян Лес Абакан, Саян Лес экспорт, кругляк сосна, кругляк кедр, кругляк лиственница, древесина на постройку русской бани, древесина для мебели, пиломатериал от производителя, пиломатериал обрезной, проект дома, проект бани, проект дома из бруса».

         - копия печатной информации о предприятии (№ 2 – в журналы) (приложение № 3 к Договору№ 977/14-СИ);

         - копия анкеты предприятия (№ 1 – для сайта) (приложение № 2 к Договору № 977/14-СИ от 01.05.2014 г.);

         - копия анкеты предприятия (№ 1 – для сайта) (приложение № 2 к Договору № 977/14-СИ от 01.05.2014 г.);

         - копия печатной информации о предприятии (№ 2 – в журналы) (приложение № 2 к Договору № 977/14-СИ от 01.05.2014 г.);

         - акт сверки взаимных расчетов за период: Январь 2014 г. – Ноябрь 2016 г. между ЗАО «<…>» и ООО «<…>» по договору СИ-абонентское, согласно которому по состоянию на 30.11.2016 г. задолженность в пользу ЗАО  «<…>» составляет 3900 рублей;

         - счет на оплату № 1031/992 от 30.04.2014 г. за оказанные ЗАО «<…>»  ООО «<…>» услуг по абонентскому обслуживанию размещения информации в бизнес-справочнике SIB-INFO (май 2014 г. – апрель 2015 г.) на сумму 3900 рублей;

         - счет на оплату № 964/992 от 30.04.2015 г. за оказанные ЗАО «<…>»  ООО «<…>» услуг по абонентскому обслуживанию размещения информации в бизнес-справочнике SIB-INFO (май 2015 г. – апрель 2016 г.) на сумму 3900 рублей;

         - счет на оплату № 2117/992 от 30.04.2016 г. за оказанные ЗАО «<…>»  ООО «<…>» услуг по абонентскому обслуживанию размещения информации в бизнес-справочнике SIB-INFO (май 2016 г. – апрель 2017 г.) на сумму 3900 рублей.

         Кроме того, ЗАО «<…>» представлены письменные пояснения из содержания которых следует, что 01.05.2009 г. между ООО «СаянЛес» и ЗАО «<…>» заключен договор на абонентское обслуживание размещения и сопровождения информации № 977/09-СИ, по которому услуги оказывались ООО «СаянЛес», то есть размещалась реклама ООО «СаянЛес». Указанный договор содержит информацию об утвержденном макете рекламы и ее содержания. Период размещения рекламы с 01.05.2009 г. по 30.04.2014 г.

01.05.2014 г. между ООО «Сибирь» и ЗАО «ИнфоЦентр Плюс» заключен договор на абонентское обслуживание размещения и сопровождения информации № 977/14-СИ, по которому услуги оказывались  ООО «СаянЛес» и ООО «Кедр» на основании предоставленных ООО «<…>» анкет, то есть размещалась реклама ООО «СаянЛес» и ООО «Кедр» по предоставленной информации ООО «<…>». По указанному договору со дня заключения договора по настоящее время на сайте «http://sib-info.ru/» размещена реклама в отношении ООО «СаянЛес» и ООО «Кедр».

 

На заседание комиссии 19.12.2016 заявитель <…> и представитель ООО «Кедр» не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, <…> каких-либо дополнительных пояснений не представил. Законный представитель ООО «Кедр» ... представил письменное ходатайство о расмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие представителя Общества, в котором также пояснил, что дополнительно по существу вменяемого ему нарушения законодательства о рекламе ему больше пояснить нечего.

 

Изучив представленные материалы, комиссия Хакасского УФАС России приходит к следующим выводам.

 

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о рекламе объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Данная информация полностью подпадает под понятие – реклама, так как имеет все признаки вышеуказанных понятий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; под товаром понимается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот (пункт 2 статьи 3 Закона о рекламе).

Ненадлежащей признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 4 статьи 3 Закона о рекламе).

Пунктом 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

 

Комиссия антимонопольного органа, оценивая доводы ООО «Кедр», относительно его непричастности к размещенной рекламе на сайтах: «http://abakan.flagma.ru/», «http: //сайт-абакана.рф/», «http://www.orgpage.ru/», «http://sib-info.ru/» приходит к следующим выводам.

Утверждения в рекламе, размещенной на сайтах:

- «http://abakan.flagma.ru/» следующего содержания: «Кедр, ООО… Компания образована в 2004 году»;

- «http: //сайт-абакана.рф/» следующего содержания: «СаянЛес (торгово-производственная компания)… Более 15 лет на рынке – залог качества и доверия наших клиентов…»;

- «http://www.orgpage.ru/» следующего содержания: «Более 15 лет на рынке – залог качества и доверия наших клиентов»;

- «http://sib-info.ru/» следующего содержания: «ООО «Саян Лес» на Кирпичной 47…. 15 лет на рынке – залог качества!», «Компания «Саян Лес» - крупнейший заготовитель древесины и поставщик пиломатериалов в Хакасии… Более 10-ти лет на рынке – залог качества!»

