Ответчик:

Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Межведомственный центр организации закупок»

«…»

 

Заявитель:

ООО «Энергострой»

«…»

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 5-А-17

24 апреля 2017 года                                                                               г. Абакан

Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:	«…»;
Члены комиссии:	«…»; «…», «…»,

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции,

в присутствии «…», представителя ООО «Энергострой» на основании доверенности от 21.07.2016 года б/н (доверенность выдана сроком на один год),

в отсутствии представителя ГКУ РХ «Межведомственный центр организации закупок», уведомленного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,

рассмотрев материалы дела № 5-А-17, возбужденного по признакам нарушения Государственным казенным учреждением Республики Хакасия «Межведомственный центр организации закупок» части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, выразившегося в осуществлении действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в части утверждения требований документации при проведении электронного аукциона на выполнение работ по модернизации котельных (закупка № 0380200000116003148),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступили материалы внеплановой проверки № 44, проведенной на основании поступившей информации Прокуратуры Республики Хакасия (от 09.09.2016 года № 4905) в связи с обращением директора ООО «Энергострой» «…», положений пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок).

Внеплановая проверка проведена в отношении действий комиссии уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия, муниципальных заказчиков – Администрации города Черногорска, Администрации МО Бейский район, Управление промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта Администрации МО Ширинский район, ГКУ РХ «Межведомственный центр организации закупок» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по модернизации котельных (закупка № 0380200000116003148).

Пунктом 4 Акта внеплановой проверки № 44 от 17.10.2016 года указано: передать материалы внеплановой проверки должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении антимонопольного дела по признакам нарушения Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Проанализировав объект закупки, техническое задание с учетом, что проектом контракта предусмотрено выполнение работ лично, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия пришло к выводу о наличии признаков нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции в действиях ГКУ РХ «Межведомственный центр организации закупок». Неправомерные требования к составу заявки на участие в торгах влекут необоснованное сокращение хозяйствующих субъектов как участников. В связи с чем, Приказом от 07.02.2017 года № 25 возбуждено дело № 5-А-17. Определением о назначении дела № 5-А-17 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 07.02.2017 года рассмотрение дела назначено на 17.03.2017 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 5-А-17 от 17.03.2017 года рассмотрение дела отложено на 24.04.2017 года. Данным определением у ответчика также запрашивались письменные пояснения по делу, которые до настоящего заседания в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия не поступили.

На заседании комиссии 24.04.2017 года представитель ООО «Энергострой» поддержал позицию антимонопольного органа, указал, что в действиях ответчика – ГКУ РХ «Межведомственный центр организации закупок» имеются признаки нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Согласно части 1 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.

В случае принятия заключения об обстоятельствах дела дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению (положения части 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции).

24.04.2017 года комиссия антимонопольного органа приняла Заключение об обстоятельствах дела № 5-А-17.

Положениями пункта 3 части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции установлено, что комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае принятия заключения об обстоятельствах дела.

В соответствии с положениями статьи 39.1, статьи 47 и статьи 48.1 Закона о защите конкуренции комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 5-А-17 о нарушении антимонопольного законодательства.
2. Назначить рассмотрение дела № 5-А-17 на 15 мая 2017 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, д. 3, кабинет 309.

3. Ответчику по делу: ГКУ РХ «Межведомственный центр организации закупок» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 05.05.2017 года следующие документы и информацию:

- письменные пояснения по настоящему делу по доводам Заключения об обстоятельствах дела № 5-А-17 от 24.04.2017 года;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу (при наличии).

4. Заявителю по делу: ООО «Энергострой» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 05.05.2017 года следующие документы и информацию:

- письменные пояснения по настоящему делу по доводам Заключения об обстоятельствах дела № 5-А-17 от 24.04.2017 года;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу (при наличии).

 

Явка лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства (их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела, оформленных надлежащим образом), обязательна.

 

 

Председатель комиссии	«…»
Члены комиссии:	«…»   «…»