содержат признаки нарушения требований пункта 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

Относительно распространения данных реклам антимонопольным органом направлены запросы в администрации соответствующих сайтов.

         От администрации сайтов «http: //сайт-абакана.рф/» и «http://www.orgpage.ru/» в Хакасское УФАС России поступил ответ о невозможности предоставления информации относительно распространения реклам на их сайтах, ввиду их удаления. От администратора сайта «http://abakan.flagma.ru/» ..., являющейся гражданином иностранного государства (Украины), ответ в антимонопольный орган до настоящего времени не поступил.

        

  Поскольку достоверных данных, свидетельствующих о том, что ООО «Саян Лес» либо ООО «Кедр» распространяли данную рекламу антимонопольным органом не установлено, заявителем соответствующих доказательств также не представлено, Комиссия приходит к выводу о прекращении в данной части производства по делу, в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

 

Комиссия отвергает доводы ООО «Кедр» об их непричастности к размещенной рекламе на сайте «http://sib-info.ru/», поскольку данный довод опровергается представленными ЗАО «Инфоцентр плюс» документами.

 

Из представленной копии договора № 977/09-СИ от 01.05.2009 г. следует, что договор на абонентское обслуживание с ЗАО «<…>» был заключен от лица ООО «Саян Лес» директором Общества...

Анкетами предприятия для сайта (приложение № 2 к данному договору) установлено, что директором ООО «Саян Лес» ... было указано содержание двух рассматриваемых реклам на сайте «http://sib-info.ru/».

Актом сверки взаимных расчетов за период: Январь 2012 г. – Ноябрь 2016 г. между ЗАО «Инфоцентр плюс» и ООО «Сибирь» по договору СИ-абонентское; актами выверки расчетов от 01.01.2010 г., 01.01.2011 г., 01.01.2012 г.; счетами № 159 от 14.04.2009 г., № 977z от 19.04.2010 г., № 977z от 29.04.2011 г., счетом на оплату № 1128/992 от 04.04.2012 г., счетом на оплату № 4459/992 от 30.04.2013 г. установлена оплата услуг ООО «Саян Лес» по договору № 977/09-СИ от 01.05.2009 г.

01.05.2014 г. согласно представленной ООО «Кедр» копии соглашения, договор № 977/09-СИ от 01.05.2009 г. между ЗАО «<…>» и ООО «Саян Лес» был расторгнут.

Согласно представленной ЗАО «<…>» копии договора № 977/14-СИ от 01.05.2014 г., договор на абонентское обслуживание размещения и сопровождения информации в интернет-портале «Товары и услуги SIB-INFO», заключен между ЗАО «<…>» и ООО «<…>» в лице директора <…>.

Из содержания анкет предприятия для сайта (приложение № 2 к договору № 977-14-СИ) следует, что <…> в анкетах указано содержание двух рассматриваемых реклам на сайте «http://sib-info.ru/», аналогичные по своему содержанию двум рекламам, указанным в анкетах директором ООО «Саян Лес» ... по договору № 977/09-СИ от 01.05.2009 г.

Актом сверки взаимных расчетов за период: Январь 2014 г. – Ноябрь 2016 г. между ЗАО «<…>» и ООО «<…>» по договору СИ-абонентское; счетами на оплату № 1031/992, № 964/992, № 2117/992 установлена оплата услуг ООО «<…>» по договору № 977/14-СИ от 01.05.2014 г.

В своем заявлении (вх. № 5385 от 05.10.2016 г.) <…> пояснил, что указанный в рекламе на сайте «http://sib-info.ru/» в качестве руководителя предприятия <…> является мужем сестры ..

Из представленной ООО «Кедр» копии приговора Абаканского городского суда РХ от 20.04.2016 г. в отношении <…> следует, что при рассмотрении данного уголовного дела в ходе судебного заседания,  <…> указал, на то, что работал у ИП <…> в г. Абакане.

В связи с чем, Комиссия антимонопольного органа приходит к выводу, что реклама, распространенная на сайте «http://sib-info.ru/», по договорам на абонентское обслуживание размещения и сопровождения информации в интернет-портале «Товары и услуги SIB-INFO» №№ 977-09-СИ, 977-14-СИ, была распространена в интересах ООО «Саян Лес», а впоследствии, после его ликвидации и в интересах ООО «Кедр».

Кроме того, на это также указывают и анкеты предприятия для сайта (приложение № 2 к Договору № 977/14-СИ от 01.05.2014 г.), согласно которым уже представитель ООО «Кедр» по данному договору заполнил вышеуказанную анкету для размещения рекламы на сайте «http://sib-info.ru/». Что указывает на очевидную взаимосвязь между ООО «<…>» и ООО «Кедр».

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц интернет-сайта «https://egrul.nalog.ru/» дата регистрации ООО «Саянлес» указана, как 30.03.2007 года. Таким образом, на момент ликвидации ООО «Саянлес», время работы общества составляло 8 лет и 11 месяцев.

Компания ООО «Кедр», согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц интернет-сайта «https://egrul.nalog.ru/» зарегистрирована 26.08.2013 г.

Таким образом, утверждения в рекламе, размещенной на сайте «http://sib-info.ru/»: «ООО «Саян Лес» на Кирпичной 47…. 15 лет на рынке – залог качества!» (ссылка http://www.sib-info.ru/branch/12075_ooo-sayan-les-na-kirpichnoy-47.html); «Компания «Саян Лес» - крупнейший заготовитель древесины и поставщик пиломатериалов в Хакасии… Более 10-ти лет на рынке – залог качества!» (ссылка http://sib-info.ru/content/5599/sayan-les/16827.html) рассматриваются Комиссией как не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемого товара, а реклама является недостоверной, нарушающей пункт 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

Кроме того, распространенная ООО «Кедр» на сайте «http://sib-info.ru/» содержит наименование ликвидированного общества с ограниченной ответственностью «Саян Лес». Следовательно, потенциальные клиенты, посещая интернет-сайт «http://sib-info.ru/» вводятся в заблуждение относительно наименования продавца (производителя) пиломатериалов, так как указанное на сайте ООО «Саян Лес» не существует с 21.03.2016 года, что может привести к затруднению возможности потребителя получить полную достоверную информацию о продавце данного товара и, следовательно, лишению возможности вернуть некачественный товар или способствовать защите своих прав и интересов, что также является нарушением требований пункта 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение пункта 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе несет рекламодатель.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

На основании имеющихся материалов в деле, рекламодателем рекламы, распространенной на сайте «http://sib-info.ru/» является ООО «Кедр», использовавший в своей рекламе наименование ликвидированного общества с ограниченной ответственностью «Саян Лес».

         На основании вышеизложенного комиссия Хакасского УФАС России, рассмотрев материалы дела и оценив пояснения представителя Ответчика, приходит к выводу, что рассматриваемая реклама ООО «Кедр» размещена с нарушением пункта 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства того, что в настоящее время рассматриваемая реклама не распространяется, то комиссия не усматривает оснований для выдачи предписания об устранении нарушения законодательства о рекламе.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать рекламу следующего содержания:

- «ООО «Саян Лес» на <…>. Руководитель: <…> – директор. Телефон: <…>. Контактное лицо: <…>. Факс: <…>. Электронная почта: <…>. Сайт: <…>. Компания Саян лес - крупнейший заготовитель древесины и производитель пиломатериалов в Хакасии. Мы производим материал от обрезной доски до оцилиндрованного бревна. Предлагаем пиломатериал любого размера, в т.ч. распиловку нестандартных сечений. Доска пола, вагонка, блок хаус, оцилиндрованное бревно диаметром от 18 до 30 см. Мы поможем Вам подобрать желаемый проект дома, бани, беседки, комплектуем объекты по Вашей заявке. Лес круглый: сосна, кедр, пихта, лиственница. Доставляем материал погрузо-разгрузочной техникой. Оказываем услуги по отгрузке вагонов из собственного ж/д тупика, как по России, так и за рубежом. 15 лет на рынке - залог качества. Оказываем услуги по отгрузке вагонов из собственного ж/д тупика, как по России, так и за рубежом. 15 лет на рынке - залог качества!». А также указана дата внесения изменений: «Четверг, 18 августа 2016»;

- «Компания «Саян Лес» — крупнейший заготовитель древесины и поставщик пиломатериалов в Хакасии. Мы производим материал от обрезной доски до оцилиндрованного бревна. Более 10-ти лет на рынке — залог качества! «Саян Лес» — вторая жизнь леса на благо человека! Компания предлагает пиломатериал любого размера, в том числе распиловку нестандартных сечений. Доска пола, вагонка, блок-хоус, брус любого размера. Оцилиндрованное бревно диаметром от 18 до 30 см. Мы поможем Вам подобрать желаемый проект дома, бани, беседки. Лес круглый (сосна, кедр, лиственница). Комплектуем объекты по вашей заявке. Доставляем материал погрузо-разгрузочной техникой. Оказываем услуги по отгрузке вагонов из собственного железнодорожного тупика, как по России, так и за рубеж. С нами работают крупнейшие предприятия Республики и Красноярского края. Гибкая система скидок для постоянных клиентов и оптовых покупателей». В разделе общей информации, расположенной справой стороны интернет-страницы указаны следующие реквизиты: «Адрес: <…>. Время работы: 08.00-18.00, выходной: воскресенье. Руководитель: <…> – директор. Контактное лицо: <…>. Телефон: <…>, <…>, <…>. Почта: <…>. Сайт: <…>. Также на данной странице указана дата внесения изменений «18.08.2016»,

распространенную на интернет-сайте: «http://sib-info.ru/», ненадлежащей, не соответствующей пункту 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

2. Предписание ООО «Кедр» не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хакасского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии:	...
Члены Комиссии:	...     ...     ...